山西迎來了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的春天

　　2011年注定是不平凡的一年，不僅因?yàn)樗?ldquo;十二五”的開局之年和全省實(shí)施轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展的關(guān)鍵年，更是我省獲批“國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”的第一年。（本網(wǎng)記者：田榮報(bào)道）

　　這一系列重大的歷史機(jī)遇，特別是山西作為全國最大的“綜改區(qū)”，將享受到國家政策的大力扶持，成為山西跨越式發(fā)展的一劑猛藥，也是三晉父老多年的期盼.

　　曾經(jīng)參與“綜改區(qū)”申報(bào)工作的山西大學(xué)容和平教授對綜改區(qū)的精彩解讀,見解獨(dú)特、觀點(diǎn)精辟, 如抽絲剝繭般給山西地產(chǎn)界的開發(fā)商們指出了一條清晰的思維脈絡(luò),讓人醍醐灌頂，茅塞頓開。本刊記者今天有幸約到了容和平教授,就兩會(huì)提出的焦點(diǎn)問題,熱議問題以及有關(guān)山西綜改區(qū)問題做了如下訪談:

　　記者:兩會(huì)期間保障性住房、物業(yè)稅征收、土地市場調(diào)控和房地產(chǎn)信貸調(diào)控等問題成為兩會(huì)代表委員們熱議的焦點(diǎn), 袁純清書記來到山西后又提出轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，這些熱議焦點(diǎn)如何才能落在實(shí)處,容教授談?wù)勀挠^點(diǎn)?

　　容教授:山西的十二五整個(gè)時(shí)期的發(fā)展主線就是轉(zhuǎn)型發(fā)展,戰(zhàn)略目標(biāo)是跨越發(fā)展,五年翻番打造一個(gè)新山西.這的確是非常鼓舞人心振奮人心的戰(zhàn)略設(shè)計(jì).至于落實(shí)問題,可能有幾個(gè)方面對山西的十二五規(guī)劃.

　　一個(gè)方面解放思想,更新觀念,思想指揮著行動(dòng),對于轉(zhuǎn)型跨越新戰(zhàn)略它的主題思想就是要解放思想.不解放思想,不更新觀念,就理解不了這個(gè)戰(zhàn)略,就不會(huì)自覺的執(zhí)行和落實(shí).跨越發(fā)展就是趕超戰(zhàn)略,如果山西十二五沒有大發(fā)展的思路,就不會(huì)有大的舉措.有了大項(xiàng)目理念.經(jīng)濟(jì)指標(biāo)翻番需要大項(xiàng)目的帶動(dòng).。

　　大項(xiàng)目就需要有大資源注入,我們過去把非再生資源看成物化體,沒有看成深刻的經(jīng)濟(jì)含義,資源就是資本,資源就是技術(shù);資源就是市場. 大資源的理念涉及到一個(gè)大產(chǎn)業(yè)的理念.

　　過去我們的資源使用都是封閉型的，在行業(yè)內(nèi)部循環(huán)，大產(chǎn)業(yè)就是產(chǎn)業(yè)融合一體多元化.一種資源可以多個(gè)產(chǎn)業(yè)來使用，通過產(chǎn)業(yè)融合可以在一個(gè)產(chǎn)業(yè)體系當(dāng)中有多元發(fā)展方向，所以講落實(shí)就必須要思想解放。

　　二、抓落實(shí)十二五規(guī)劃必須要在戰(zhàn)略重點(diǎn)上反映，因?yàn)槲覀兊馁Y源、能力、智慧是有限的，其中這些有限的要素要抓重點(diǎn)，抓重點(diǎn)就是工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化，在這四化當(dāng)中要有幾個(gè)突破，一個(gè)是工業(yè)新型化要有一個(gè)突破，再一個(gè)是市域城鎮(zhèn)化要有一個(gè)大的突破。

　　三、領(lǐng)導(dǎo)干部要真抓實(shí)干，山西的老百姓還是有干勁有潛力的。關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部要解放思想，銳意改革，要率先探索。如果按照過去的思維就不會(huì)有新的局面出現(xiàn)。袁書記來山西后很抓干部隊(duì)伍，一個(gè)是抓思想，二是抓作風(fēng)，三抓落實(shí)，我認(rèn)為開頭還是很不錯(cuò)的。

　　記者：在國家宏觀調(diào)控政策面影響下，太原的許多樓盤頻頻暴光，一方面暴露了許多開發(fā)商的違規(guī)建筑，另一方面也看到了政府調(diào)控的力度，面對這樣一種態(tài)勢，容教授您談?wù)勯_發(fā)商今后的出路?

　　容教授：形容房地產(chǎn)調(diào)控是多少年來最嚴(yán)厲的一年，控制力度最大的一年，其中的大背景是全年經(jīng)濟(jì)的首要任務(wù)是控制通貨膨脹，在通貨膨脹大背景下有兩個(gè)方面的價(jià)格非常重要，一是從老百姓的基本生活品菜籃子里帶出來的，這是國際聯(lián)控的。再一個(gè)就是房地產(chǎn)價(jià)格，房地產(chǎn)價(jià)格雖然還沒有列入CPI，但是它對物價(jià)的帶動(dòng)作用是顯著的，從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上來看，通貨膨脹就是貨幣供應(yīng)量大于現(xiàn)實(shí)需求量，就是流動(dòng)性過剩。控制物價(jià)必須控制流動(dòng)性，而現(xiàn)在房地產(chǎn)就是流動(dòng)性過剩，資金供應(yīng)量過大。這樣國家就要控制流動(dòng)性,就要控制進(jìn)入房地產(chǎn)貨幣量執(zhí)行量。{page_break}

　　從近期看，我個(gè)人認(rèn)為調(diào)控的力度還不會(huì)松動(dòng)，主要就是緊縮貨幣供應(yīng)量，減少資產(chǎn)泡沫，讓房地產(chǎn)價(jià)格理性回歸。從現(xiàn)實(shí)層面上講，房地產(chǎn)全國的價(jià)格偏高，對老百姓生活的壓力加大，這也是一個(gè)不爭的事實(shí)。從理論政策和現(xiàn)實(shí)角度來講這是一個(gè)大的背景，在這個(gè)大的背景下必須看到幾點(diǎn)：

　　第一點(diǎn)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策既不是打壓，也不是限制房地產(chǎn)的發(fā)展，它是一種結(jié)構(gòu)調(diào)整，當(dāng)然也不是托,房地產(chǎn)低迷我把你托起來。它現(xiàn)在打壓的是在商品房領(lǐng)域中的資產(chǎn)泡沫，同時(shí)它有大力提高保障性住房的比例，所以它有的是控制有的是支持。

　　第二點(diǎn)房地產(chǎn)業(yè)仍然是十二五中國經(jīng)濟(jì)增長的主力軍，這一點(diǎn)大趨勢要看到，住房不足，住房質(zhì)量不高，這是有目共睹的問題，通過滿足老百姓的消費(fèi)熱點(diǎn)需求，它會(huì)起到帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的作用。從供給的角度看，房地產(chǎn)的關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)，它可以帶動(dòng)許多相關(guān)的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，比如冶金、能源等等，能帶動(dòng)幾十個(gè)行業(yè)的發(fā)展。

　　從現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)走向來看，擴(kuò)大內(nèi)需，這成為中國經(jīng)濟(jì)增長的主力軍，過去出口帶動(dòng)，投資帶動(dòng)。而現(xiàn)在的內(nèi)需消費(fèi)帶動(dòng)，這是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求所在，而房地產(chǎn)就是要滿足內(nèi)需消費(fèi)的。所以從政策層面來看，房地產(chǎn)仍然是十二五時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長的主力軍。

　　對山西的房地產(chǎn)來講，從各種數(shù)據(jù)比較有幾句話，第一句話投資還不足;在中部六省，我們的房地產(chǎn)投資占到第五位。從價(jià)格水平來看，我們處于比較低的水平。第二句話發(fā)展空間比較大，因?yàn)槭迤陂g五年指標(biāo)翻番再造一個(gè)新山西。其中有兩個(gè)重要指標(biāo)，一個(gè)指標(biāo)就是城鎮(zhèn)率要提高1.8 ，意味著大批農(nóng)民要進(jìn)城，這個(gè)指標(biāo)是高于全國平均水平的。 第二指標(biāo)山西省每年的固定資產(chǎn)投資大約一萬億，說明空間比較大。第三句山西房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)也需要山西平臺;需要山西創(chuàng)造;要打造本土化的房地產(chǎn)品牌。現(xiàn)在空間有了，但必須要提高核心競爭力，因此說機(jī)遇與壓力并存,.同時(shí)也給了山西本土開發(fā)商一個(gè)能跟全國一流開發(fā)商合作競爭的機(jī)遇，形成戰(zhàn)略聯(lián)盟,利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，所以總體來看山西房地產(chǎn)我認(rèn)為是發(fā)展不足,而提高核心競爭力打造自己的品牌是長久之策。

　　中國房地產(chǎn)走到今天我們可以回答清楚幾個(gè)問題：第一個(gè)房地產(chǎn)領(lǐng)域是分成兩個(gè)部分，一個(gè)部分叫房地產(chǎn)事業(yè)領(lǐng)域，以公益性立足，這應(yīng)該是政府來保障的。第二部分才是房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，它的性質(zhì)是贏利性質(zhì)，是市場化的。

　　記者：國務(wù)院批復(fù)了山西實(shí)驗(yàn)綜合區(qū)的方案，山西進(jìn)入了一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略關(guān)鍵期，您曾經(jīng)在一次論壇會(huì)上說過，“山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的春天來了!”容教授：綜改區(qū)在山西發(fā)展轉(zhuǎn)型中將會(huì)起了那些作用?對房地產(chǎn)有那些推動(dòng)和促進(jìn)作用?

　　容教授：綜改區(qū)改革開放以來，中央政府對山西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最大的支持，我們叫做全省域、全方位、系統(tǒng)性的國家級新特區(qū)，這意味著在新一輪的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中，我省從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)到百姓生活都將發(fā)生深刻變化，所以我們叫系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)。因?yàn)樯轿饕耍怯龅搅藥状笳系K，第一大障礙是體制機(jī)制障礙，表現(xiàn)在幾個(gè)方面：投資體制、財(cái)稅體制、金融體制、土地管理體制、資源管理體制、這都是幾個(gè)體制性的障礙，而這幾個(gè)體制障礙不突破，山西翻番就很難實(shí)現(xiàn)。

　　過去有些東西是地方政府難以作為的，無可作為的。而現(xiàn)在通過綜改區(qū)后就破除了體制障礙，我們講體制機(jī)制是核心的。而中央也希望山西在體制機(jī)制創(chuàng)新方面先行先試，來解決資源型地區(qū)發(fā)展落后的問題，給全國起到一個(gè)轉(zhuǎn)型的示范作用。

　　第二點(diǎn)提供山西急需的幾個(gè)方面的支持，一個(gè)是財(cái)稅支持、它可以緩解山西財(cái)力不足的問題。第二是土地政策的支持、我們的項(xiàng)目才能落地;第三是省批程序的支持，擴(kuò)大我們的自主權(quán);還有是金融支持，就能解決我們資金融通問題。全國一流的房地產(chǎn)商進(jìn)入山西他們看重的也是這些有利政策。

　　在房地產(chǎn)推動(dòng)促進(jìn)方面，比如保障性住房、棚戶區(qū)改造顯然有了財(cái)力方面增加、城鄉(xiāng)建設(shè)用地有了量了，沒地房子就無法落地，房地產(chǎn)開發(fā)正常的資金融通了，有金融支持的項(xiàng)目，實(shí)施起來比過去更給力。

　　記者被稱為“新特區(qū)”的山西綜改區(qū),從國家政策面來說,山西的自主權(quán)有多大?如何合理的運(yùn)用這些優(yōu)勢并發(fā)揮其有利作用?

　　容教授：自主權(quán)這個(gè)問題現(xiàn)在省研討班正在抓緊實(shí)施盡快落地。應(yīng)該說本土化的企業(yè)還是具有很多優(yōu)勢的，人際關(guān)系上、文化上、地理位置上、比外來地產(chǎn)商有更多的優(yōu)勢。如何發(fā)揮這些優(yōu)勢?那就是既要考慮核心競爭力;又要考慮惠民需要;還要考慮到促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。{page_break}

　　有了“綜改區(qū)”把“尚方寶劍”，山西將在金融、土地、財(cái)稅、投資等多方面受益匪淺。具體為：煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)政策、財(cái)稅體制改革、深化金融改革、實(shí)行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策等多方面享有“先行先試”的優(yōu)厚待遇。還意味著山西不僅享有“資源轉(zhuǎn)型”政策優(yōu)勢，也將可能獲得其他類型“綜改區(qū)”所實(shí)行的優(yōu)惠政策。

　　記者：謝謝容教授!

　　容教授：再見!

本網(wǎng)記者：田榮報(bào)道