“2+1”服務助寧波鄞州紡織服裝產業升級

　　今年以來，浙江省寧波市鄞州區檢驗檢疫局把改善民生保持社會穩定作為重中之重，把為企業解困作為當務之急，切實履行“質檢為民”的職責，大力推行“2+1”綜合服務模式，積極幫扶鄞州服裝產業走上“以質取勝”的道路。

　　作為紅幫裁縫的發源地，紡織服裝一直是鄞州的重要創先爭優”活動中，抓住服裝特色產業重點，推行“2+1”綜合服務模式，即細分兩個層次，“助力示范企業屹立產業之林、激發中小企業內生發展潛力”;強化1個支點，“以科技為擎優化產業循環”，幫扶紡織服裝企業實現傳統產業的轉型升級。

　　培育示范助力產業集群壯大

　　為扶持轄區重點企業，壯大優勢企業群體，鄞州檢驗檢疫局根據出口紡織服裝的實際情況“好中選優”，精選5家質量管理好、守法誠信佳、社會責任感強的典型企業進行重點培育。該局領導與企業建立“一對一”幫扶結對聯系機制，共計帶頭走訪調研17次，幫助企業解決實際問題21個。

　　同時，該局在快捷通關措施、檢驗監管模式、優質高效的檢驗檢測服務、認可認證、標準信息培訓等方面出臺個性化“惠企”方案，幫扶龍頭企業實現質量提升領航。11月初，寧波雅戈爾襯衫有限公司順利通過了免驗年審，并榮膺首屆寧波市市長質量獎、浙江省首屆政府質量獎，產品的市場競爭力得到了極大提升，對歐美市場出口的比例從23%上升到51%，外貿利潤增長超20%。

　　目前，鄞州區內紡織服裝產業有11件列為中國馳名商標，5只品牌入選“中國500最具價值品牌”。

　　立體幫扶激發中小企業潛力

　　針對鄞州區服裝產業中小企業占比超過七成的現狀，鄞州檢驗檢疫局專門出臺“鄞州檢驗檢疫局服務中小出口企業若干措施”，實施立體式幫扶。

　　立足“快”字，實行“5+2”、24小時預約服務，推行一站式服務，充分發揮區域一體化集中審單、通關單批量打印等信息化系統優勢，實現“無攔截通檢”和“通關提速過半”。

　　立足“管”字，實現把關與服務的深度融合，科學地優化檢驗監管模式，對中小紡織服裝企業實施“原輔料或成品前置檢測”和輸日市場“延伸”監管，1月至10月，該局共檢出不合格產品318批次，并實現了100%的后續跟蹤監管，對5起違法案件進行了立案處罰，打造了“誠信、規范、便捷、高效”的通關環境。

　　立足“省”字，建立分層次原產地證宣傳機制，與5個鄉鎮、街道建立結對機制，對152家企業負責人進行面對面約談，對254名業務操作人員開展培訓，使紡織服裝企業用足用好原產地證這一“紙黃金”。

　　立足“強”字，一線業務人員深入企業逾1000家次，召開舉辦質量提升現場會6場，幫助完善質量管理體系285家次，技術培訓企業350家630人次，強化中小企業的質量和技術能力，提升紡織服裝的質量競爭力。質量提升引領市場提升，多家紡織服裝企業實現了產品出口逆市增長。如寧波獅丹努針織有限公司1月至10月紡織服裝出口創匯達611.3萬美元，同比增長46.8%。

　　點面結合科技優化產業循環

　　結合寧波紡織品檢測中心優勢，鄞州檢驗檢疫局強化技術這1個支點，構筑“點-面”的服務輻射，實現科技優化產業循環。

　　在點上，鄞州檢驗檢疫局謀求與龍頭企業的科研合作，破解紡織服裝新面料應用難題，幫助企業占據市場頂端，與雅戈爾合作申報《出口漢麻產品檢測技術研究及其系列標準研發》課題已獲國家質檢總局立項，漢麻襪、漢麻毛巾均已面市;在面上，孜孜不倦服務廣大紡織服裝出口企業，聯合業務施檢部門，對通報、退貨、產品質量抽查不合格的企業，專門派出技術專家攻關組，深入企業進行診斷式服務，從原料、工藝等生產源頭幫扶解決難題。特別是在國際環保組織發布全球知名品牌服裝含有“環境激素”壬基酚聚氧乙烯醚(NPE)事件中，紡檢中心在48小時完成50批產品檢測，以準確的檢測數據權威驗證了鄞州紡織服裝NPE未超標的事實，有效維護了“鄞州服裝”的品牌形象。今年1月至10月，技術專家幫助企業產品查找不合格684例，專題幫助企業攻克技術難題86例，收到企業錦旗、感謝信5次，真正實現了科技助推生產。