2+1綜合服務助鄞州服裝產業走上“以質取勝”的道路

　　今年以來，浙江省寧波市綜合服務模式，積極幫扶鄞州服裝產業走上“以質取勝”的道路。

　　作為紅幫裁縫的發源地，紡織服裝一直是鄞州的重要支柱產業。據鄞州檢驗檢疫局統計，今年1月至10月，鄞州地區共出口紡織服裝34353批次、貨值77244.9萬美元，分別占寧波市紡織服裝總出口的39%和33%。同時，作為典型的勞動密集型產業，受歐美傳統發達國家經濟疲軟、新興國家競爭力增強等因素的影響，出口呈明顯的下滑勢頭。為此，自年初以來，鄞州檢驗檢疫局在“為民服務創先爭優”活動中，抓住服裝特色產業重點，推行“2+1”綜合服務模式，即細分兩個層次，“助力示范企業屹立產業之林、激發中小企業內生發展潛力”;強化1個支點，“以科技為擎優化產業循環”，幫扶紡織服裝企業實現傳統產業的轉型升級。

　　培育示范 助力產業集群壯大

　　為扶持轄區重點企業，壯大優勢企業群體，鄞州檢驗檢疫局根據出口紡織服裝的實際情況“好中選優”，精選5家質量管理好、守法誠信佳、社會責任感強的典型企業進行重點培育。該局領導與企業建立“一對一”幫扶結對聯系機制，共計帶頭走訪調研17次，幫助企業解決實際問題21個。

　　同時，該局在快捷通關措施、檢驗監管模式、優質高效的檢驗檢測服務、認可認證、標準信息培訓等方面出臺個性化“惠企”方案，幫扶龍頭企業實現質量提升領航。11月初，寧波雅戈爾襯衫有限公司順利通過了免驗年審，并榮膺首屆寧波市市長質量獎、浙江省首屆政府質量獎，產品的市場競爭力得到了極大提升，對歐美市場出口的比例從23%上升到51%，外貿利潤增長超20%。

　　目前，鄞州區內紡織服裝產業有11件列為中國馳名商標，5只品牌入選“中國500最具價值品牌”。{page_break}

　　立體幫扶 激發中小企業潛力

　　針對鄞州區服裝產業中小企業占比超過七成的現狀，鄞州檢驗檢疫局專門出臺“鄞州檢驗檢疫局服務中小出口企業若干措施”，實施立體式幫扶。

　　立足“快”字，實行“5+2”、24小時預約服務，推行一站式服務，充分發揮區域一體化集中審單、通關單批量打印等信息化系統優勢，實現“無攔截通檢”和“通關提速過半”。

　　立足“管”字，實現把關與服務的深度融合，科學地優化檢驗監管模式，對中小紡織服裝企業實施“原輔料或成品前置檢測”和輸日市場“延伸”監管，1月至10月，該局共檢出不合格產品318批次，并實現了100%的后續跟蹤監管，對5起違法案件進行了立案處罰，打造了“誠信、規范、便捷、高效”的通關環境。

　　立足“省”字，建立分層次原產地證宣傳機制，與5個鄉鎮、街道建立結對機制，對152家企業負責人進行面對面約談，對254名業務操作人員開展培訓，使紡織服裝企業用足用好原產地證這一“紙黃金”。

　　立足“強”字，一線業務人員深入企業逾1000家次，召開舉辦質量提升現場會6場，幫助完善質量管理體系285家次，技術培訓企業350家630人次，強化中小企業的質量和技術能力，提升紡織服裝的質量競爭力。質量提升引領市場提升，多家紡織服裝企業實現了產品出口逆市增長。如寧波獅丹努針織有限公司1月至10月紡織服裝出口創匯達611.3萬美元，同比增長46.8%。

　　點面結合 科技優化產業循環

　　結合寧波紡織品檢測中心優勢，鄞州檢驗檢疫局強化技術這1個支點，構筑“點-面”的服務輻射，實現科技優化產業循環。

　　在點上，鄞州檢驗檢疫局謀求與龍頭企業的科研合作，破解紡織服裝新面料應用難題，幫助企業占據市場頂端，與雅戈爾合作申報《出口漢麻產品檢測技術研究及其系列標準研發》課題已獲國家質檢總局立項，漢麻襪、漢麻毛巾均已面市;在面上，孜孜不倦服務廣大紡織服裝出口企業，聯合業務施檢部門，對通報、退貨、產品質量抽查不合格的企業，專門派出技術專家攻關組，深入企業進行診斷式服務，從原料、工藝等生產源頭幫扶解決難題。特別是在國際環保組織發布全球知名品牌服裝含有“環境激素”壬基酚聚氧乙烯醚(NPE)事件中，紡檢中心在48小時完成50批產品檢測，以準確的檢測數據權威驗證了鄞州紡織服裝NPE 未超標的事實，有效維護了“鄞州服裝”的品牌形象。今年1月至10月，技術專家幫助企業產品查找不合格684例，專題幫助企業攻克技術難題86例，收到企業錦旗、感謝信5次，真正實現了科技助推生產。