虎門鎮(zhèn)政府對服裝產(chǎn)業(yè)的扶持措施

　　為加強服裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，虎門鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立了實施名牌帶動戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組和虎門鎮(zhèn)服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了專門機構(gòu)處理日常事務(wù)，為企業(yè)發(fā)展鋪平道路。堅持以“引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)”為宗旨，對服裝及相關(guān)企業(yè)在項目立項、人才引進、用地、用水、用電等方面給予支持，提供便利，提高企業(yè)投資和增資擴產(chǎn)的積極性，為集群發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

　　(一)加強規(guī)劃指引，明確發(fā)展方向。制訂和實施了《虎門鎮(zhèn)推進服裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》、《虎門服裝區(qū)域品牌規(guī)劃》、《虎門時尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展新平臺專項規(guī)劃》等多個規(guī)劃，明晰服裝產(chǎn)業(yè)品牌發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新方向;出臺了《虎門鎮(zhèn)扶持重點企業(yè)實施方案》、《做強服裝產(chǎn)業(yè)工作方案》、《虎門服裝產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工作方案》、《做大商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展會展業(yè)工作方案》等多項政策，通過落實專項重點、產(chǎn)業(yè)集群、品牌集群和創(chuàng)意集群4個板塊共28個項目建設(shè)，促進服裝產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)“三來一補”的發(fā)展模式向“品牌集群、創(chuàng)意集群”跨越發(fā)展。

　　(二)加強財稅利導(dǎo)，發(fā)揮激勵作用。出臺了《虎門鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展扶持資金管理辦法》、《虎門鎮(zhèn)招商引資項目獎勵辦法》、《虎門鎮(zhèn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項扶持資金管理辦法》、《虎門鎮(zhèn)科技創(chuàng)新專項資金管理辦法》等系列文件，設(shè)立“三個3000萬”產(chǎn)業(yè)和科技發(fā)展專項扶持資金;2002年出臺《虎門鎮(zhèn)名牌名標獎勵辦法》，實施 “百萬促名牌”工程，凡在虎門投資創(chuàng)業(yè)，獲得中國馳名商標、中國名牌產(chǎn)品的企業(yè)獎勵100萬元，獲得廣東省著名商標、名牌產(chǎn)品的獎勵30萬元，日前我鎮(zhèn)累計已獎勵各類名牌、名標企業(yè)2720多萬元;2010年3月出臺《虎門鎮(zhèn)企業(yè)總部獎勵辦法》等，對總部在虎門的服裝企業(yè)稅后返還1000多萬元，激勵企業(yè)向技術(shù)、品牌、專業(yè)等方向發(fā)展。

　　(三)打造商貿(mào)平臺，完善產(chǎn)業(yè)支撐。一年一度的中國(虎門)國際服裝交易會，為虎門的服裝企業(yè)及相關(guān)行業(yè)搭起了一個面向國內(nèi)、輻射國際的大舞臺，成為虎門服裝產(chǎn)業(yè)展示自主品牌、發(fā)布市場信息、引領(lǐng)時尚潮流和促進交流合作的重要平臺。自1996年舉辦首屆以來，虎門服交會至今已成功連續(xù)舉辦了16屆，截至目前，已累計提供展位10801個，吸引國內(nèi)外參展商、加盟商、采購商、觀眾約1107萬人次，達成交易及意向成交額約453.6億元?；㈤T服交會依靠其較高的成交率、廣泛的影響力、強大的輻射力受到業(yè)界的高度評價，曾被評為國內(nèi)最具影響力專業(yè)展會。近年，為把虎門的服裝品牌推向全國各地，拓展服裝企業(yè)的發(fā)展空間，我鎮(zhèn)在做好本土展會的基礎(chǔ)上，開始嘗試“走出去”辦展，先后于2010年和2011年分別在河南鄭州和遼寧沈陽舉辦了一場大規(guī)模的服裝展貿(mào)會，以幫助虎門的企業(yè)開拓中原市場和東北市場，兩個展貿(mào)會的意向成交額分別達38.3億元和39.6億元，取得了較好成效。{page_break}

　　(四)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)?；㈤T鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府歷來十分重視居住環(huán)境和投資環(huán)境的改善工作，近年圍繞做大做強服裝主業(yè)提出了“一城三統(tǒng)五跨越”的發(fā)展戰(zhàn)略，通過統(tǒng)籌規(guī)劃實施、資源利用和發(fā)展聯(lián)動，不斷升級服裝產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施，拓展服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，積極打造以服裝產(chǎn)業(yè)為龍頭的濱海國際商城。2011年，我鎮(zhèn)正式啟動了包括城市框架工程，中心區(qū)升級工程，總部經(jīng)濟、會展、物流工程，交通工程等10項重點工程，投資總額約532億元。其中，濱海大道、長堤路、環(huán)島路等一批重點基礎(chǔ)設(shè)施項目， CEC產(chǎn)業(yè)園、人和人防工程、格力物流等一批重點產(chǎn)業(yè)項目，中國近代史主題公園、威遠放生臺等一批文化工程項目，以及環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地、五馬垃圾填埋場、綠道等一批環(huán)保工程項目的建設(shè)，都將極大改善虎門的城市環(huán)境和投資環(huán)境，促進虎門向交通便捷、商貿(mào)繁榮、文化活躍、文明有序、宜商宜居的商城轉(zhuǎn)變，從而吸引更多的服裝產(chǎn)業(yè)高端人才定居虎門，創(chuàng)業(yè)虎門。具體子項目包括：將平戰(zhàn)結(jié)合的人防工程改造成以經(jīng)營服裝為主的面積約71萬平方米的地下綜合商貿(mào)中心;投資5億元建設(shè)建筑面積約5萬平方米的會展中心提升虎門服交會的規(guī)模和檔次;投資4.43億元對富民服裝商圈的運河和道路進行全面升級改造等，都將極大提升虎門的整體商業(yè)環(huán)境，加速新舊服裝商圈整合，助推服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　(五)完善服務(wù)體系，助推產(chǎn)業(yè)升級。我鎮(zhèn)積極強化行政管理服務(wù)意識，大力構(gòu)建高效的行政管理服務(wù)體系。

　　一是為企業(yè)提供貼心服務(wù)，積極為企業(yè)排憂解難。執(zhí)行名牌企業(yè)辦事優(yōu)先制度，凡獲得國家級、省級名牌產(chǎn)品、馳名商標和著名商標的企業(yè)，只要守法經(jīng)營，均可申辦“東莞市大型企業(yè)辦事優(yōu)先卡”，享有《關(guān)于印發(fā)東莞市扶持大型企業(yè)優(yōu)惠措施的通知》規(guī)定的各項優(yōu)惠。實施服裝企業(yè)人才帶動戰(zhàn)略，鼓勵和支持服裝企業(yè)大膽引進人才，提升企業(yè)人才競爭力，讓優(yōu)秀人才優(yōu)先落戶虎門，解決人才在虎門創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。貫徹落實東莞市“48條”意見，幫助企業(yè)設(shè)立集體戶口，讓虎門成為服裝人才的集聚地。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，成立服裝打假專業(yè)工作隊，開展服裝打假專項行動，嚴厲打擊制假售假、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等行為，維護服裝市場的正常經(jīng)濟秩序。定期對鎮(zhèn)內(nèi)的紡織服裝企業(yè)和商場進行走訪調(diào)研，深入了解企業(yè)的經(jīng)營狀況和實際需求，組織企業(yè)和行業(yè)協(xié)會負責(zé)人召開座談會，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻策。為幫助服裝企業(yè)解決融資難、融資貴等問題，我鎮(zhèn)每年由政府牽頭，協(xié)調(diào)銀行、融資擔保等機構(gòu)，至少舉辦一期融資推介會，如，2010年，我鎮(zhèn)聯(lián)合中國光大銀行東莞分行舉辦了一期“虎門鎮(zhèn)服裝行業(yè)金融產(chǎn)品推介會”，向服裝企業(yè)提供手續(xù)簡單、流程快捷的產(chǎn)品，得到了廣大企業(yè)的一致肯定。為幫助服裝企業(yè)解決用工難的問題，每年我們都會聯(lián)合經(jīng)貿(mào)、勞動、團委等部門舉辦多場服裝行業(yè)專場招聘會和人才培訓(xùn)交流活動，并組織企業(yè)外出舉辦專場招聘會，為企業(yè)發(fā)展提供充分的人力資源保障。

　　二是引領(lǐng)企業(yè)“走出去”，擴大合作與交流。我們堅持“引進來、走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略，加強區(qū)域間的交流與合作，每年組織鎮(zhèn)內(nèi)服裝企業(yè)老板、服裝商場經(jīng)理、布料市場負責(zé)人，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，有針對性地外出參觀考察，與相關(guān)服裝、面料輔料、配件等專業(yè)地區(qū)建立合作關(guān)系，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展贏取更大的市場空間。例如，2010年，我鎮(zhèn)組織了以純、狐仙等20余家知名服裝品牌和富民、大瑩、國際布料交易中心等商場的負責(zé)人赴江蘇盛澤，浙江馬橋、柯橋等面料產(chǎn)業(yè)基地考察，并前往杭州蕭山阿里巴巴總部交流，為企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級拓展思路。為幫扶企業(yè)開闊眼界，開拓市場，我鎮(zhèn)每年都組織服裝企業(yè)參加中國國際服裝服飾博覽會(CHIC)、中國進出口商品交易會(廣交會)等國內(nèi)知名的大型專業(yè)展會，以拓寬產(chǎn)品的內(nèi)銷渠道。面對國際金融危機的不利影響，我鎮(zhèn)還通過減免參展費用和安排專人代表企業(yè)與內(nèi)地經(jīng)貿(mào)部門協(xié)商接洽等措施，指導(dǎo)服裝企業(yè)開拓國內(nèi)市場。據(jù)初步統(tǒng)計，近三年我鎮(zhèn)投入到服裝品牌宣傳推廣，舉辦一年兩次的展貿(mào)會，減免本地企業(yè)參展、特裝等項目的費用就高達8000萬元。

　　三是完善公共配套服務(wù)，積極發(fā)展電子商務(wù)。加強對產(chǎn)業(yè)集群的服務(wù)平臺、行業(yè)組織和中介組織等公共服務(wù)機構(gòu)的扶持和引導(dǎo)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、虎門服裝創(chuàng)新中心、虎門品牌促進中心、服裝檢測中心、威遠高級職業(yè)中學(xué)、香港服裝學(xué)院(大瑩)分校、美國托樸國際服裝學(xué)院虎門分校、東莞市安達信用擔保有限公司和東莞市聯(lián)合財務(wù)小額貸款服務(wù)股份有限公司等產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)機構(gòu)的功能作用，不斷提升服務(wù)水平。完善富民時裝網(wǎng)等電子商務(wù)系統(tǒng)，引導(dǎo)東方大瑩時裝城和黃河服裝城開辦網(wǎng)上商城和網(wǎng)店城。近年，我鎮(zhèn)還與阿里巴巴、盛世商朝網(wǎng)絡(luò)科技集團有限公司建立了合作關(guān)系，聯(lián)手鎮(zhèn)內(nèi)服裝商場和企業(yè)開發(fā)電子商務(wù)平臺，使傳統(tǒng)的市場店鋪經(jīng)營業(yè)務(wù)拓展到更為廣闊的網(wǎng)絡(luò)市場，促進了生產(chǎn)、批發(fā)、商鋪銷售之間的溝通銜接，不斷完善服裝產(chǎn)業(yè)鏈。