“進口服裝去廣東”正漸成時尚

　　林志祖先生做成了他的公司從外地遷來廣州后的第三單生意，而且是從進口檢驗到上柜銷售，僅用4天就全部搞掂。以往要走完這些程序，至少需要半個月。

　　“過去做進口服裝生意很麻煩，先要口岸通關(guān)報檢驗檢疫局，然后再做商場需要的國內(nèi)檢驗，只有拿到兩份合格證書后，才能進入國內(nèi)市場銷售。”林志祖坦言，“各部門的檢驗項目和要求差別并不多，但檢來檢去所支出的費用尤其是被耽誤的時間，就成了我們的‘最怕’。做服裝這行，搶的就是時間，早個三五日或遲到半個月，那就是冰火兩重天，過季就沒錢賺。現(xiàn)在好了，在廣州能一站搞掂。”

　　林志祖所說的是廣東進口紡織品檢驗的一個側(cè)面。2011年1月，我國《出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》作出調(diào)整，將進口服裝納入了出入境法檢目錄。在354個新增《法檢目錄》的商品中，有305個是紡織品。按照規(guī)定，目錄內(nèi)進口紡織品入境前須經(jīng)檢驗檢疫部門檢測合格方能進口，但在進入國內(nèi)市場銷售時，經(jīng)營部門還需要客戶提供具有CAL資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格報告，其檢測項目及要求與檢驗檢疫部門所檢的項目基本一致。而出口企業(yè)經(jīng)檢驗合格的出口產(chǎn)品如果用于內(nèi)銷，同樣要走這樣一套基本雷同的程序，造成了企業(yè)檢測費用和時間成本較高，企業(yè)紛紛呼吁盡快減負(fù)。

　　敢為人先的廣東檢驗檢疫人面對企業(yè)所需，提出了以籌建廣東省質(zhì)量監(jiān)督進出口紡織服裝產(chǎn)品檢驗站為切入點，實現(xiàn)一次檢驗同時滿足進出口環(huán)節(jié)和國內(nèi)流通領(lǐng)域雙重要求的大膽構(gòu)想。這一創(chuàng)舉，立即得到了廣東檢驗檢疫局黨組的肯定和支持。

　　這件事就像是一個“新螃蟹”，之前沒人去碰。檢驗檢疫系統(tǒng)的紡織品實驗室要想獲得CAL資質(zhì)，必須先要申請設(shè)立省級授權(quán)質(zhì)檢機構(gòu)，但在國內(nèi)質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)，也從未批準(zhǔn)過檢驗檢疫系統(tǒng)成立類似機構(gòu)。雖說檢驗檢疫系統(tǒng)的實驗室熟悉國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)方法，但對國內(nèi)行業(yè)的檢驗標(biāo)準(zhǔn)方法，特別是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等，就了解熟悉程度而言，存在一定程度的空白。要改變這一現(xiàn)狀，既要申請設(shè)立省級授權(quán)質(zhì)檢機構(gòu)，還要在掌握國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)和方法、添置相應(yīng)設(shè)備等方面做出不懈努力。

　　2011年7月，廣東檢驗檢疫局向廣東省質(zhì)監(jiān)局發(fā)出了《關(guān)于申請設(shè)立省級授權(quán)質(zhì)檢機構(gòu)并使用CAL標(biāo)志的函》。隨即，兩局職能機構(gòu)就此專題多次展開座談，就技術(shù)層面的各個環(huán)節(jié)反復(fù)溝通協(xié)調(diào)。廣東局局長李延輝等局領(lǐng)導(dǎo)與廣東省質(zhì)監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)多次協(xié)商，使得各個環(huán)節(jié)的疑難問題逐一化解。兩個月后，廣東省質(zhì)監(jiān)局復(fù)函同意籌建廣東省質(zhì)量監(jiān)督進出口紡織服裝產(chǎn)品檢驗站。得到這個消息，李延輝欣慰地在復(fù)函上批示“這是兩局合作、質(zhì)監(jiān)局對我局支持的結(jié)果”，并要求廣東檢驗檢疫局技術(shù)中心抓好落實。至此，建站工作全面鋪開。

　　技術(shù)建設(shè)首先啟動。籌建部門首先按廣東省質(zhì)監(jiān)局對省級授權(quán)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)的要求，邀請國內(nèi)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)檢測專家對廣東局實驗室技術(shù)人員進行相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)。隨即，全面梳理國內(nèi)現(xiàn)行的認(rèn)可方法標(biāo)準(zhǔn)、新購相關(guān)設(shè)備、引進多名技術(shù)人才、組織學(xué)習(xí)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)相關(guān)規(guī)定、派員參加各種渠道的紡織檢測培訓(xùn)班學(xué)習(xí)……各項工作齊頭并進。短短半年時間，各項籌建工作萬事俱備，只欠東風(fēng)。

　　2011年11月，“廣東省質(zhì)量監(jiān)督進出口紡織服裝產(chǎn)品檢驗站”順利通過廣東省質(zhì)監(jiān)局組織的認(rèn)可范圍考核小組評審，2011年12月，該站獲資質(zhì)認(rèn)定授權(quán)證書(CAL)、計量認(rèn)證證書(CMA)，共計產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)53個，項目157項。

　　2012年3月，“廣東省質(zhì)量監(jiān)督進出口紡織服裝產(chǎn)品檢驗站”高分通過廣東省質(zhì)監(jiān)局組織，由該局黨組成員、總工林璨親自帶隊，廣州市纖維產(chǎn)品檢測院、廣東質(zhì)檢院、深圳市計量質(zhì)量檢測院、珠海市質(zhì)計所、佛山市質(zhì)計測試中心5位專家組成的審核小組驗收。一個月后，該站正式對外接受業(yè)務(wù)，開展公共技術(shù)服務(wù)。

　　截至目前，經(jīng)廣東紡檢站實施檢測備案的進口服裝已達(dá)1000多批次，涉及歐美、東亞、非洲等30多個國家和地區(qū)。據(jù)許多進口紡織品企業(yè)介紹，很多從事進口服裝的公司正是看到廣東局的這一創(chuàng)新做法，紛紛將公司業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向廣東，“進口服裝去廣東”正漸成時尚。