新疆大力推動紡織服裝產業跨越式發展
第二次中央新疆工作座談會明確指出,維護社會穩定和實現長治久安是新疆工作的著眼點和著力點,是治疆任務的總目標和總要求。在當前新疆維護社會穩定任務十分繁重的形勢下,必須把促進就業作為維護社會穩定和實現長治久安的治本之策,突出解決好各族群眾就業特別是南疆各族群眾的就業問題。
自治區《發展紡織服裝產業帶動就業的意見》(簡稱《意見》)指出,發展紡織服裝產業帶動就業,既有利于發揮我區資源優勢,加快產業結構調整和轉型升級,又有利于實現大規模的企業就業,增加群眾收入,還有利于增強抵御宗教極端思想的免疫力、維護社會穩定,對于維護新疆社會穩定、實現長治久安具有重要的現實意義。
《意見》還明確了新疆發展紡織服裝產業帶動就業的指導思想是:堅持以增加就業為導向,以有效承接東部沿海地區產業轉移為重點,大力推動新疆紡織服裝產業跨越式發展,著力發展投資少、見效快、就業容量大的紡織服裝產業,逐步完善和延伸產業鏈,增強內生發展能力;堅持以可持續發展為根本保障,以拓展亞歐市場為依托,以加強自主創新和人才隊伍建設為支撐,努力將新疆建設成為國家重要的紡織服裝產業基地、紡織服裝國際商貿物流中心和全國紡織服裝產業可持續發展示范區。
同時,已形成的《新疆發展紡織服裝產業帶動就業規劃綱要(2014年—2023年)》,將新疆發展紡織服裝產業帶動就業目標分為兩個階段實施:第一階段,從2014年至2018年,在夯實優勢棉紡織產業基礎上,粘膠纖維產業鏈延伸初步實現,一批服裝出口加工型企業帶動就業成效顯現,印染污水處理設施建設基本完成,針織、毛紡織、家用紡織品、地毯產業取得長足發展。紡織服裝工業總產值達到860億元,全產業鏈就業容量達42萬人。第二階段,從2019年到2023年,基本建成以棉紡織、毛紡織、針織、服裝、家用紡織品與地毯為主體的產業體系,產業內生發展動力明顯提升,棉紡織產業規模和水平在國內居領先地位,化纖聚酯產業鏈發展取得進展,服裝出口加工基地日益壯大,品牌服裝建設成效顯著。紡織服裝工業總產值達2125億元,全產業鏈就業容量達到100萬人。
新疆還設立了200億元左右的紡織服裝產業發展專項資金,并推出稅收、補貼、低電價等特殊優惠政策,扶持紡織服裝業發展。
已有多家紡織服裝企業“聞風而動”。如阿克蘇巨鷹集團,從過去在新疆紡紗已向服裝生產延伸,目前正在新建的服裝廠預計可解決500余人就業。和田尚億服飾有限公司,由一家安徽服裝出口型企業投資1.8億元在和田地區皮山縣新建,產品主要出口俄羅斯等地,今年3月9日動工,預計9月底第一期竣工時用工700人,明年春季用工可達1500人。
“我們企業正考慮在新疆建設全產業鏈條。”新疆雅戈爾棉紡織有限公司行政總監修身說。
中國服裝協會秘書長楊金純表示,新疆扶持紡織服裝產業發展措施的出臺,將有利于引進技術優勢的企業入疆,促進產業向原料基地梯度轉移,進而整合新疆紡織服裝產業,帶動產業轉型升級。他透露,今年9月第四屆中國—亞歐博覽會期間,中國服裝大會將在烏魯木齊召開,屆時協會將組織一大批知名服裝企業來新疆實地考察。
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