北京新增產業禁限目錄發布：紡織業上榜

　　近日，市政府辦公廳在首都之窗網站發布了《北京市新增產業的禁止和限制目錄(2014年版)》，以嚴控不符合首都城市戰略定位的新增產業，為“高精尖”產業騰出發展空間。

　　其中，核心區(東城、西城)在執行全市性管理措施的基礎上，嚴格禁止制造、建筑、批發業，禁止新建和擴建高等學校、大型醫院，嚴格限制酒店、寫字樓、展覽館等大型公建,全市不再新建高爾夫球場，禁在居民樓內改擴建餐飲業和產生廢氣的服裝干洗。

　　《目錄》由市發改委、市經信委、市商務委等10個相關部門共同制定。

　　發布

　　管理措施分為禁止性和限制性

　　《目錄》按《國民經濟行業分類標準》編制，保障規范性和可操作性，便于項目審批、企業登記及統計、稅務等有關部門共同遵循，也便于市場主體使用。這個標準與國際通行的分類標準基本一致，涵蓋了國民經濟20個門類、96個大類、432個行業中類、1094個小類，分類科學、細致。

　　管理措施分禁止性、限制性兩類。禁止性是指不允許新增固定資產投資項目或新設立市場主體，主要是一些明顯不符合首都城市戰略定位的行業;限制性是指對一些行業做出區域限制、規模限制和產業環節、工藝及產品限制，主要考慮從本市現階段發展實際出發，有區別地加以限制。

　　同時，充分考慮了四類功能區的差異性。全市分為四類功能區域(首都功能核心區、城市功能拓展區、城市發展新區、生態涵養發展區)，管理措施分為全市和四類功能區域兩個層面，全市層面的管理措施須在全市范圍內普遍執行;四類功能區域層面的管理措施是指在執行全市層面管理措施基礎上，增加的差異化管理措施。

　　全市禁止新建高爾夫球場

　　在反復論證和征求意見的基礎上，把看得準、有共識的行業列入了《目錄》。

　　既包括全市都要禁止或限制的行業，如建材、造紙、紡織等一般制造業，燃煤發電、區域性物流基地、區域性專業市場等，也包括在四類功能區各自要限制的功能和產業，如核心區(東城、西城)，在執行全市性管理措施的基礎上，嚴格禁止制造、建筑、批發業，禁止新建和擴建高等學校、大型醫院，嚴格限制酒店、寫字樓、展覽館等大型公建。

　　全市不再新建高爾夫球場，禁在居民樓內改擴建餐飲業和產生廢氣的服裝干洗。

　　《目錄》動態更新 將適時修訂

　　為確保《目錄》得到有效執行和動態更新，有關部門將建立《目錄》管理聯席會議機制。執行上，針對新增產業的調控措施，新增固定資產投資項目和新設立各類市場主體，包括各類企業和個體工商戶，可對照《目錄》進行自查。市、區兩級相關項目審批和企業注冊登記等主管部門在執行辦理程序時，須依據《目錄》先予審查。

　　市發改委有關負責人表示，《目錄》的出臺充分體現了本市轉變發展方式的堅定決心。同時，又是本市加強產業調控的創新舉措，是北京產業結構深度調整的第一步。因此，《目錄》內容也會動態修訂。今后會根據相關法律法規和本市發展需要適時修訂。