福田區深化投融資改革　給民企民資找項目騰空間

　　這里世界服裝鞋帽網的小編給大家介紹的是給民企民資找項目騰空間。

　　福田區深化投融資改革，今年啟動一批試點項目，給社會資本找項目騰空間。　

　　當一些民企民資為找不到好項目煩惱時，福田區深化投融資改革，今年啟動一批試點項目，給社會資本找項目騰空間。福田區在五大領域為民企找發展項目，包括基礎教育、社區養老、固廢處理、文化事業、城市景觀提升等。首批項目(見圖表)將于10月17日面向民企民資招投標。

　　為了響應黨的十八屆三中全會關于鼓勵和擴大社會投資的精神，最大程度地發揮市場在資源配置中的決定性作用，從管理、效率、專才和品牌等多方位引入社會資本參與福田區基礎設施和民生事業建設。福田區近年來致力于政府項目投融資改革，已成功引入社會資本項目4個，投資額約2億元。今年福田區加大改革力度，首次實行集中推介項目。作為牽頭部門的區發改局經過多輪征集、篩選，初步選定一批次項目，國慶節后舉辦“福田區政府項目引入社會資本推介會”，向社會進行推介，這是福田區政府投融資改革的重要舉措。

　　9個項目投資總額3.6億元

　　深圳市委常委、福田區委書記張文表示，打造高品質綜合環境，特別要優化營商環境。政府既要服務市場，還要激活市場。同樣一個公共項目，政府大包大攬，質量和效率都難以滿足公眾需求。一旦引入市場主體和市場元素，體制機制活了，效率也提高了。一些管不好、管不了的項目，政府不要再握在手里，要向社會開放。

　　福田區區長王強表示，本次招商項目的種類較豐富，可以吸引不同領域的投資人。推介會共推出4大領域的項目，合作模式也有多種，包括BOT、TOT、捐贈、方案征集等，這也充分顯示了區政府全方位引入社會投資的決心。

　　福田區此次列入推介范圍的項目包括教育、養老、環保領域的8個民生項目，還有1個高科技領域項目—華強北LED顯示屏群項目， 非常具有新穎性、獨特性。9個項目投資總額約3.6億元，鼓勵社會投資人積極參與，充分發揮能動性。

　　多舉并措，引入社會資本大力發展教育事業。福田區將嘗試多種模式建設運營各種學校，放寬社會資本進入教育領域的門檻，提倡有序競爭，提升辦校質量，發揮品牌效應。推進以BOT方式建設運營深圳國際交流學校及福濤幼兒園項目，以TOT模式運營天御香山幼兒園和一冶廣場幼兒園項目，與博雅教育集團合辦福田保稅區中學、與順豐公司合辦紅嶺中學。

　　引進戰略合作投資人

　　加大扶持力度，促進轄區社區養老保健事業發展。鼓勵社會資本興建養老保健設施，切實落實用地、用房等扶持政策，提高社會資本、慈善機構參與養老保健設施建設、運營和管理的積極性。推進以BOT(建設-運營-移交)模式建設、運營梅京社區老年人日間中心及社區服務中心、TOT(移交-運營-移交)模式運營桐林廣場日間照料中心。

　　廣開渠道，促進固廢物處理科學化、資源化、減量化。福田區以規劃引領，精簡社會資本參與建設固廢處理設施的審批手續，向社會推介一批固廢處理項目。推進以BOT模式運營的福田餐廚垃圾處理廠項目，盡快落實項目用地手續。以BOT方式建設華富北片區垃圾脫水減量與處理站及公廁項目，在垃圾站直接分類打包，在運輸到后端實現資源化利用。落實由企業全額投資開展廢舊織物回收及綜合利用試點工作，在全區600個居民小區安裝廢舊織物回收桶，用于廢舊織物的回收處理。

　　引進品牌企業，興辦文化事業。福田區正積極引進戰略合作投資人，推進安托山博物公園項目建設，將其打造為世界頂級的博物館集群，成為中國文化藝術新名片、華南藝術集散中心、人民群眾文化休閑新地標。

　　仍保持項目的公益性

　　創新思路，在城市景觀工程中引入社會投資。該區將引入社會資本投資華強北路環境工程建設，要求設計公司在設計方案中融入創新性元素，力爭通過華強北路地面環境景觀工程，將華強北路打造成宜商、宜業、宜游、宜樂的高品質國際高端商業街區。

　　引入PPP中公私協作的理念，項目引入社會資本并不意味著免除政府方的責任，仍保持項目的公益性。比如，項目包中的養老類項目在實施市場化運營后，區財政仍將提供資金用于支持社會資本以相對低廉的對價取得經營用房的使用權;幼兒園項目定位為普惠制幼兒園，相關的收費標準、服務標準仍接受政府部門的監管。

　　本次推介會將一改過去只公布項目名稱和政府部門聯系方式的做法，在項目甄選階段區發改局根據項目的特點和市場情況，設置相對較為具體的招商條件并進行初步的財務可行性評估，充分借鑒PPP模式中公私協作的理念，擬采用BOT(建設-運營-移交)、BTO(建設-移交-運營)等多種方式與投資主體“利益共享、風險共擔、全程合作”的共同體關系，避免公共項目通過社會運營后可能導致“一招了之”、“甩包袱”的現象。

　　授予項目的程序多樣化，中選的方案可以優先進行談判。對于行業比較成熟、競爭較為激烈的項目，主要通過公開競爭的方式選定投資人;對于邊界條件復雜的項目，將考慮通過方案征集+定向談判的方式選定投資人。