甘肅海關：打造政務無紙化新時代

　　甘肅檢驗檢疫局爭取到蘭州海關的支持，并發布聯合通告，自2014年12月起對全省范圍內的進出口貨物實施通關單無紙化管理。實施通關單無紙化后，企業在辦理貨物進出口手續時，無需再到檢驗檢疫部門領取紙質通關單，蘭州海關憑甘肅檢驗檢疫局發送的電子通關信息就可以為企業辦理進出口通關手續。該措施一年內將可為企業節約成本約67萬元。如甘肅省內的金川公司，白銀有色等企業每年大批量進口鐵礦，每批平均所需打印的進口通關單約50 到80份，啟動通關無紙化后，企業再無需到報檢大廳領取通關單，僅憑電子數據，就可直接到海關辦理進口通關手續。中外運空運發展有限公司甘肅分公司業務經理李彬楠說:“通關單無紙化后，從申報到辦結海關通關手續最快只需10秒，而以往通常需要一到兩個工作日”。通關單無紙化突破了檢驗檢疫和海關傳統的管理制度和作業方式，不僅有效節省了企業通關成本，而且大大提高了通關速度，將助推地方經濟發展。

　　此外，報檢大廳積極協同相關部門與蘭州海關建設“三個一”工程。在“一次申報”工作中，主動作為，選定了推行一次申報的10多家企業，并積極開展申報軟件的調試，為最終實現三個一做出了有力貢獻。2014年11月28日，甘肅省某企業進口的“相干聲納多波束條帶潛水測量系統”在甘肅檢驗檢疫局和蘭州海關的“一次申報”系統申報成功，首次實現我省貨物報檢報關一次錄入，分別申報。

　　無紙化申報是既適應當前外貿形勢發展的迫切需要，又能符合低碳經濟時代的要求。在引導企業不斷提升簽證質量和誠信管理水平的前提下，甘肅局試行無紙化申報，推動報檢簽證便利化。自2014年5月起，原產地證申報工作開始試行無紙化申報，符合條件的出口企業無需提供申請書和發票等紙質單據，僅憑電子申報材料就可直接得到原產地證書，最大限度地簡化了原產地證的申報手續，提高了簽證效率。針對部分企業往返路途較遠的情況，報檢大廳還進一步拓展服務，為企業提供免費打印和郵寄證書的服務，使企業足不出戶就能證書到手。其中方大炭素出進口公司受益良多，他們的辦事員小王以前常抱怨公司離市區太遠且市區堵車情況嚴重，每次辦理原產地證書都需要往返一天的時間。但現在她不用煩惱了，她在公司通過電腦申報原產地證書，通過審核后，同日或次日一早快遞便能將打印完畢、簽好字蓋好章、并有防偽條碼的原產地證書送到她手中，節省一整天的乘車往返時間，這讓她喜上眉梢，她說“現在幸福感頓時提升!”。啟用原產地證無紙化申報模式，簡化了企業申領各類原產地證書的手續，大大提高企業的申辦效率，促進貿易便利化，提升甘肅企業出口產品國際市場競爭力。

　　除了產地證實現無紙化申報外，甘肅檢驗檢疫局對報檢也進行了無紙化申報改革。“無紙化報檢”是以單證自存、單證備案和信息核查等方式簡化檢驗檢疫流程，以電子報檢數據替代紙質單據受理報檢的新模式。2014年10月起，甘肅檢驗檢疫報檢大廳選取兩家外貿企業作為出口貨物無紙化報檢試點，拉開了甘肅轄區出入境貨物無紙化報檢的序幕，今年這項舉措將陸續擴大全面推行。

　　除聚焦以上改革創新熱點外，甘肅檢驗檢疫局大廳工作者們還堅持“解放思想，與時俱進”， 轉變職能，提升服務效能，他們點燃思想的火花，掀起創新發展的浪潮。