甘肅海關(guān)：打造政務(wù)無紙化新時代

　　甘肅檢驗(yàn)檢疫局爭取到蘭州海關(guān)的支持，并發(fā)布聯(lián)合通告，自2014年12月起對全省范圍內(nèi)的進(jìn)出口貨物實(shí)施通關(guān)單無紙化管理。實(shí)施通關(guān)單無紙化后，企業(yè)在辦理貨物進(jìn)出口手續(xù)時，無需再到檢驗(yàn)檢疫部門領(lǐng)取紙質(zhì)通關(guān)單，蘭州海關(guān)憑甘肅檢驗(yàn)檢疫局發(fā)送的電子通關(guān)信息就可以為企業(yè)辦理進(jìn)出口通關(guān)手續(xù)。該措施一年內(nèi)將可為企業(yè)節(jié)約成本約67萬元。如甘肅省內(nèi)的金川公司，白銀有色等企業(yè)每年大批量進(jìn)口鐵礦，每批平均所需打印的進(jìn)口通關(guān)單約50 到80份，啟動通關(guān)無紙化后，企業(yè)再無需到報檢大廳領(lǐng)取通關(guān)單，僅憑電子數(shù)據(jù)，就可直接到海關(guān)辦理進(jìn)口通關(guān)手續(xù)。中外運(yùn)空運(yùn)發(fā)展有限公司甘肅分公司業(yè)務(wù)經(jīng)理李彬楠說:“通關(guān)單無紙化后，從申報到辦結(jié)海關(guān)通關(guān)手續(xù)最快只需10秒，而以往通常需要一到兩個工作日”。通關(guān)單無紙化突破了檢驗(yàn)檢疫和海關(guān)傳統(tǒng)的管理制度和作業(yè)方式，不僅有效節(jié)省了企業(yè)通關(guān)成本，而且大大提高了通關(guān)速度，將助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　此外，報檢大廳積極協(xié)同相關(guān)部門與蘭州海關(guān)建設(shè)“三個一”工程。在“一次申報”工作中，主動作為，選定了推行一次申報的10多家企業(yè)，并積極開展申報軟件的調(diào)試，為最終實(shí)現(xiàn)三個一做出了有力貢獻(xiàn)。2014年11月28日，甘肅省某企業(yè)進(jìn)口的“相干聲納多波束條帶潛水測量系統(tǒng)”在甘肅檢驗(yàn)檢疫局和蘭州海關(guān)的“一次申報”系統(tǒng)申報成功，首次實(shí)現(xiàn)我省貨物報檢報關(guān)一次錄入，分別申報。

　　無紙化申報是既適應(yīng)當(dāng)前外貿(mào)形勢發(fā)展的迫切需要，又能符合低碳經(jīng)濟(jì)時代的要求。在引導(dǎo)企業(yè)不斷提升簽證質(zhì)量和誠信管理水平的前提下，甘肅局試行無紙化申報，推動報檢簽證便利化。自2014年5月起，原產(chǎn)地證申報工作開始試行無紙化申報，符合條件的出口企業(yè)無需提供申請書和發(fā)票等紙質(zhì)單據(jù)，僅憑電子申報材料就可直接得到原產(chǎn)地證書，最大限度地簡化了原產(chǎn)地證的申報手續(xù)，提高了簽證效率。針對部分企業(yè)往返路途較遠(yuǎn)的情況，報檢大廳還進(jìn)一步拓展服務(wù)，為企業(yè)提供免費(fèi)打印和郵寄證書的服務(wù)，使企業(yè)足不出戶就能證書到手。其中方大炭素出進(jìn)口公司受益良多，他們的辦事員小王以前常抱怨公司離市區(qū)太遠(yuǎn)且市區(qū)堵車情況嚴(yán)重，每次辦理原產(chǎn)地證書都需要往返一天的時間。但現(xiàn)在她不用煩惱了，她在公司通過電腦申報原產(chǎn)地證書，通過審核后，同日或次日一早快遞便能將打印完畢、簽好字蓋好章、并有防偽條碼的原產(chǎn)地證書送到她手中，節(jié)省一整天的乘車往返時間，這讓她喜上眉梢，她說“現(xiàn)在幸福感頓時提升!”。啟用原產(chǎn)地證無紙化申報模式，簡化了企業(yè)申領(lǐng)各類原產(chǎn)地證書的手續(xù)，大大提高企業(yè)的申辦效率，促進(jìn)貿(mào)易便利化，提升甘肅企業(yè)出口產(chǎn)品國際市場競爭力。

　　除了產(chǎn)地證實(shí)現(xiàn)無紙化申報外，甘肅檢驗(yàn)檢疫局對報檢也進(jìn)行了無紙化申報改革。“無紙化報檢”是以單證自存、單證備案和信息核查等方式簡化檢驗(yàn)檢疫流程，以電子報檢數(shù)據(jù)替代紙質(zhì)單據(jù)受理報檢的新模式。2014年10月起，甘肅檢驗(yàn)檢疫報檢大廳選取兩家外貿(mào)企業(yè)作為出口貨物無紙化報檢試點(diǎn)，拉開了甘肅轄區(qū)出入境貨物無紙化報檢的序幕，今年這項(xiàng)舉措將陸續(xù)擴(kuò)大全面推行。

　　除聚焦以上改革創(chuàng)新熱點(diǎn)外，甘肅檢驗(yàn)檢疫局大廳工作者們還堅(jiān)持“解放思想，與時俱進(jìn)”， 轉(zhuǎn)變職能，提升服務(wù)效能，他們點(diǎn)燃思想的火花，掀起創(chuàng)新發(fā)展的浪潮。