沈陽市質監局推網上審批提升服務效能

　　企業人員去政府部門辦事，最怕材料沒帶全，否則不知道要跑多少趟。從2013年開始，沈陽市質監局開通了網上申報系統，辦事人員足不出戶，坐在電腦前就能完成大部分申報工作，減輕了企業負擔，提升了行政部門的服務效能。

　　為了讓更多的人了解質監局辦事窗口的審批流程，市質監局還通過多種渠道廣泛宣傳相關信息。

　　7月2日，在21世紀大廈四樓的沈陽市政務服務中心，市質監局服務窗口前的文件欄里，分別擺放著《客運索道使用辦理程序》、《壓力管道使用登記辦理程序》等告知單，方便辦事人員取閱。

　　溧陽雙菱電梯工程有限公司的資料員唐坤正在辦理新建電梯審批手續，當提到市質監局開通的電子政務系統時，她說：“以前我們辦理電梯開工是相當麻煩的。到市局辦理一般是三到四天的時間，跑一兩趟不見得能辦好。辦完開工之后，到特檢院辦報驗的時候也是一樣，大概是三到四天。等檢驗報告出來之后，我們會到這里辦使用登記。從開始辦到結束大概是20天到一個月左右的時間。市質監局開通網上審批系統之后，企業在網上就可以預約檢測、提交注冊申請，等到設備檢驗合格后，系統還會提醒企業帶好相關材料到當地的質監窗口辦理使用登記，只跑一趟就可以拿證了!”

　　市質監局審批辦的張銘鑫告訴記者，下一步，他們將通過政府門戶網站、各主流媒體，以及發放一次性告知單等各種渠道，公開審批信息，使老百姓更直觀地了解審批全過程。通過簡化要件、壓縮時限、降低收費，以及下放職權到各區縣等簡政放權舉措，使老百姓能夠就近辦理相關特種設備審批業務。

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　　政府出手破解融資瓶頸，助力中小企業健康發展。6月30日，大連育龍中小企業發展基金管理公司、大連市工業發展投資公司、大連長波物流有限公司、大連澳南房地產開發公司和浦發銀行大連分行共同簽署大連育龍中小企業發展基金設立合作框架協議，市長肖盛峰出席在市政府國際會議廳舉行的簽約儀式，并向大連育龍中小企業發展基金管理公司授匾。副市長劉巖講話，市政府秘書長駱東升主持簽約儀式。

　　大連育龍中小企業發展基金的設立是市委、市政府深入了解中小企業發展實情，綜合施策、精準發力，有效破解企業發展難題的務實之策;是統籌推動穩增長、調結構、促改革，牢牢把握經濟發展主動權的重要抓手;是減輕中小企業負擔，激發企業創新活力，培育新的經濟增長點的創新之舉;是深化投融資體制改革，促進金融產品創新，切實緩解中小企業融資困難，促進中小企業技術創新、優化產業結構、轉變發展方式，積極開拓國內外市場的重大舉措。

　　近年來，市委、市政府出臺了一系列支持企業發展的政策措施，大連市經濟取得了長足進步，特別是廣大中小企業在各自經濟領域發揮了舉足輕重的作用，已成為大連市經濟社會發展的重要力量。但是，在國際金融危機沖擊、世界經濟發展格局面臨重大不確定因素的情況下，大連市中小企業生產經營面臨著許多困難，“融資難、融資成本高、融資渠道窄”已成為制約中小企業發展的瓶頸，部分企業通過外部高息融資解決銀行貸款到期后的續貸，導致財務成本偏高，影響企業正常生產經營，加大企業信用風險。

　　市委、市政府高度重視中小企業發展，多次召開會議研究破解企業發展難題，并于今年4月出臺了《關于支持企業創新和發展的政策措施》，明確提出全面實施“育龍計劃”，“由政府出資與社會資本、金融資本合作設立融資平臺，為中小企業提供周轉性貸款，切實降低企業融資成本”。培育一批創新型龍頭企業，促進企業轉型發展。為此，市政府決定充分發揮財政資金的引導和放大作用，組織金融資本和社會資本共同設立育龍中小企業發展基金，為中小企業提供融資服務，降低企業財務成本，推動企業持續健康發展。

　　大連育龍中小企業發展基金總規模為50億元，計劃安排30億元開展資金周轉業務，切實降低企業融資成本;安排20億元用于債權投資或股權投資，其中特設4000萬元天使基金，重點支持科技型中小企業創業。該基金將采取市場化運作的模式，為符合國家產業政策、市場前景良好、科技含量高的工業類中小企業提供資金支持，同時結合實施“育龍計劃”，對入圍的1000戶“成長型”、“初創型”企業進行扶持。