大連市金州新區：大廳以外無審批

　　金州新區具有行政審批職能的18個部門、148項行政審批事項，目前全部進駐金州新區行政服務中心，實行規范辦理、并聯審批、陽光服務，全面實現“大廳以外無審批”。

　　為了保障集中進駐，金州新區行政服務中心擴展了辦公區域，增加部門5個、行政審批事項97項、窗口22個、工作人員50人。截至目前，大廳進駐職能部門、駐區機構和其他服務部門37個、行政審批及服務事項458項，設窗口113個，工作人員260余人。

　　金普新區不斷加大行政審批制度改革力度，審改工作領導小組結合權力清單、責任清單的清理制定和公布，深入清理、規范行政審批事項，調整各職能部門內設機構，在各職能部門設立行政審批處，將行政審批職能全部集中到行政審批處，并要求行政審批處的事項和人員全部進駐金州新區行政服務中心，統一對外開展服務。

　　按照優化審批流程、方便企業和群眾辦事的原則，金州新區行政服務中心對窗口布局進行了重新規劃，分為A、B、C三個區域，A區為企業設立服務區，主要有市場監管局、國稅局、地稅局、公安等部門，辦理企業注冊登記“四證一章”，實現1個工作日辦結，以及小型餐飲企業“四證聯審”等業務;B區為社會事務服務區，主要有教育文體、衛生計生、交通、城建等部門，辦理戶籍、教育、衛生等業務;C區為建設項目聯合審批區，與建設項目聯審相關的發改、經貿、土地、規劃、環保、安監、消防等部門全部納入C區，搭建“統一受理、部門聯動、優質高效”的審批平臺，實現20個工作日完成開工前相關審批。

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　　中共大連市委十一屆九次全會召開后，金普新區第一時間傳達落實市委全會精神，按照市委統一部署，堅持以招商引資為“生命線”，以項目建設為“立身之本”，鎖定發展目標不放松，堅定發展信念不動搖，切實將市委全會精神落到實處。

　　金普新區以招商引資為“生命線”，精心策劃招商活動，擴大項目儲備，以“小團組”、“小分隊”為主要形式, 一方面境外招商積極宣傳推介金普新區，另一方面主攻長三角、珠三角目標產業，先后赴境內外主動上門招商100多人次，同時借助海內外僑商資源，搭建招商引資新平臺。今年上半年，金普新區新注冊內資企業2117家，新增注冊資本69億元;實際到位內資161.6億元;外資招商方面新批外商投資企業29家;新批增資項目22個，新增合同外資3.1億美元。

　　目前，金普新區正在對簽約落地及在談項目進行綜合協調、分類推進，積極推動企業錦祥照明二期、匯程鋁業等30多個重點項目增資增項;積極協調巴賽爾、智能裝備產業園等20多個已落地擬開工項目的用地和用電等基礎設施配套問題，促進其早日開工建設;推進輝瑞后續項目、山崎馬扎克二期等近30個重點在談項目早日簽約落地。

　　今后，金普新區將進一步加強新興產業和新興業態的招商工作，充分發揮“跨境電商綜合實驗區暨中韓貿易合作區”新興產業招商載體作用，重點推進阿里巴巴運營中心、中國方舟等在談項目，推動建設新區融資租賃產業基地建設，重點推進中通財富等項目簽約落地。積極探索PPP等多形式利用外資。

　　春天不種，秋天不收。金普新區以項目建設為“立身之本”，以重點項目建設穩增長、保發展。今年，金普新區共確定144個重點項目，計劃總投資2628億元，年度計劃投資272億元。截至目前，已有94個重點項目開(復)工，開(復)工率為74%，完成投資54.2億元。

　　其中，總投資25億元的聚脂瓶片項目、總投資50億元的宇培大連水產品冷鏈物流產業園項目、總投資5000萬美元的巴賽爾工程塑料項目等一批有影響力的大項目陸續簽約;總投資100億元的世茂嘉年華海上商業綜合體項目、總投資40億元的魯能金石灘旅游綜合體項目等一批已落地項目相繼開工建設;THK大連項目、德豪光電二期項目廠房主體工程、華晨專用車基地部分廠房等一批開工項目已經或即將建成投產。