美國政府清除服裝貿易障礙開放市場

　　7月28日消息，一個代表美國服裝制造業的組織敦促美國政府取消對中小服裝制造商設立的出口束縛，幫助其擴大出口，創造就業機會。該組織還建議政府正視“第三國出口”對美國出口和就業所起到的積極推動作用。

　　 據海外媒體報道，美國服裝鞋類協會(American Apparel&Footwear Association)表示，它所代表的行業支持政府提出的美國出口翻番計劃。但是，該協會在向美國商務部提交的一份建議書中指出，政府應當清除貿易方面存在的障礙，并進一步促進自由貿易，開放市場。

　　 奧巴馬政府就其提出的國家出口計劃(NationalExportInitiative)向美國制造業界征詢意見。這項計劃旨在促進美國出口，創造就業機會。其目標是在2015年時讓美國出口翻一番。

　　 這個代表美國成衣和鞋類制造商的行業組織對此作出回應時說，出口翻番倡議對于其成員相當重要。該組織總裁凱文·伯克(KevinBurke)說：“為商品的自由流通打開新的市場，以及對現有的貿易往來進行改善，將會令美國公司和它們的商品在全球市場上更具競爭力。”

　　 不過，該協會在向商務部遞交的意見書中說，美國的服裝業，尤其是中小企業在出口方面卻面臨政策方面的制約。它在意見書中列舉的十條建議中，首先就敦促政府放開對中小服裝企業的貸款束縛。

　　　 美國服裝鞋類協會副總裁奈特·赫爾曼(NateHerman)對美國之音說，政府首先應當為美國的出口，尤其是紡織業出口提供資金幫助。

　　 他說：“目前存在一些法規或其他方面的障礙，不允許小企業管理局和美國進出口銀行向美國紡織行業提供貸款，幫助其產品出口。這是因為它們的產品在境外被制成服裝和鞋類產品后又被進口到美國。”

　　 該協會說，美國現有的自由貿易協定和貿易優惠計劃均包含推廣使用美國紡織產品的內容；具體而言，就是使用美國紡織產品的成衣在進入美國市場時將享受免關稅優惠。但是，該協會說，美國的紡織品制造商卻難以獲得政府提供的出口信貸，因而使得這些企業難以享受自由貿易協定本應給它們帶來的好處。

　　 該行業協會還敦促國會盡快通過已談妥但卻懸而未決的與哥倫比亞、巴拿馬和韓國的自由貿易協定，同時推動諸如泛太平洋伙伴等計劃。它認為，這些自由貿易協定和計劃將會為美國的商品開拓更大的市場。

　　 這個支持自由貿易的行業組織還特別強調了它認為被政府長期忽視的一個攸關美國商業利益的問題，也就是所謂的“第三方出口”。

　　該協會副總裁赫爾曼說：“這涉及美國品牌的商品，從比如說中國出口到歐洲、印度和巴西等第三國，但是并沒有回到美國。我們認為這類第三方出口極其重要，因為它關乎數十萬美國工作機會；僅在美國的服裝和鞋類行業就涉及數千個就業機會。但美國政府從來沒有觸及過這方面的問題。”

　　 赫爾曼說，“第三國出口”實際上為美國人創造了大量的設計、營銷、采購、物流和其他方面的高薪工作機會。但是，他指出，“第三國出口”仍然面臨諸多障礙，例如中國制造的鞋類在歐洲面臨傾銷指控等，因為這不僅傷害到中國的加工商，還損及美國的品牌商。

　　他說：“雖然從技術上講，這些是中國產的鞋類產品，因為它們是在中國制成的。但是它們是美國品牌的鞋類產品，其除了制成以外的所有增值部分，包括營銷、研發和設計等都是在美國完成的。因此我們認為，美國政府還應該為這些所謂的‘第三國出口’提供幫助。”

　　他說，其他的工業化國家政府都能夠在其促進出口計劃中對本國品牌提供支持，而不管它們最終是在哪里制成的；而美國卻是唯一一個沒有這么做的工業化國家。赫爾曼說，他們將就“第三國出口”涉及的美國商業利益向政府和國會進行游說。