歐美、東非等國紡服貿易壁壘呈多元化

      
   　
　　雖然已經走出2009年的貿易通報谷底，2010年中國紡織服裝業面臨的形勢仍不樂觀。分析去年通報形勢，2010年來自各貿易主要對象國的貿易通報重點不同，將呈現多元趨勢。

　　隨著紡織品配額時代的終結、金融危機下行業振興政策的出臺，紡服產品出口逐漸回暖，在經歷2009年谷底轉折之后，2010年，各國紡服行業的技術性貿易壁壘，又將演繹怎樣的“精彩”？

　　北美：關注消費品安全及能耗

　　從2009年北美地區發布的通報，尤其是美國通報的行業分布來看，在2009年沒有發布一件關于紡織門類下的技術貿易通報的情況下，2010年，美國將會繼續圍繞著兒童消費品制定相關的法規。本年度，在兒童服飾、印染方面可能會出臺有專門針對性的貿易技術措施。

　　此外，在家具雜物領域，已經規定了第三方合格評定機構認可的標準和程序，因此生產家紡織物相關的企業一定要注意到這個趨勢，在上游供應商選取和印染等環節時都要留心驗證。

　　同時，強調消費品安全的趨勢也越來越明顯。2009年中國紡服出口全面回升，同時一些貿易摩擦事件與產品召回事件也多發起來。因此在2010年，我們可能將會經常見到兩個詞??美國消費品安全委員會與歐盟RAPEX系統（非食用消費品快速通報系統），伴隨著還可能將經常看到的三個詞??銷毀、召回和罰金。

　　近年來歐美有大量的資金在支持消費品風險安全評估等相關科研項目，因此可以想象，如歐盟RAPEX系統將來出具的評估報告檢測項將越來越齊全，關于消費品安全的通報也將越來越多。

　　G/TBT/N/USA/486號通報還預示著一種消費品安全登記的趨勢。該通報涉及耐用兒童產品，通報了美國消費品安全委員會頒布的一個最終消費品安全法規，要求每一個耐用嬰幼兒產品生產商：為每一個產品附帶一個郵資已付的消費者登記表；保留向生產商登記該產品的消費者記錄；保留生產商永久地址及聯系信息、型號名稱及型號、每個產品的生產日期。消費品安全委員會(CPSC)正在擬訂該法令執行要求。這種消費登記要求可能在2010年擴展到其他產品領域。

　　專家提醒：2009年美國發布的大部分通報均屬能耗、裝備制造領域，由此折射到紡服行業，我們可以預測2010年在紡服領域，北美可能會出臺一些關于紡織機械方面的技術標準。因此，環保織物與紡織器械等相關企業一定要重視美國的這個趨勢，在研發的同時，多留意美國、德國制造的動向。

　　歐盟跟我國同質化競爭

　　歐盟地區還將繼續主導高級紡服制品與環保時尚標準的潮流。另外在技術法規方面，歐盟繼續發揚“博大精深”的風格，對每一階段如何推進、各成員國什么時候轉化、什么地區什么種族的免豁范圍，都會陸續有一系列的細則附錄說明。2009年下半年歐盟紡服的通報全屬以前通報的補遺也印證了這一點。2009年中，也已發布歐盟EUP指令新的工作框架。因此2010年，與歐盟做貿易的紡企一定不能忽視通報的補遺內容，不要錯過在第一時間了解一些特殊條況與新的例外范圍。甚至美國的技術貿易通報現在也出現了這樣的趨勢，每年發布的補遺通報占到全部通報的25%以上。

　　專家提醒：以往不少人都把“補遺”理解為像出版物的那種一般性的勘誤，無關主體大礙。然而現在通報中，各項法規推進細則通常在補遺中發布得更為清楚直接。這一點，尤其是來自歐盟地區的通報中更為明顯。另外，一向較少在技術貿易中“露面”的東歐，憑著其地理交通優勢，跟我國紡織出口越來越具同質化競爭趨勢。

　　東非是塊“大蛋糕”

　　2009年來自非洲版塊的通報反映著這塊市場的格局性機會。我們不妨先聚焦肯尼亞。幾年來，肯尼亞除了受配額取消的影響，二手衣物傾銷的問題也值得我們思量。在肯尼亞的國內商店，中國服裝憑借物美價廉大受歡迎。但是原來在肯尼亞以及許多其他非洲國家，普通民眾收入較低，人們很少進商店去買全新的衣服，80％的人只去露天市場購買二手衣物和鞋子?？夏醽啅臍W洲國家主要是德國進口的二手衣物，就是低收入階層服裝主要來源。這造成肯尼亞國內一方面大力呼吁配額制度來保護其紡織工業，保障其紡織工人的就業率，另一方面其實國內從事二手紡織品貿易、從中獲利的那部分人非常支持自由貿易帶給他們生意的“繁榮”。

　　從肯尼亞2009年的通報來看，2010年的趨勢也必將是逐漸提升紡織品方面的標準、加強技術貿易措施，以平衡國內二手衣物的傾銷，并保護其國內消費者?？夏醽喸诜侵尴鄬A較好，像烏干達就是其最大的商品出口國，肯尼亞市場的規范必定帶動東非三國市場的跟隨。

　　專家提醒：隨著非洲國家不斷發展和市場的逐漸規范，當發達國家的“二手垃圾”不再充斥市場時，改變非洲版塊的市場占有率格局，就成為了各國的一個最大機會。此外，值得注意的是，2010年，東非共同體三國??肯尼亞、坦桑尼亞和烏干達將逐步合并成為聯邦國家，使用統一的貨幣和憲法。因此在2010年，在技術貿易逐漸促成規范市場的趨勢下，“有心運作”的紡企可以留意一下非洲版塊的商機。

　　韓國強大紡服標準領域

　　韓國專門在紡服領域的TBT通報一向較少，2006~2007年，也僅有三條跟紙品、眼鏡等十幾種泛家用品、日用品一起通報的家用相關工業產品的基礎性標準。2008年，韓國在紡服領域一件通報也沒有，一直沉寂到2009年下半年，韓國一連發布了4件通報。標準內容具體到鞋型號中的老人鞋、嬰幼兒服裝中的束帶。

　　專家提醒：出口韓國的紡企在2010年，一定要小心韓國在紡服標準領域逐步強大起來的這種趨勢。特別我國跟韓國進行貿易的一些注重款式、貨轉周期快的潮流服飾，更要小心紡織物及印染配飾中含量的檢測。

　　此外，從這幾年韓國TBT的趨勢上也可看出，韓國紡服產業已經在技術上開始強化標準。隨著經濟復蘇，憑著其多年來技術開發的勢頭，2010年，我國的高檔紡織物在歐盟的市場競爭時，一定要多留心韓國，同時在上游建設上多取經韓國或者與其加強在上游技術方面的合作。

　　亞洲國家向紡織強國做努力

　　2009年來自亞洲版塊的紡服行業通報，都反映著亞洲紡織業的“技術夢想”的一面，折射出一向擔當“加工廠”角色的亞洲國家從紡織大國向紡織強國所作的努力。

　　中國、印度、泰國，全球最大的紡織品制造國幾乎都在亞洲，然而一直主要是在賺取加工利潤的制造工廠，將會保持住力求出品牌、創技術的趨勢。而且經過2007年~2009年金融危機，世界貿易格局的微妙變化，不斷地促進亞洲地區國家向“技術夢想”的道路上發展。

　　專家提醒：近年來，韓國技術前瞻性強，一直加大科技投入，生產方式從勞動密集型向資本密集型轉變，把中低檔品種的生產向海外轉移，在本國生產高檔次、高附加值的紡織服裝產品。在建立中高端品牌避免低價競爭的同時，不斷提升上游建設，制訂的服裝戰略規劃把紡織材料、染色加工和服裝設計作為三大戰略部門集中加以扶持。這對于我國來說，是個很好的借鑒。

　　我們要關注經濟聯盟的新動向

　　2009年比2008年的通報更明顯呈現區域化“扎堆”推出之勢。2010年，特別是經歷了金融危機帶來的世界貿易格局的微妙變化，各股經濟實力的博奕，將會有更多經濟合作組織誕生和壯大，更多的非洲國家正在申請東非共同體，如前面分析過的安第斯共同體、東盟，甚至包括越來越多曾經不起眼的地區。

　　專家提醒：除了跟蹤我們的出口對象國外，其所在的聯盟中的新動向也需要加以關注。因為，此很可能成為該陣營的下一步棋，而更多有價值的商情將會在那些共同體中找到蛛絲馬跡。在應對上不能再存僥幸之想，及早“先知”，及早調整生產。