我國紡織業(yè)自主創(chuàng)新能力提升的條件研究

     我國紡織業(yè)自主創(chuàng)新能力的形成和維持不僅事關(guān)紡織業(yè)自身持續(xù)發(fā)展能力，而且直接決定了紡織業(yè)的國際競爭力。一方面，提高紡織業(yè)核心競爭力離不開紡織企業(yè)自主創(chuàng)新主體地位的有力支撐，另一方面，紡織業(yè)自主創(chuàng)新能力提升也直接影響著紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平是一個國家科技和經(jīng)濟發(fā)展水平的集中體現(xiàn)。當我國紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提升到一個新階段時，必然推動我國紡織業(yè)進入一個新的發(fā)展階段。因此，必須借助自主創(chuàng)新大力提升我國紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。必須清醒地認識到，我國紡織業(yè)自主創(chuàng)新能力提升的條件體系尚未有效建立起來，這是影響我國紡織業(yè)自主創(chuàng)新水平的重要因素。建立和健全自主創(chuàng)新能力提升的條件體系是我國紡織業(yè)自主創(chuàng)新的主導(dǎo)目標和戰(zhàn)略選擇。       一、我國紡織業(yè)自主創(chuàng)新能力提升的條件      1. 以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新制度條件 合作創(chuàng)新是我國自主創(chuàng)新的一種重要途徑。對于中小企業(yè)占主體的我國紡織業(yè)，合作創(chuàng)新則是特別有效的路徑選擇。形成企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新制度安排，是紡織業(yè)企業(yè)官產(chǎn)學(xué)研合作自主創(chuàng)新能力提升的有效途徑。產(chǎn)學(xué)研合作實質(zhì)是一種以知識流動為特征的交易活動，產(chǎn)學(xué)研合作是知識經(jīng)濟時代一種至關(guān)重要的制度創(chuàng)新（劉力，2005）。（編者注：括號內(nèi)的表述表示上述觀點由研究者劉力于2005年提出。下同。）      例如，為了提高促進紡織業(yè)技術(shù)水平提升，韓國政府組織“產(chǎn)業(yè)用纖維發(fā)展協(xié)會”，按不同的應(yīng)用領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)業(yè)用纖維進行系統(tǒng)的培育發(fā)展等；培養(yǎng)服裝設(shè)計等專門人才，提高服裝行業(yè)的設(shè)計水準和品位，促進服裝設(shè)計潮流世界化。以首爾為中心的首都圈的發(fā)展方向為服裝設(shè)計、時尚、高附加值產(chǎn)品的中心地；大丘、慶北地區(qū)發(fā)展方向為世界化纖的供應(yīng)基地。通過建立以企業(yè)為主體產(chǎn)、學(xué)、研合作創(chuàng)新體系，通過對產(chǎn)業(yè)用纖維的集中培育，實現(xiàn)了韓國紡織業(yè)向高科技尖端產(chǎn)業(yè)的過渡，韓國紡織行業(yè)得到再度振興。 自主創(chuàng)新在本質(zhì)上是一個市場化活動，是一個由知識資源和創(chuàng)新立資源實現(xiàn)市場價值的過程。例如，浙江紡織產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢和紡織企業(yè)競爭力的整體提升除了集群發(fā)展條件外，還得益于大規(guī)模市場化的以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新。 　2. 研究與開發(fā)投入條件      當今紡織高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化正在對紡織業(yè)產(chǎn)生著深刻影響。研發(fā)投入以及自主創(chuàng)新能力高低直接決定著一個國家紡織業(yè)在國際競爭力中的地位。發(fā)達國家已從單一衣著用紡織品，向衣著、裝飾、產(chǎn)業(yè)用紡織品方向轉(zhuǎn)變。紡織產(chǎn)品已由單純的生活資料進入生產(chǎn)資料范疇，這都大大激發(fā)了紡織產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入和自主創(chuàng)新的有效需求。      數(shù)據(jù)表明，我國紡織業(yè)研發(fā)投入有待加強。在紡織業(yè)高速發(fā)展的1985—1994年的10年中，我國紡織發(fā)明專利申請只有1 102件，而同期國外在中國申請的紡織發(fā)明專利卻有1 307件。1994—1998年間，國外在中國申請的紡織專利仍比國內(nèi)高出400多件。長期的研發(fā)投入短缺導(dǎo)致我國紡織業(yè)自主創(chuàng)新水平處在我國制造業(yè)的中等偏下的水平。目前，我國紡織行業(yè)核心技術(shù)仍然受制于人，大量關(guān)鍵設(shè)備依賴進口，自主創(chuàng)新投入規(guī)模與強度與發(fā)達國家相比都有很大差距，這是制約我國紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提升的瓶頸環(huán)節(jié)。再加上，由于地域、行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的差異性和不平衡性，我國紡織業(yè)自主創(chuàng)新能力提升具有需求的滯后性、多樣性、提升過程的漸進性、累進性和艱巨性。形成產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入的規(guī)模優(yōu)勢與強度優(yōu)勢，是促進我國紡織業(yè)再度輝煌的重要條件。      3. 專利條件      企業(yè)專利與核心技術(shù)擁有水平低是我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提升的內(nèi)在制約因素。專利是自主創(chuàng)新能力的重要標志。普遍缺乏自主創(chuàng)新意識，自主知識產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)技術(shù)、發(fā)明型專利少直接影響我國紡織業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升。知識產(chǎn)權(quán)既是自主創(chuàng)新能力高低的衡量指標，也是企業(yè)參與市場競爭的重要手段。從我國紡織業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量劣勢上判別，我國紡織業(yè)不僅自主創(chuàng)新能力低，而且參與國際市場競爭能力也并不理想。      在紡織業(yè)專利制度建設(shè)方面，我國是后來者也是弱者。如何由弱者變成強者，則是我國許多紡織業(yè)企業(yè)所必須面對的關(guān)鍵問題。隨著經(jīng)濟全球化步伐加快，國際市場競爭激化，在高檔產(chǎn)品方面，我國難以與發(fā)達國家和新興工業(yè)化國家和地區(qū)抗衡，以高技術(shù)、高附加值和時尚性面料為例，歐盟、日本和中國出口到美國的價格分別是12.37美元/m2，6.33美元/m2和4.92美元/m2；低端產(chǎn)品方面，也遭遇著不平等競爭，例如墨西哥向美國出口服裝數(shù)量是中國的2.35倍，價格是中國的46％。后配額時代中國紡織業(yè)不解決設(shè)計研發(fā)能力弱和缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)技術(shù)，就不能從根本上提升國際競爭力。因此，自主知識產(chǎn)權(quán)積累能力的提升是我國紡織業(yè)自主創(chuàng)新能力提升的關(guān)鍵。      4. 集群園區(qū)載體條件      產(chǎn)業(yè)集群是經(jīng)濟全球化背景下企業(yè)產(chǎn)業(yè)擴張、國際競爭的主導(dǎo)方式。作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種內(nèi)在規(guī)律， 產(chǎn)業(yè)集群是與開放程度有很大關(guān)系（徐康寧，2001）。我國紡織服裝業(yè)集群的比較優(yōu)勢主要表現(xiàn)在利用外資來源方面。20世紀末期和21世紀初期，紡織服裝業(yè)是我國不少城市如江蘇省南通市、無錫市、常州市和浙江省紹興市等利用外資能力最多的工業(yè)行業(yè)。由于全球化對特定區(qū)域不可流動性資產(chǎn)的依賴日趨增強，區(qū)位的重要性更加顯著（鄧寧，1995）。外資企業(yè)尤其是跨國公司被認為地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的領(lǐng)導(dǎo)者（Park & Markusen，  1995）。因此，產(chǎn)業(yè)集群對充分利用經(jīng)濟全球一體化發(fā)展機遇、對引進先進技術(shù)等都具有重要影響。      從歷史上看，紡織服裝業(yè)曾經(jīng)是我國利用外資能力具有比較優(yōu)勢的行業(yè)，這形成了我國不少城市工業(yè)化過程中的產(chǎn)業(yè)集群競爭形態(tài)。雖然是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，紡織業(yè)也表現(xiàn)出不同的產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，而且在不同國家有不同的集中差異。目前，技術(shù)密集型紡織業(yè)，集中在發(fā)達國家，產(chǎn)品為技術(shù)含量和附加值高的產(chǎn)業(yè)用紡織品以及功能性、流行性強的紗線和面料；資本密集型紡織業(yè)，集中在中等發(fā)達國家和地區(qū)（韓國和香港、臺灣地區(qū)等），產(chǎn)品主要為紡織上游產(chǎn)品和后整理水平較高的中高檔紡織產(chǎn)品；而我國集中的大多是勞動密集型紡織業(yè)，以粗加工、中低檔大路產(chǎn)品為主。因此我國紡織業(yè)受勞動力成本影響很大。      在成本最小化的驅(qū)使下，位于大城市的紡織企業(yè)（特別是生產(chǎn)性企業(yè)）出現(xiàn)了向周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢，因而在大城市的周圍出現(xiàn)了紡織企業(yè)集群的現(xiàn)象。與此相對應(yīng)，在產(chǎn)業(yè)分工驅(qū)動力作用下，一些紡織企業(yè)的部門（比如設(shè)計、研發(fā)等）出現(xiàn)了向城市聚集的現(xiàn)象，比如法國巴黎的服裝業(yè)等。這方面也是我國紡織業(yè)集群的一個薄弱環(huán)節(jié)。      我國紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提升具有明顯的模仿傾向，與產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平提升的自主創(chuàng)新路徑還有不少差距，成為影響我國紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)集群國際競爭力的內(nèi)在障礙。一方面，我國紡織業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提升滯后于紡織業(yè)發(fā)展要求的矛盾進一步突出，出口紡織業(yè)產(chǎn)品國際競爭力不高，附加值低。另一方面，我國紡織企業(yè)在國際紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)分工中的地位不是占據(jù)核心或控制的有利格局，引進創(chuàng)新與自主創(chuàng)新一體化的創(chuàng)新機制尚未有效形成，系統(tǒng)整合國內(nèi)外技術(shù)創(chuàng)新資源能力也亟待提升。因為，那種特別強調(diào)FDI（外商直接投資）的作用，認為通過引進外資來就能引進先進技術(shù)和先進管理也是錯誤的（路風，2006）。因此，提高紡織產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平對提高集群紡織企業(yè)競爭力非常關(guān)鍵。      另外，我國目前絕大多數(shù)紡織業(yè)集群區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化水平與紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平持續(xù)進步的需求之間的差距還很大。能否形成了優(yōu)越的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境，對提升我國紡織業(yè)自主創(chuàng)新能力意義重大。創(chuàng)新環(huán)境強調(diào)技術(shù)創(chuàng)新的社會性和內(nèi)生演化過程，特別是集體學(xué)習過程的重要性（Morgan，1997）。      5. 市場條件      作為我國工業(yè)化最早的制造業(yè)之一，經(jīng)過百年增長紡織業(yè)已成為不少地區(qū)的支柱制造業(yè)，這形成了產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢，我國成為全球最大的紡織品生產(chǎn)和出口國。紡織業(yè)也是國內(nèi)吸納就業(yè)人口最多的傳統(tǒng)制造業(yè)之一。其中，出口企業(yè)3.5萬家，就業(yè)者約630萬人，每出口1.5萬美元，涉及1人就業(yè)；紡織工業(yè)每增加1.00單位的投入，對整個國民經(jīng)濟的影響力系數(shù)為1.25，高出各行業(yè)平均水平25％。      將這種產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢的市場條件提升為產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢必須以自主創(chuàng)新為動力。      其一，產(chǎn)業(yè)規(guī)模的增長為企業(yè)研發(fā)投入規(guī)模化創(chuàng)造了基礎(chǔ)性條件，而巨大的市場容量帶來的利潤空間增加也為紡織業(yè)研發(fā)強度提升創(chuàng)造了有利條件。市場容量條件還有利于大規(guī)模制造能力和產(chǎn)業(yè)配套條件的形成。大規(guī)模制造能力意味著巨額研發(fā)費用可以被有效分攤，從而使自主創(chuàng)新具有成本上的可行性，研發(fā)投資的回收更有保障。這是在技術(shù)成熟產(chǎn)業(yè)中從事核心技術(shù)研發(fā)的重要條件（劉世錦，2006）。我國紡織業(yè)產(chǎn)品已有多項產(chǎn)品的產(chǎn)量居全球第一，這為其承受巨額研發(fā)費用提供了有力的支付能力。      其二，長期以來我國紡織業(yè)增長是以較低層次的需求和低產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平為背景的，這形成了生產(chǎn)成本低和成熟中低技術(shù)全面引進和廣泛使用的增長格局。而隨著居民生活水平的提升，隨著低成本競爭方式的缺陷進一步暴露，對自主創(chuàng)新推動紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提升和企業(yè)創(chuàng)新能力提升的要求與日俱增，自主創(chuàng)新成為提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和紡織產(chǎn)品附加值的主要依賴。我國目前正處于人均GDP由1 000美元至3 000美元的重要發(fā)展階段。這既是又是經(jīng)濟增長模式的重要轉(zhuǎn)型階段，也是居民生活質(zhì)量質(zhì)的飛躍重要階段。在該階段，傳統(tǒng)資源和傳統(tǒng)生產(chǎn)要素對經(jīng)濟增長的邊際貢獻呈現(xiàn)遞減傾向，而創(chuàng)新要素等現(xiàn)代高級生