應對外貿困局，服企應分三步走。

　　德清“筑巢引鳳”，開展外貿突圍攻堅戰

　　受歐債危機影響，中國外貿企業訂單銳減，加之國內經濟增速放緩，中小企業“融資難”、“盈利難”問題日益突出。民營經濟集中的傳統行業如紡織業、新興產業如光伏行業的眾多外貿企業陷入“緩凍”困境。

　　“今年4月份浙江省進出口總額出現了今年的第二次下降。”德清縣商務局副局長沈戰明剛剛到崗才半個月，將調研外貿企業作為了近期最主要的工作。

　　從1至4月份的外貿數據來看，浙江外貿進出口增長明顯放緩。據海關統計，今年前4個月浙江省實現外貿進出口總值948.3億美元，同比增長3.1%，低于全國平均增速2.9個百分點，形勢不容樂觀。

　　記者從德清縣商務局網站上了解到，今年4月份浙江省外貿進出口同比增長3.1%，而德清外貿進出口同比增長7.9%。雖然德清縣的外貿增速一直高于全省以及全國，但對接下來的外貿局勢沈戰明依然心有擔憂。“今年剛剛結束的廣交會，我們的客商下降了15%，成交下降了8%。”

　　外貿風險加劇，信用保險成為定心丸

　　“德清縣1-4月份進出口總額6.6億多元，增速近8%，但去年我們的增速是38.3%，出口增幅9%，相比去年的39.1%，也大幅回落了。”德清縣副縣長王少華向記者透露。

　　外貿訂單下滑，是回落的最直接原因。

　　“歐債危機的影響，最直接的是國外消費市場在萎縮。打個比方來說，老外以前一天換一套衣服，現在三天換一套衣服，服裝銷量在國外銳減，所以訂單量就下降。”德清的服裝出口行業占到了較大的比重，據當地的一家服裝企業透露，“訂單下滑的另一個原因是，‘老賴’客戶開始多起來了。”

　　“比如我們的貨物已經發出，即使已經航行在海上了，可同時對方企業發通知說倒閉了，這一船的貨就追溯不回來了。要得到賠償就要花很大精力去索賠，按照其他國家的法律打官司開銷很大。”這樣的情況并不只發生在一家企業。“現在一些發達國家的客戶也有‘老賴’，造成許多外貿公司不敢拓展外貿業務。”

　　為了降低風險，當地的服裝外貿企業不得不開拓新的客戶渠道。“原來我們一家外貿企業頂多就5家客戶，現在訂單數額越來越少，只好把客戶開拓到50家，來彌補市場的份額，新客戶往往謹慎，訂單量小，客戶一多風險也不斷增加。”

　　高風險，是目前束縛外貿訂單的最主要原因。不過在德清，這樣的局面得到了有效的緩解。

　　“每一年為鼓勵這些外貿企業，我們經常組織他們進行免費的業務培訓，包括海關、商檢、出口風險評估、怎么防止貿易壁壘等等，普及防范風險的知識，提供防范風險的服務。”

　　王少華告訴記者，目前德清的大部分外貿企業，都采取了信用保險來規避風險，“1000萬美元規模以上的企業基本每一票貨物都采用了信用保險，企業從原本不敢接單到放心接單，好比吃了一顆定心丸。”

　　應戰外貿困局，不能吊死在一棵樹上

　　在中國的大多數縣城，多以產業集聚為特色，專注一個產業。

　　然而升華拜克、德華兔寶寶、美都控股、佐立藥業等6家上市公司均出自德清，涉及建材、生物醫藥、房地產等，行業跨度極大。一個只有43萬人口的縣城，何以能如此包容?

　　“早幾年，我們就考慮到產業結構多樣化。”王少華分析。

　　“德清原本的傳統產業是服裝行業，以原材料為主或者OEM為主的外貿企業，如果一個行業不行，勢必整個縣都會受影響，這幾年我們轉向多領域的出口，培育新的產業。”王少華說，今年的服裝行業形勢下滑厲害，但并未影響整個縣的經濟發展，休閑產業、生物醫藥等其他行業的杠桿，平衡與穩定了整個局面。

　　“不能吊死在一棵樹上。”近兩年，德清縣日益重視產業發展的平衡。“外貿形勢不樂觀，但并非每個行業都如此，比如休閑產業依然增長喜人。”王少華提到，德清的泰普森集團2010年在美國的印地安那州投了2000萬美元收購了當地一家銷售公司，成為其進軍并開拓北美市場的“利器”，也是這幾年德清外貿行業的領頭羊。

　　為這些外貿行業開拓新市場，德清縣政府也挑起了大梁。每一年德清縣政府組織相關產業一起報團參展。“一得到相關產業的展會信息，我們就組織有關的企業參加，比如去年在印尼舉辦的機電行業的展覽會。單個企業在眾多展會中，顯得孤立無助，報團參展并且打出‘中國德清縣’的旗號，一是讓企業感到家鄉的支持，二是對外商來說有一個團隊效應。”

　　合理產業布局，先于招商引資

　　“云計算”、“通用航空”、“地理信息”這些充滿高科技含量的名詞，放在兩年前似乎離我們還很遙遠。很難想象，如今這些行業都已紛紛扎根德清縣。

　　“去年8月，微軟(中國)有限公司與德清縣政府舉行了戰略合作協議簽約儀式，并為淡竹軟件園項目揭牌。自此微軟的‘云計算’項目在德清落戶了。”在德清縣副縣長王少華看來，招商是一門有智慧的工作，必須有遠見。

　　“以前我們招商，先有一個服裝廠，旁邊是一個機械廠，然后空出一塊地給食品廠。但事實上，這樣的布局非常不合理，各個企業的用地需求是不同的。所以這樣混雜的布局，也無法吸引優質的企業。”

　　“不以央企為主，而以產業為主。”德清縣的招商思路，讓他們開辟出了產業轉型的新路子。“我們先建產業園，再引進企業，以產業為導向，引進一個龍頭企業帶動配套企業。”

　　先筑巢，后引鳳，德清引來的“鳳凰”不少。

　　去年5月，浙江省地理信息產業園正式落戶德清科技新城。“隨著人們對GPRS全球定位系統的日益依賴，該產業全國一年有1500億元產值，每年以25%的速度遞增，正成為德清的朝陽產業。”由于產業園的定位清晰，地理信息產業相關企業紛紛入駐，“目前已經有杭州網新超圖、浙江七巧板信息股份有限公司等23家企業簽約入駐。”德清縣信心產業園區招商負責人透露。據了解，今后聯合國全球地理信息論壇，將把浙江省地理信息產業園作為永久性會址。

　　王少華告訴記者，德清縣還正著力打造全省首個通用航空產業基地，預計該基地5年內項目投資將達100億元，年銷售收入將達到200億元。“其中藍天科技項目計劃總投資達50億元，項目落戶于德清經濟開發區，投產后可年產100臺航空模擬器(機)，并從事航空教育、飛行駕駛執照培訓、仿真科技展等。而總投資5億美元的天地行控股集團項目，投產后主要從事直升機制造、飛機總裝等，預計形成年產200架直升機生產能力。另外，浙江中青國際航空俱樂部有限公司計劃投資13億余元，在德清縣臨杭工業區建設一個通用航空機場，主要從事公務飛行、出租飛行、航空器代管、飛行駕駛執照培訓等。”

　　“外貿形勢嚴峻下，我們也在尋找新的出路，提前謀好布局。”王少華說，高科技項目的引進，將大幅度帶動外貿進出口的增加值。