兩會鞋服企業代表關心的產業轉型升級話題

　　時值全國兩會召開之際，波司登集團董事長高德康、雅瑩服裝有限公司董事長張華明等鞋服業全國人大代表，關注著人口紅利時代結束后，鞋服業如何在新時期轉型升級等產業發展熱點話題。而在不久前結束的溫州兩會上，溫州鞋服行業的人大代表、政協委員，他們今年最關注的是什么問題?《鞋服》時尚周刊記者帶你看看他們的提案、議案和觀點。

　　關鍵詞：傳統產業

　　復旦大學國際關系與公共事務學院院長龍永圖2011年3月15日在溫州曾說，鞋服等跟人的吃喝拉撒相關的制造業，永遠是朝陽行業。

　　市人大代表、浙江紅黃藍服飾股份有限公司董事長葉顯東認為，溫州應重新重視鞋服等傳統支柱產業的發展。他說，鞋革、服裝、閥門等一批溫州傳統的支柱產業，也是溫州的主要特色產業，有很好的產業基礎。此次市政府提出將溫州打造成“時尚消費城市”，希望能夠依然支持這些傳統產業的發展。溫州可以引進或者發展新產業，但這些在溫州有良好基礎的傳統支柱產業，也不應該放棄。相反，作為溫州的地方特色產業，它們更應該被發揚光大。只要政府出臺相關的扶持政策，它們便可以為打造城市金名牌發揮能量。

　　關鍵詞：新興產業

　　市政協副主席、奧康集團董事長王振滔的《關于鼓勵民營企業發展電商創新產業的提案》認為，目前我市民營企業電商創新方面面臨的主要問題：一是發展信心不足，電商化進程緩慢。二是創新程度不夠，同質化現象嚴重。主要是傳統產業轉型不徹底，運營渠道模式太單一，經營理念格局打不開。呈現“千網一面”。三是資源整合不多，規模化市場分散。四是硬件保障不強，體系化建設滯后。五是配套資源不全，規范化政策缺失。

　　針對上述問題，王振滔建議：一是制訂發展跨境電子商務擴大出口的實施方案，為民營企業強信心，發展跨境電商行業。二是通過進一步完善全市無線網絡基礎設施等，為民營企業增渠道，打造移動電商平臺。三是在金融市場化過程中鼓勵民營金融企業進行互聯網技術的應用和商業模式創新，為民營企業樹標桿，完善互聯網金融運營。四是為民營企業搭平臺，建設品牌垂直體系。五是發展配套創意產業。

　　市政協委員、浙江喬頓服飾股份有限公司董事長沈應琴提交了《關于推進養老事業發展的若干建議》。他建議：一是加大政府扶持力度，為養老服務行業發展提供基礎保障。二是舉辦社區養老樂園，為居家養老提供便利的生活服務。如以鹿城區菱藕社區頤年餐廳為代表的社區養老樂園，已走出了可喜的一步。三是建立社區托老所，街道、社區可以仿照托兒所，建立老年人日托所。四是政府購買養老服務，幫助困難失能老人。政府應出臺并落實優惠扶持政策，吸引更多企業進入老年服務事業，使之成為朝陽產業。五是加強老年醫療衛生服務體系建設，把老年醫療衛生服務發展納入社區發展規劃。六是試行商業護理保險，推廣長期護理保障制度。七是加強扶持養老醫療護理人員專業培訓工作。

　　市人大代表、溫州騰旭服飾有限公司董事長徐云旭今年提交了4個議案。其一是《關于設立溫州國際電影節來推動影視文化產業發展的建議》。她認為，國際電影節可將溫州升級成集前沿時尚和文化旅游為一體的國際化城市，同時又能帶動溫州服裝品牌、休閑娛樂、酒店餐飲、交通旅游、創意服務等產業的協同發展，就如同戛納電影節一樣，孵化其他產業。

　　徐云旭因此建議：市政府成立溫州國際電影節籌備組織，全力做好前期的籌備以及國際電影節永久地址的選址工作;打造溫州影視文化產業園，促進影視文化業的發展;出臺我市發展影視文化產業的配套政策和扶持措施，如通過財稅政策調節并加大民營企業進入影視文化產業的力度等。

　　關鍵詞：人才問題

　　市政協委員、名典鞋業集團董事長趙少忠的《關于促進我市人才引進、培育工作的提案》，對高端人才、高校畢業生和基層務工人員等三個方面分別作了建議。再引進、培育基層務工人員方面，他建議應大力推進發展職業教育和技能培訓工作;規范現有鞋服行業招工集散市場，建立規范的專屬于鞋服行業的人才服務中心;政府人力勞動部門牽頭組織企業人才招工信息集約、發布、宣傳工作;指導企業用人單位強化員工招聘工作能力和力度。

　　如何解決近年的“用工荒”問題?市人大代表、浙江百先得服飾有限公司董事長葉劍平的《如何解決溫州企業用工緊缺的建議》支招，一是加快籌建新型的溫州工業園區，加快已建園區的基礎建設改造。政府對外來溫州人和現在的溫州人給予同樣的條件和待遇，對園區現在無法正常運轉的不良企業實行兼并，改造成幼兒園、民營學校，使他們的子女到溫州能就近讀書，能享受和溫州人子女一樣的良好教育。二是增加市財政投入，創辦高、中職業學校，完善職教院校與企業的合作培訓機制。大力推廣“訂單培訓”對用工緊缺的企業與職教院掛鉤，鼓勵溫州學校為本地企業提供人才委培、代培、定向培養和服務。

　　市政協委員、金帝集團董事長諸建勇的《關于重視新居民服務管理工作的提案》，就如何服務和管理新居民提出以下建議：一是改變傳統管理模式，實現新居民動態管理，基本做到“人來知、底數清、去向明”;二是改善民生，加大資金投入，通過資金的投入，編織一張社會“安全網”，讓新居民能夠“體面勞動”、“尊嚴生活”;三是建設“一站式”服務，提供零距離便民高效服務，做到政策留人，制度管人。四是提高新居民的政治生活參與度。五是加大宣傳培訓，幫助新居民盡快融入城市生活，不斷提升新居民的融入感和本地居民的認同感，促進社會的融合發展。

　　市人大代表、溫州騰旭服飾有限公司董事長徐云旭在《關于加快人才公寓建設的建議》提議，將一些閑置廠房、退二進三的舊廠房，改造成人才公寓，解決人才公寓建設難的問題;鼓勵開發區部分占地面積比較大的企業提高容積率，將廠房、宿舍或空閑區域，改造成有獨立產權的人才公寓，并對外出租或出售給高級人才;完善人才公寓的配套設施，解決引進人才的后顧之憂;針對人才公寓的建設、運營，政府應出臺專門的扶持政策。

　　關鍵詞：安全生產

　　《關于加強安全生產監督管理，確保人民生命財產安全的建議》，是市政協委員、溫州科盛化工有限公司董事長徐建國的5個提案之一。他建議各級政府部門要進一步加大安全生產的監督管理工作，特別是對那些存在嚴重安全生產隱患的小企業，應該加強重點監管;加強安全生產的宣傳教育和培訓工作;嚴格實行安全責任追究制;完善安全生產規章制度。

　　市政協委員、金帝集團董事長諸建勇則提交了《加大人員密集企業的消防設施投入，提高消防安全保障能力》提案。

　　關鍵詞：城市建設

　　市人大代表、巨一集團總經理潘建中在《關于要求將雙嶼街道總體規劃進行提升的建議》說，目前雙嶼轄區原有的雙嶼鎮規劃、鹿城工業區規劃、中國鞋都園區規劃等都是小區塊的規劃，而且規劃起點較低，和城市新區的區域定位差距較大，也給整治和優化轉型造成困難。為此他建議：一是由市規劃局牽頭，根據溫州市總體規劃和大都市區建設的標準要求，規劃編制雙嶼轄區的整體規劃。二是編制雙嶼整體規劃，結合區域內的舊村改造和工業區改造，突出市政設施和公共服務設施的配套布局。三是通過規劃的實施，努力使雙嶼轄區建設轉型成為新型工業化和新型城市化相結合的示范區。

　　“黃龍住宅區交通亂象已到了非整治不可的時候了!”市政協委員、溫州科盛化工有限公司董事長徐建國的《黃龍住宅區交通亂象亟待整治》提案，希望政府有關部門能夠“急民所急”，徹底解決那里的道路擁堵難題，切實保障道路暢通與安全，給居民正常生活和出行創造舒適便捷的環境。