溫州平陽(yáng)縣南溪制革基地21日進(jìn)行第一批拆違

　　全部違建達(dá)30年之久，系當(dāng)?shù)?ldquo;經(jīng)濟(jì)騰飛點(diǎn)”的溫州平陽(yáng)縣南溪制革基地，即將被整體拆除。目前，基地內(nèi)19家企業(yè)已停工數(shù)十天，21日將進(jìn)行第一批拆違。

　　5月初，浙江省“三改一拆”督查組在平陽(yáng)查訪發(fā)現(xiàn)，南溪制革基地因從未辦理用地、建房等審批手續(xù)系違法違建，被列入拆除目標(biāo)，浙江省要求該基地年底內(nèi)完成拆除計(jì)劃。騰蛟鎮(zhèn)當(dāng)即決定：本月起拆除首批企業(yè)，8月和12月再拆除一批。

　　違建屬歷史遺留問(wèn)題

　　南溪制革基地位于平陽(yáng)縣騰蛟鎮(zhèn)南陀村和北溪村，建于80年代末，占地262.66畝。基地內(nèi)共有企業(yè)19家，主要包括制革、寵物用品、皮帶、再生革、移膜等五大類，2013年工業(yè)總產(chǎn)值7億元，占據(jù)全鎮(zhèn)總產(chǎn)值的三分之一。

　　早年，鄰鎮(zhèn)水頭人先從事制革行業(yè)發(fā)家致富，騰蛟人緊隨其后。當(dāng)時(shí)北溪村有大片閑置農(nóng)田可以租用辦廠，“那個(gè)年代土地審批沒(méi)現(xiàn)在這么難，只要和農(nóng)民達(dá)成協(xié)議就可以了”，相關(guān)人員回憶稱。廠房也就是那個(gè)時(shí)候興建起來(lái)的。

　　之后，受水頭制革業(yè)熱潮影響，越來(lái)越多的企業(yè)主加入，產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，基地開(kāi)始逐漸形成規(guī)模。騰蛟鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，高峰期時(shí)曾達(dá)到42家企業(yè)，年產(chǎn)值12億元。當(dāng)時(shí)出于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展考慮，將分散各地的企業(yè)集中到現(xiàn)在的基地，以便統(tǒng)一管理。

　　整治多次未見(jiàn)成效

　　平陽(yáng)制革業(yè)因其環(huán)境污染嚴(yán)重，曾一度為國(guó)字號(hào)掛牌督辦的嚴(yán)管區(qū)。多年間，該基地作為縣里重要的制革陣地也經(jīng)歷過(guò)幾次整頓。

　　據(jù)介紹，第一次整治可以追溯到1994年，當(dāng)時(shí)大多數(shù)企業(yè)采用毛竹和油毛氈等可燃物搭建簡(jiǎn)易廠棚，后統(tǒng)一改建為磚混結(jié)構(gòu)，面貌延續(xù)至今。

　　第二次為2006年，基地內(nèi)300多個(gè)轉(zhuǎn)鼓削減為78個(gè)，少部分企業(yè)開(kāi)始退出。2008年至2011年期間，還多次對(duì)基地內(nèi)新建的違建廠房實(shí)施罰款處理。

　　然而這兩次改造仍不徹底，臟亂差和用地不充分等現(xiàn)象依然存在。“基地確實(shí)存在不少問(wèn)題，形象差就丟掉了不少國(guó)外大訂單”，一位企業(yè)主表示。

　　2012年，平陽(yáng)縣委、縣政府作出決策，投入資金近千萬(wàn)元，實(shí)行轉(zhuǎn)鼓收購(gòu)和企業(yè)重組，保留26個(gè)轉(zhuǎn)鼓，并將6家制革企業(yè)和5家寵物企業(yè)分別重組成1家。

　　去年，該基地被納入低效用地再開(kāi)發(fā)項(xiàng)目并上報(bào)，首批89畝獲得省里同意為建設(shè)用地。騰蛟鎮(zhèn)負(fù)責(zé)工業(yè)的常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)白榮準(zhǔn)表示，下一批將于本月上報(bào)，順利的話8月可批復(fù)，爭(zhēng)取年底能開(kāi)工建設(shè)。

　　換回原來(lái)的青山綠水

　　連日來(lái)，鎮(zhèn)里大大小小的會(huì)開(kāi)了不少，專題研究此事。白榮準(zhǔn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)向記者表示，目前最大的困難就是“時(shí)間緊、企業(yè)損失大”。

　　昨天上午，記者走訪基地時(shí)，幾位企業(yè)主也發(fā)出共同的心聲，“企業(yè)損失太大了”。雖然少不了幾句怨言，但是對(duì)拆違還是表示支持。

　　當(dāng)天，基地內(nèi)最大的一家企業(yè)浙江鵬昌皮革有限公司正在進(jìn)行自拆。紅磚、鐵硼混建的兩層樓廠房?jī)?nèi)，小型叉車幾進(jìn)幾出。據(jù)介紹，該公司以生產(chǎn)牛皮為主，年產(chǎn)值達(dá)上千萬(wàn)。另有企業(yè)在兩天前已經(jīng)自行騰空。

　　不少企業(yè)主表示，違章建筑要拆，但是希望政府和企業(yè)及時(shí)做好溝通，盡快做好規(guī)劃，最大限度減少企業(yè)損失。

　　據(jù)悉，目前基地企業(yè)內(nèi)共有員工1000多人，涉及上下游人員近萬(wàn)人。騰蛟鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦人員預(yù)計(jì)，今年產(chǎn)值減少約8.5億元，能夠換回原來(lái)的青山綠水，十分值得。