外貿企業(yè)：出臺五項貿易減輕企業(yè)負擔但是力度不夠

　　根據(jù)商務部官網(wǎng)顯示，19號文件出臺后，商務部先后研究出臺五項貿易便利化措施以減輕企業(yè)負擔，分別為：取消5大類81個編碼商品自動進口許可;下放加工貿易業(yè)務延期審批權;全部取消許可證收費項目;調減加工貿易聯(lián)網(wǎng)企業(yè)增值服務費用;調減第116屆廣交會出口展展位費。

　　為了準確判斷外貿的發(fā)展形勢，今年5月上旬至7月上旬，商務部組織10個工作組走訪了基層。

　　這10個工作組分別赴廣東、江蘇等14個省(區(qū)、市)進行調研和政策宣講，聽取企業(yè)訴求的同時，也推動19號文件(即《關于支持外貿穩(wěn)定增長的若干意見》)取得實效。

　　根據(jù)商務部官網(wǎng)顯示，19號文件出臺后，商務部先后研究出臺五項貿易便利化措施以減輕企業(yè)負擔，分別為：取消5大類81個編碼商品自動進口許可;下放加工貿易業(yè)務延期審批權;全部取消許可證收費項目;調減加工貿易聯(lián)網(wǎng)企業(yè)增值服務費用;調減第116屆廣交會出口展展位費。

　　那么，外貿企業(yè)究竟有哪些訴求?他們需要什么樣的政策?記者就此問題采訪了一些外貿企業(yè)。

　　匯率穩(wěn)定與廣交會展位

　　浙江一家建材企業(yè)，每年總銷售額約30億元，其中5%面向海外。說起進出口的難處，該公司的負責人何力(化名)對《第一財經(jīng)日報》表示，和當?shù)厣虅站譁贤〞r最常提到兩大訴求是：一是希望匯率可以更穩(wěn)定。“每年的變動可以控制在2%以內”;二則希望政府能在廣交會的展位上重點支持行業(yè)領先的大型企業(yè)。

　　何力稱，作為輕工業(yè)行業(yè)協(xié)會被評為同行第一位的企業(yè)，他們卻無法獲得廣交會的展位。他提出，原先的展位不太會改變，而每一年新增的機動名額很少且很難獲得。甚至存在展位的“黃牛”，通過搶先占有展位然后高價售賣的亂象。

　　公司每年花在展會上的費用多達200萬以上，就廣交會而言，展位費和參展人員的費用就超過100萬。“由于國內的展會存在壟斷，展位有限，所以費用很難降下來。”孟卓說。

　　廣東一家規(guī)模千萬級的進出口公司負責人嚴女士也對本報記者稱，公司成立不過7年，但之前參加過廣交會的她近幾年不再參加了。因為在廣交會上，出現(xiàn)了企業(yè)之間壓低價格的惡性競爭。而且，越來越高昂的參展費也讓她退卻。

　　亂收費現(xiàn)象

　　在本報記者的初步調研中，幾乎所有的外貿企業(yè)都提到了海關抽檢中的問題。

　　何力對此也很是無奈。在他看來，這已是老生常談的問題。“希望對隱形收費的整治可以更加嚴厲吧。”

　　深圳一家剛起步的進口食品公司總經(jīng)理田野(化名)表示，企業(yè)進口過關的成本主要是支付給報關公司的代理費、商檢費和增值稅等。田野的公司年銷售額在6000萬元左右，正常情況下，花費在過關上的錢不過幾千元。但如果在免費的海關檢測中出現(xiàn)了問題，那就可能需要花費額外的錢。

　　說到亂收費現(xiàn)象，嚴女士表示，廣東的港口相對正規(guī)，但有一些地區(qū)的確存在故意制定不合理的標準以獲取額外收入的現(xiàn)象。

　　上海漢樂府家具有限公司負責人童林則對本報記者說，從東南亞進口紅木原料時，公司往往都會找當?shù)貙ｉT的中介幫忙過關并運到境內。這類中介懂得如何用最低的成本進口過關。

　　出口退稅效率提高

　　嚴女士告訴本報記者，在進口的過程中，清關的手續(xù)有時候還是有些拖拉。她表示，公司主要進口化工品，由于化工品濃度的不同價格會有所不同，但海關在進行核價時會有既定的價格范圍，于是企業(yè)要么接受海關規(guī)定的價格，要么須進行抽樣調查與核價。接受海關的既定價格可能會與進口的價格不符，而如果選擇后者則可能要花費1個月左右的時間，也會造成一定的損失。

　　嚴女士的公司主要出口絲線原料。遇到的最大問題是出口退稅的周期和效率。她說，尤其涉及到外省的出口業(yè)務，如果需要調函，整個流程就可能會長達一年左右。當然，如果出口退稅進展順利也只要2～3個月。她反映稱，到了年底，出口退稅往往會拖得比較厲害。

　　今年6月，本報題為《出口退稅提速》的報道中提到，外貿公司反映稱，出口退稅尤其是單證備案環(huán)節(jié)尤其耗時耗精力，因為報關單、運單、快遞單等都是不同時間段回來，每張單都要去催。出口可能需要用到海陸空不同的運輸方式，每種交通方式的證明單據(jù)回來的時間也是不一定的。

　　孟卓也曾對本報記者說：“如果供貨企業(yè)發(fā)生突發(fā)事件或者函調時找不到企業(yè)負責人，那么退稅就無望了。”

　　出口退稅失敗的案例在孟卓的印象里并不多。但該公司保守統(tǒng)計的數(shù)據(jù)是：2013年公司共有約80票發(fā)函未處理完成，發(fā)函暫扣稅款達200萬，為1.9億人民幣的1%以上。

　　進口環(huán)節(jié)費用

　　孟卓說，近幾年政府都在鼓勵外貿出口，因此政府在出口環(huán)節(jié)上收的費用已經(jīng)很少了。“今年改善了很多”。比如，出口商檢和單證費目前都已經(jīng)免費了。

　　一家中型服裝出口企業(yè)的負責人齊華(化名)卻對本報記者稱，出口企業(yè)也需要進口一些輔料。有一些部件原料，比如拉鏈和紐扣需要從國外進口，這部分的進口環(huán)節(jié)卻生出了很多費用。

　　齊華舉例說，最近企業(yè)在進口10箱拉鏈的環(huán)節(jié)中支付了3570多元的費用，除了必須花的300多元異地代理費和600多元的運費，其余約2600元都應該是可以減少的部分。比如約占5%的檢疫檢驗費以及報關費等。

　　齊華告訴記者，這10箱拉鏈是公司生產(chǎn)一批6500件用于出口的服裝的輔料，而除了拉鏈還有紐扣等其他輔料。估算而言，平均每件衣服在輔料進口的環(huán)節(jié)上就要花費1.2～1.8元，占成本的1%以上，增加了出口企業(yè)在生產(chǎn)中的消耗。