外企調整在華布局現隱性撤離 中國制造變印尼制造

　　廣州市民李杰前不久買了一雙耐克運動鞋。他發現，這雙耐克鞋的生產地已不是熟悉的“中國制造”，而是“印尼制造”。耐克鞋產地之變，映射出制造業新一輪產業轉移的趨勢，高端制造業開始回流歐美，低端產業向東南亞轉移。

　　2013年，我國制造業實際使用外資同比下降6.78%。在外經貿第一大省廣東，制造業實際吸收外資下降2.05%。廣東商務廳外資管理處有關負責人告訴《經濟參考報》記者，廣東關閉搬遷的企業主要是低端、勞動密集型企業，符合產業升級的要求，對進出口影響不大。但要警惕此前美國、香港產業轉移的教訓，制造業是基礎，能夠吸引物流、服務業配套，轉移過快會出現“產業空心化”現象。

　　在華“黃金時代”告終?

　　記者在采訪中了解到，金融危機后，發達國家實施再工業化戰略，加上內外資政策并軌、經濟增速下降、勞動力成本上升、人民幣匯率波動等內因影響，招商引資工作難度增加，引資增速已放緩至個位數，局部地區和行業出現外資撤離的苗頭。

　　今年早些時候，通用汽車把國際運營總部從上海轉到新加坡。淡水河谷駐上海辦公室的一位前員工告訴《經濟參考報》記者，淡水河谷逐漸將業務重心外移，目前亞太總部設在新加坡，上海辦公室名義上還是中國區總部，但基本等同于后臺部門，只負責跟單，簽合同和結算都在歐洲。

　　上海外國投資促進中心專家郝樂認為，部分外企保持公司法人、注冊內容等不變，但是將生產、利潤等關鍵部分轉移，開始“隱性撤離”。

　　江蘇省南京市投資促進委員會外資處副處長胡濱說，今年有部分外資房地產企業出現減資現象，有轉股的，有轉內資的，有的減資規模超過1億美元。南京市中心的國際金融中心，原是李嘉誠旗下長實投資，現已轉內資。

　　今年前5個月，廣東房地產開發企業利用外資8.86億元，同比減少40.4%。廣東省房地產協會會長蔡穗聲認為，由于利用外資占比不到1%，外資撤離對廣東樓市直接影響不大。但資本是逐利的，背后的信號說明，市場信心不足，經濟尚不景氣，樓市高位風險凸顯，需警惕樓市走低引發的連鎖反應。

　　中國美國商會近期公布的《中國商務環境調查報告》顯示，七年前中國是絕大多數會員企業的首選投資地，但目前已下降到20%。中國歐盟商會發布調查結果，2/3的大企業表示在華經營越來越困難，一半受訪企業認為在華“黃金時代”已結束。

　　商務部國際貿易經濟合作研究院研究員王志樂提醒說，日本貿易振興會一項調查顯示，去年日企對華投資同比減少17.7%，而對東盟投資是對華投資的2.6倍。美歐日是中國引用外資來源最大的三個地區，這些調查都表明，外資在華觀望甚至失望情緒加大，這是近十多年來罕見的，需要引起高度關注和疏導。

　　中國仍是投資戰略重地

　　目前，全國范圍內并沒有出現外資“大規模撤離”現象。南開大學跨國公司研究中心研究員張誠指出，中國經濟基本面較好，綜合配套能力較強，短時期內外資不會規模“退潮”。

　　在眾多外企負責人眼里，中國仍是投資戰略重地。卡特彼勒(天津)總經理王光勝對記者說，“天津大型發動機及發電機組”項目總投資3億美元，2011年奠基，現在資金全部到位。中國頁巖氣開采處于起步階段，大型發動機未來市場需求很大。

　　博世(中國)投資總裁陳玉東認為，博世不是把中國當做低成本的制造基地，而是作為全球市場的布局。作為大型技術與服務供應商，博世去年在華銷售額412億元，增長18%。

　　廣東商務廳外資管理處有關負責人說，目前廣東外商投資比較穩定，沒有大規模撤離的跡象。2013年，廣東合同外資金額363.13億美元，同比增長3.77%，實際吸收外資249.52億美元，增長5.96%，分別占全國的15.72%、21.22%。2014年1至7月，全省實際吸收外資金額160.2億美元，同比增長8.25%，新批設立外商直接投資項目3265個，同比增長13.17%。

　　在外資聚集的福建，也未出現外資大規模撤離的現象。福建省商務廳數據顯示，1至8月，福建新批外商投資項目690項，同比增長26.6%;實際到資50.6億美元，同比增5.9%。其他多個省區市外資主管部門反映，引用外資均為正增長。

　　從全國來看，引進外資仍保持增長態勢。商務部數據顯示，上半年，外商投資新設立企業10973家，增長3.2%;實際使用外資金額633.3億美元，增長2.2%。主要國家和地區對華投資總體保持增長態勢，實際投入外資金額前十位的國家和地區(港、臺、新、韓、日、美、德、英、法、荷)合計投入595.3億美元，占全國的94%，增長3.9%。