宏觀環境：棉花產業面臨新常態

　　我國經濟發展面臨新常態,同樣,棉花產業的發展,在新的經濟環境下,有新的發展態勢。國務院發展研究中心宏觀經濟研究部部長余斌表示,我國經濟發展進入新常態,經濟增長速度從過去的高速增長轉向中高速增長。新常態下經濟的發展變化主要有三點:一是從數量擴張到質量提升,二是從部門之間到部門內部的資源重新配置,三是從政府主導轉向市場主導。

　　具體表現為經濟發展方式的重大變化,由過去的強調速度、規模,依靠資源要素的高投入、高消耗、環境的高污染的粗放型的增長,逐步轉向質量、效率型的集約增長。

　　當前,我國大部分產業出現產能過剩,供給大于需求,在這種情況下,發展方向就需要向調整存量的深度調整轉變,經濟的增長動力將逐步轉向新的增長點。在過去的30多年間,我國的工業化進程快速發展,制造業領域的市場競爭力大幅度提高,在工業領域與發達國家的差距明顯縮小。

　　但在服務業、農業領域,也就是第一產業和第三產業,我國與發達國家相比仍然存在著明顯的差距。目前,我國農業仍然維持以家庭為單位的小規模的,主要依靠勞動力投入為主的生產方式。而當必須投入大量勞動力來生產農產品,勞動力成本大幅度上漲時,農產品生產成本自然而然的會大幅度提高,所以國家不得不大幅度提高農產品收購價格,以提高農民、農業生產的積極性,保障農產品的供給。

　　但是在新的經濟形勢下,市場化機制占主體,顯然這種以提高補貼或者產品價格的機制不在適合產業發展的需要。中央經濟工作會議指出,轉變農業發展方式,加快土地流轉,盡快走規模化經營的道路,提高棉花的種植規模,減少勞動力的投入,降低大中農產品的生產投入。顯然,這是新常態下行業面臨的的新形勢。

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　　雖然2011~2013年國家采取臨時收儲政策,托底價格敞開收購棉花,為保障棉農收益提供了強力支持,但國內棉花面積還是呈逐年下滑的趨勢,且因內外棉價差過大,導致國內紡織業競爭力下降,國家儲備超過1000萬噸,成本巨大。基于此,2014年,國家在新疆試點用目標價格政策替代臨時收儲政策,同時輔以內地9省2000元/噸的定額補貼,力圖在不影響市場的前提下,保障棉農合理收益,穩定棉花生產,促進中國棉業可持續發展。

　　目標價格實行后效果如何?從市場運行來看,補貼不影響市場價格的目標基本實現,穩定棉花生產的最終作用效果還有待觀察。從近期中國棉花協會2015年棉農植棉意向的調查看,面積大幅下滑的趨勢基本確定,長江棉區、黃河棉區面積減少都在四成以上,新疆減幅也超過一成。即使如此,明年政策調整(目標價格下調)也應是大概率事件,未來的兩三年內,棉花面積下滑之勢可能難以根本逆轉。

　　棉花生產的變化必然會影響到棉種市場,當前可見的影響有三個,一是內地棉區棉種的市場需求量大幅減少,二是部分企業對市場失去信心,低價甩貨,三是棉農購種時間后延。這三點是否說明棉種市場的“寒冬”已經到來?

　　筆者以為,棉花種植面積的縮減和地域的變化對棉種行業的影響仍將持續,未來幾年棉花種業面臨的形勢將十分嚴峻,棉花種企必須做好“過冬”的心理準備。同時,在行業發展大環境難以改變的情況下,棉種經營者必須以變應變,危中求機。從推廣抗蟲棉到自繁自育,成立30年來一直專注棉種經營的國欣種業之所以能夠不斷發展壯大,抓住形勢變化帶來的機遇是一個基本經驗。

　　面對這一輪政策的調整及其影響,國欣種業將從三個方面進行戰略調整。首先是堅定做好內地棉種市場的信心不動搖。內地棉花面積雖然大幅減少,但應還有超過1500萬畝的面積,有萬噸左右的棉種需求量,只要品種好,服務跟上,就會贏得棉農的信賴。當前市場如此之冷,但在長江棉區一些區域,國欣H318棉種還是在旺銷甚至脫銷,究其原因,品種好是根本,今后還要加大育種力度,靠有市場競爭力的品種提高市場占有率。其次是大力開拓新疆市場。

　　近兩年,國欣在新疆投資過億,包括建良棉加工廠、增加自有繁種農場面積、合作開發科研單位品種等,具備了有所作為的基本條件,國家重點支持新疆棉區發展,相信未來國欣能為新疆棉花生產貢獻更多力量。第三是積極穩妥擴展經營范圍。充分發掘國欣在內地棉區的市場網絡、品牌價值,以市場為導向,積極開展內地的玉米種子等業務。此外,國欣希望在提高中國植棉業的國際市場競爭力上有所作為。通過與中國農業大學合作,國欣在內地開展機采棉試驗,初見成效,加上全程機械化和簡化栽培技術,使植棉成本顯著降低,保證了棉農的基本收益。

　　只有棉農植棉效益好、能賺錢,棉花才會有面積,棉種經營者才會有機會服務棉農,發展自我。