CPI對(duì)接通脹 物價(jià)調(diào)控將是"持久戰(zhàn)"

　　CPI“破五”各方關(guān)注。在昨天的國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，記者看到，與會(huì)媒體的所有問(wèn)題都與CPI有關(guān)。

　　究竟怎么看待CPI的上漲?今年3%左右的物價(jià)調(diào)控目標(biāo)能否完成?明年是否有可能出現(xiàn)較為明顯的通貨膨脹?

　　調(diào)控已出 CPI漲勢(shì)為何依然

　　在11月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布前，中央已經(jīng)出臺(tái)了穩(wěn)定居民消費(fèi)價(jià)格總水平16條措施。但CPI為何不降反升?

　　國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)周望軍認(rèn)為，進(jìn)入11月，居民肉、蛋、菜消費(fèi)量加大，取暖等季節(jié)性消費(fèi)增加，上半月食品類(lèi)價(jià)格較快上漲。國(guó)家穩(wěn)定價(jià)格措施月中推出，落實(shí)到位需要一個(gè)過(guò)程，反映在CPI上就仍然是上漲數(shù)據(jù)。

　　1至11月份累計(jì)，全國(guó)CPI同比漲幅已經(jīng)達(dá)到了3.2%，而年初確定的調(diào)控目標(biāo)是3%左右。這是否意味著全年物價(jià)調(diào)控的目標(biāo)已被突破?

　　“原來(lái)預(yù)定的目標(biāo)是3%左右，而且是一個(gè)預(yù)期性、指導(dǎo)性的目標(biāo)。3%稍稍過(guò)一點(diǎn)應(yīng)該也還在這個(gè)調(diào)控目標(biāo)的范圍之內(nèi)。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)說(shuō)。他表示，12月有很多穩(wěn)定物價(jià)的有利條件。最有利的條件是國(guó)務(wù)院16條措施的效果會(huì)不斷顯現(xiàn)。另外，翹尾因素在12月份就沒(méi)有了，這對(duì)拉低物價(jià)總水平也會(huì)產(chǎn)生積極的作用。

　　一到兩年內(nèi)通脹壓力持續(xù)存在

　　12月3日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議宣布貨幣政策回歸“穩(wěn)健”，以及前天央行第六次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，都顯現(xiàn)出宏觀調(diào)控對(duì)于回收流動(dòng)性、抑制通脹的重視。

　　2009年以來(lái)，我國(guó)信貸總量猛增。發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所財(cái)政金融研究室主任張岸元說(shuō)：“長(zhǎng)期的貨幣超發(fā)是引發(fā)當(dāng)前物價(jià)快速上漲遠(yuǎn)超社會(huì)預(yù)期的主要原因。”

　　此輪物價(jià)上漲更關(guān)鍵的因素在于——各類(lèi)社會(huì)成本特別是基礎(chǔ)性勞動(dòng)力成本上升，這在勞動(dòng)密集型的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域表現(xiàn)得尤為明顯。中國(guó)社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)汪同三指出，1998年以來(lái)，我國(guó)出現(xiàn)三次大的物價(jià)上漲，每一次都與農(nóng)業(yè)有關(guān)，由農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)傳導(dǎo)到食品漲價(jià)再傳導(dǎo)到工業(yè)品漲價(jià)，幾乎成為規(guī)律。{page_break}
 

　　從此輪物價(jià)上漲根源分析，物價(jià)上漲的壓力在未來(lái)一到兩年內(nèi)還將存在。中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)所宏觀經(jīng)濟(jì)室主任張曉晶認(rèn)為。資源、土地、工資等要素價(jià)格市場(chǎng)化改革是大勢(shì)所趨。但由于國(guó)內(nèi)工業(yè)品整體供大于求、糧食連續(xù)豐收，加上貨幣政策正在調(diào)整，未來(lái)不會(huì)出現(xiàn)惡性通貨膨脹。

　　CPI與通脹不能直接掛鉤

　　CPI是判斷居民消費(fèi)價(jià)格水平的指標(biāo)，貨幣供給大于實(shí)際需求是判斷通脹的指標(biāo)。但現(xiàn)在，多數(shù)人將CPI與通脹而非漲價(jià)直接掛鉤。

　　“價(jià)格上漲不完全等于通貨膨脹。”中國(guó)社科院金融研究所所長(zhǎng)王國(guó)剛認(rèn)為，西方國(guó)家通常將連續(xù)六個(gè)月CPI增長(zhǎng)率超過(guò)3%定義為通貨膨脹。表面看，今年我國(guó)CPI已經(jīng)連續(xù)多月超過(guò)3%，但中國(guó)與西方的CPI內(nèi)涵不同。西方不包含農(nóng)產(chǎn)品和資源類(lèi)產(chǎn)品，而我國(guó)CPI中的食品類(lèi)權(quán)重達(dá)1/3。如果剔除食品類(lèi)，其他7大類(lèi)的物價(jià)綜合指數(shù)自1998年以來(lái)從沒(méi)有超過(guò)2%。因此，現(xiàn)在大家認(rèn)為的通脹實(shí)際上是物價(jià)上漲，而且主要是食品價(jià)格上漲。

　　我國(guó)CPI峰值幾年前曾達(dá)到8.3%，遠(yuǎn)比現(xiàn)在的5.1%高，為什么那時(shí)的社會(huì)反映沒(méi)有當(dāng)前這么敏感?張漢平認(rèn)為，這一方面說(shuō)明公眾對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策和自我利益的關(guān)心度提高了，另一方面可能與媒體對(duì)CPI的反復(fù)“著筆”影響公眾有關(guān)。事實(shí)上，國(guó)家的月度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)涉及多個(gè)方面，許多數(shù)據(jù)和CPI一樣具有反映宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的價(jià)值，比如工業(yè)行業(yè)和產(chǎn)品生產(chǎn)、利用外資、消費(fèi)品零售等。

　　以投資促結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　1–11月，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，完成210698億元，同比增長(zhǎng)24.9%，相比去年同期增長(zhǎng)32.1%有一定降幅。

　　實(shí)際上，今年以來(lái)，我國(guó)投資增速基本上是逐步下滑的態(tài)勢(shì)。1–11月，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)投資同比分別增長(zhǎng)16.6%、22.7%和26.9%;新開(kāi)工項(xiàng)目301937個(gè)，同比減少15075個(gè)。

　　國(guó)家發(fā)改委投資研究所所長(zhǎng)張漢亞認(rèn)為，今年以來(lái)投資增速的下降，與去年基數(shù)有關(guān)，也與1月份信貸大增后開(kāi)始的貨幣緊縮有關(guān)。從產(chǎn)業(yè)看，第三產(chǎn)業(yè)投資一如去年明顯高于第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)，對(duì)改善我國(guó)未來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將繼續(xù)發(fā)揮重要作用。新開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)量少了，但單個(gè)項(xiàng)目的平均投資規(guī)模大了，這是我國(guó)上大項(xiàng)目、壓高污染、高耗能項(xiàng)目的政策體現(xiàn)。

　　值得注意的是，11月，我國(guó)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率為97.5%，同比下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。在世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)始走出低谷、我國(guó)出口貿(mào)易恢復(fù)的當(dāng)下，產(chǎn)銷(xiāo)率的輕微下滑，再次敲響了加快調(diào)整結(jié)構(gòu)步伐的警鐘。