俄入世"抹白"清關"灰色"

　　如果說“一只螞蟻”事件后，無論市場輝煌”的話，那隨著俄羅斯十八年入世夢圓，這些期望存在的空間將被徹底壓縮至零。

　　因為隨著世界貿易組織(WTO)規(guī)則的引入，灰色清關等非法貿易問題將被徹底肅清，“白色”、“正規(guī)”、“安全”將成為中俄經貿往來中的關鍵詞。

　　“灰色清關”屢禁難止

　　一直以來，“灰色清關”都是中俄經貿往來中一根難拔的刺。近幾年，俄羅斯方面多次對“灰色清關”說“不”，但其通關快、稅收低的特征，仍令“灰色清關”問題屢禁不止，而中俄貿易也在“灰色清關”的整治過程中“受傷不輕”。

　　資料顯示，2004年2月，俄內務部警察接連拉走莫斯科“艾米拉”貿易市場內總價值3000多萬美元的華商貨物;2005年3月12日，俄稅務警察將位于莫斯科南區(qū)的薩達沃特“花鳥市場”內的中國鞋強行拉走，這批鞋主要來自溫州20家出口企業(yè)，達100多個集裝箱，價值8000余萬元人民幣;2008年9月，俄最高檢察院調查委員突然查封了切爾基佐夫斯基集裝箱大市場華商貨物，共查封約6000個集裝箱貨物，總重約10萬噸，貨值約20億美元，而這是日后俄方“灰色清關”整治史上著名的“一只螞蟻”事件。

　　不過，這一系列整治行為并未給中俄貿易帶來想要的“白色”和“安全”，甚至起到了反效果。

　　“年初發(fā)的貨，年末才能到。這樣的生意，讓我們怎么做?”晉江市豪鑫鞋服織造有限公司總經理洪英豪抱怨道。

　　泳衣是洪英豪所在公司對俄出口的主要產品。據(jù)洪英豪介紹，由于天氣因素，泳衣在俄銷售旺季只有短短一個月，而這短暫的一個月商機，只有走“灰色清關”手續(xù)才能抓住，“現(xiàn)在這條路走不通了，我們只能放棄俄羅斯市場。”

　　放棄是一種選擇，但仍有部分華商拿著“灰色清關”的商品繼續(xù)堅守在俄羅斯市場上，唯一不同的是換了“陣地”——從切爾基佐夫斯基集裝箱大市場“轉移”到了“莫斯科”商貿中心等地。

　　盡管中俄官方也通過成立“中俄政府規(guī)范貿易秩序工作分委會”發(fā)表了《中俄元首莫斯科會晤聯(lián)合聲明》，宣布在中俄總理定期會晤委員會框架下成立海關合作分委會，從官方層面規(guī)范“灰色清關”問題。但畢竟走“白色通關”多支付的稅收和耗費的時間并非每個華商都能承受，“灰色清關”距“完全肅清”仍有距離。

　　入世后被徹底肅清

　　然而，中俄經貿屢禁不止的“灰色清關”問題，卻在俄羅斯加入WTO后迎來了新轉機。“高稅收和通關時間長是在俄華商不愿和無法走‘白色清關’手續(xù)的重要原因，但在俄羅斯加入WTO后，‘灰色清關’問題將得到根治，‘灰色清關’將徹底退出中俄經貿舞臺。”中國現(xiàn)代國際關系研究院俄羅斯研究所副研究員王遒表示。

　　王遒進一步解釋說，加入WTO后，俄羅斯必須也必然會嚴格按照國際慣例和市場機制組織經貿活動，屆時，俄羅斯海關的清關速度將加快，中國貨物通關效率自然也會提高;同時，俄入世后將履行調低進口關稅稅率的承諾，也可促使中俄企業(yè)采用正規(guī)的通關渠道，再也無需采取“灰色通關”方式來避稅。

　　數(shù)據(jù)顯示，按照承諾，入世后，俄羅斯全部產品的進口平均稅率將從2011年的10%降至7.8%，其中，農產品的平均進口關稅稅率將從2011年的13.2%降至10.8%;工業(yè)商品的平均進口關稅將從目前的9.5%降至7.3%。

　　俄羅斯工商會紡織工業(yè)與輕工業(yè)商務委員會會長鮑里斯·福明就也對本報記者表示，加入WTO能從根本改善俄羅斯市場，超過50%的紡織輕工產品將由“灰色清關”通道進入合法通道，中俄貿易將走向一個合法、規(guī)范的雙邊貿易新階段。

　　王遒表示，隨著俄羅斯加入WTO，今后中俄貿易分歧和矛盾可在WTO規(guī)則框架下進行合理調節(jié)，“一只螞蟻”事件中俄方單方面燒毀華商貨物的事件將不會再上演。