今年重點監管鞋業服裝專業商城 打造商改后續監管的“東莞模式”

　　去年新登記企業增長首次超個體工商戶

　　東莞市工商局局長范燕彬2月15日做客東莞陽光網時透露，東莞市的商事登記制度改革從2012年12月啟動，在沒有地方立法權的情況下實施了商事主體登記與經營項目審批相分離、注冊資本50萬元以下公司首期“零出資”等8條措施，有效降低了市場準入門檻，取得了比較顯著的效果。

　　從市場主體發展來看，2013年，全市新增市場主體106205戶，同比增長21.46%;其中，新登記企業32225戶，增長34.03%，新增企業注冊資本366.17億元，增長13.13%，新登記企業增長速度近年來首次明顯超過個體工商戶。

　　他說，作為全國的改革先行點，東莞的試點為全國的改革探索了經驗，多項實踐成果在國務院注冊資本登記制度改革方案中得到了體現。目前，全國、全省范圍內的商事登記改革即將啟動，東莞除了積極落實國家、省有關部署之外，還將結合地方實際，在便捷登記方面加大改革力度，最大限度地降低群眾投資創業成本。

　　今年將重點開展“三整治一規范”活動

　　“商事登記制度改革有效緩解了企業注冊難的問題，而在實現‘寬進’之后，接下來的問題則是如何完善后續監管。”范燕彬說，后續監管是一個復雜的系統工程，對于后續監管是否到位，不能完全依靠部門監管，把所有責任放在部門頭上，接下來將建設“企業自律、部門監管、社會監督”三位一體的市場監管體系，打造商改后續監管的“東莞模式”。

　　“商事登記的其中一項重要工作是打造電子營業執照應用平臺。”他說，這個平臺去年6月份在松山湖啟動，目前已經有300多家企業開通了電子執照。將及時總結松山湖的試點經驗，力爭今年下半年向全市推廣。

　　另外，探索基層綜合監管網絡。他指出，目前已經和大朗鎮達成共識，以大朗為試點，建立村(社區)“電子地圖”，將村(社區)協管員、治安員引入協同監管，及時發現市場主體違法經營信息，構建職能部門與社區(村)二級貫通的綜合監督網絡，為各鎮街深化后續監管提供樣板。

　　范燕彬還提到，將開展“三整治一規范”。“三整治”，包括整治公共服務及房地產行業不公平合同格式條款、清理無照經營、打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品三個專項行動。而“一規范”，就是開展鞋業、服裝等專業商城的專項治理，以點帶面逐步規范全市專業市場的經營秩序。他說，將集中全系統的力量，嚴厲打擊損害消費者權益、損害公平競爭的失信行為，探索行業自律管理的長效機制。他說，也歡迎廣大群眾積極配合工商的行動，及時撥打投訴電話12315，主動提供違法經營的線索。