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企業(yè)節(jié)稅方法的選擇(1)
稅收與各項經(jīng)濟活動密切相關(guān)。它不僅是國家財政收入的主要來源,而且是國家實行宏觀調(diào)控的一個重要經(jīng)濟杠桿。國家以用好稅收杠桿,促進經(jīng)濟發(fā)展為宗旨,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展變化情況,適時頒布一系列稅收優(yōu)惠政策,以鼓勵某方面的經(jīng)濟發(fā)展。而節(jié)稅正是納稅人充分利用稅收法律、法規(guī)所提供的優(yōu)惠政策,通過對投資決策、經(jīng)營管理和會計核算方法的合理選擇,達到調(diào)減企業(yè)稅負目的,而又有別于避稅的一種合法手段。筆者在此介紹幾種企業(yè)節(jié)稅的選擇方法,供參考。
1、選擇投資時機
政府可以根據(jù)不同時期的經(jīng)濟形勢,制定增稅或減稅措施來減弱經(jīng)濟的波動程度。例如,1993年開征固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅,就是期望抑制投資過熱。增值稅選擇生產(chǎn)型,即固定資產(chǎn)購進不能進行稅款抵扣,既含有保持財政收入穩(wěn)定增長的目的,也有抑制投資過熱的目的。而從1999年7月1日起,規(guī)定凡符合有關(guān)要求的企業(yè)購買國產(chǎn)設(shè)備進行技術(shù)改造投資的40%可以從企業(yè)技術(shù)改造項目設(shè)備購置當年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免,其目的是為了遏制通貨緊縮的趨勢。因此,企業(yè)應(yīng)審時度勢,決定投資取舍,以達到節(jié)稅的目的。
2、選擇投資地點
無論是國內(nèi)投資還是跨國投資,企業(yè)管理者都必須認真考慮和充分利用不同地區(qū)的稅制差別及區(qū)域性稅收傾斜政策和優(yōu)惠照顧稅率。例如,我國規(guī)定,革命老根據(jù)地、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠山區(qū)、貧困地區(qū)新辦的企業(yè),經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準后,可減征或者免征所得稅3年。而在經(jīng)濟特區(qū)、沿海開放城市及國務(wù)院批準的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)及外地在浦東投資的獨資企業(yè),企業(yè)所得稅稅率一般為15%,而其他地區(qū)則為33%。最近,國家稅務(wù)總局發(fā)出通知,對設(shè)在我國中西部地區(qū)19個省、市、自治區(qū)的國家鼓勵類外商投資企業(yè),在現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期滿后的3年內(nèi),可以減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。從世界范圍來看,有的國家和地區(qū)不征收企業(yè)所得稅,而有的國家和地區(qū)企業(yè)所得稅稅率卻高達15%以上。
3、選擇投資產(chǎn)業(yè)和行業(yè)
國家為了支持和鼓勵發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),按有關(guān)稅收法律。法規(guī),可以減征或者免征所得稅。例如,對農(nóng)村的為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的行業(yè),有償技術(shù)服務(wù)或者勞務(wù)服務(wù)所取得的收入,暫免征收所得稅。
為鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,國家稅務(wù)總局和財政部不久前聯(lián)合發(fā)出通知實行稅收優(yōu)惠的新政策。例如,增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的計算機軟件產(chǎn)品,可按法定門%的稅率征收后,對實際稅負超過6%的部分實行即征即退。屬生產(chǎn)企業(yè)的小規(guī)模納稅人,生產(chǎn)銷售計算機軟件按6%的征收率計算繳納增值稅;屬商業(yè)企業(yè)的小規(guī)模納稅人,銷售計算機軟件按4%的征收率計算繳納增值稅,并可由稅務(wù)機關(guān)分別按不同的征收率代開增值稅專用發(fā)票。對單位和個人從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)取得的收入,免征營業(yè)稅。對社會力量,包括企業(yè)單位、事業(yè)單位、社會團體、個人和個體工商戶資助非關(guān)聯(lián)的科研機構(gòu)和高等學校研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的研究開發(fā)經(jīng)費,經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核確定,其資助支出可以全額在當年應(yīng)納稅所得額中扣除(當年應(yīng)納稅所得額不足抵扣的,不得結(jié)轉(zhuǎn)抵扣)。企業(yè)利用“三廢”(即廢水、廢氣、廢渣)等廢棄物為主要原料進行生產(chǎn)的,也可以按有關(guān)稅收規(guī)定給予免稅待遇。

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