淺議企業財會工作的“轉型”v

摘要：隨著國有企業改革的不斷深入，財務會計工作的“轉型”也日益受到了人們的關注，成為改革的一個重要話題。 　　一、企業財會工作“轉型”的客觀必然性 　　以市場經濟為導向的轉換企業經營機制的改革，出現了傳統計劃經濟體制下不可能出現的新情況、新問題，企業內部以及企業之間經濟關系的復雜化、籌資渠道的市場化、利益分配的多元化等等，必然對企業財會工作提出新的要求和任務，最根本的是社會主義市場經濟體制的建立以及企業建立自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展目標對財會工作的客觀要求。 　　（一）從財會工作的地位和作用，看企業財會工作“轉型”的必要性和迫切性。財會工作是隨著人們對生產管理活動的需要而產生并隨著社會生產的發展而不斷發展。生產越發展，社會化大生產程度越高，市場經濟越完善，財會工作也就越重要。改革十多年來，企業已由單純的生產型轉變為生產經營型，成為自主經營、自負盈虧的社會主義商品的生產者和經營者，講求經濟效益也就必然成為企業工作的中心。企業管理的重點也必然從實物指標為主轉移到提高經濟效益來，企業由此對反映經濟效益的成本、資金、償債能力、盈利水平等的核算和管理就更加重視，與其相適應的財會工作在企業經營管理中的作用更加突出了，地位更加重要了；這在客觀上要求財會工作的內容、形式、方法、手段等必須有一個大的轉變，使之更加完善、更有效率。 　　（二）從目前企業財會工作的現狀，看財會工作“轉型”的必要性和迫切性。目前以“核算型”為主的財會工作體制嚴重滯后于企業改革，也與市場經濟的要求不相適應，是造成當前財會工作被動的根本原因。表現在：一是則會工作的重點還基本停留在記賬、算賬、報賬等方面，為政府行政管理部門服務的多，為企業內部管理需要考慮的少。二是財會工作的中心地位作用發揮不夠。由于財會工作還停留在以核算為主的原始功能上，重核算、輕管理，形成了市場經濟條件下財會工作的作用和地位有所削弱的反常現象。三是財會人員管理意識較差。由于財會人員受計劃經濟的思維慣性影響，圍于國家財政法規制度的呆板執行，企業內部的一些財務管理制度又與實際脫離，造成了財會工作面臨的壓力和矛盾增加，財會管理難以深入的局面。 　　二、企業財會工作“轉型”的基本內涵 　　企業財會工作“轉型”的基本要求是：工作的重點從過去的主要為企業外部服務轉變為主要為企業內部管理服務；工作的模式從過去的重核算、輕管理轉變為以核算為基礎核算為管理服務；工作的指導思想轉移到以效益為中心，以財務管理為手段，全面提高企業經濟效益的軌道上來。 　　為區別于傳統的“核算型”財會工作模式，筆者把“轉型”后的財會工作稱為“管理型”，因為，“轉型”的目的是要求財會工作要適應市場經濟要求，為企業追求利潤最大化目的服務。財會工作要在繼續搞好核算的同時，把工作的重點轉移到預測、決策、控制、分析等方面來，這些內容基本的一點就是要強化財務管理。可見，把“轉型”后的財會工作模式稱為“管理型”，可以較好地概括市場經濟條件下財會工作的基本內容。 　　三、實現企業財會工作“轉型”的基本要求 　　實現企業財會工作的“轉型”，無論是企業財會工作的指導思想，還是“轉型”后的財會工作的內容和手段都要有所創新。我們認為，要實現企業財會工作的“轉型”，必須著眼于： 　　（一）企業財會工作的指導思想要有創新企業財會工作指導思想的轉軌，是實現企業財會工作轉型的前提和基礎，其核心是樹立效益觀念、市場觀念和法制觀念。 　　1.樹立效益觀念。效益是企業在市場經濟中生存和發展的基礎。與此相適應的財會工作的立足點和歸宿點都必須圍繞效益這個中心而展開。因此，財會工作首先必須牢固樹立效益觀念，一切財會活動都應建立在效益這個基礎上，積極探索提高經濟效益的新途徑、新方法。 　　2.樹立市場觀念。企業效益的提高是建立在市場份額不斷擴大的基礎上來實現的，沒有市場，也就沒有效益可言。因此，財會工作不但要有效益觀念，更要有市場觀念，財會部門的理財視野不能局限于企業內部，更要著眼于市場這個大局，根據市場信息和要求來開展各項理財活動，從而達到提高企業產品競爭能力和企業經濟效益的目的。 　　3.樹立法制觀念。市場經濟又是法制經濟。因此，財會工作必須牢固地樹立法制觀念。財會部門不僅要熟悉和掌握財稅法規、制度，更要熟悉和運用其他經濟法規，從而更好地指導工作，確保企業的各項經營活動在法制的軌道上有序、健康地運行。 　　（二）企業財會工作的重點要有新的轉移財會工作重點的轉移是財會工作“轉型”的核心和基本標志，沒有財會工作重點的轉移，財會工作指導思想也不可能得到落實。 　　1.從單純的核算向全面參與企業經營決策轉移。多年的實踐證明，經營決策的正確與否，對企業的發展起著決定性的影響。企業財會部門作為企業的經濟信息中心和重要綜合部門，必須積極全面參與企業的各項決策。一是參與企業的投資決策，從效益角度做好項目的可行性論證；二是參與企業的生產決策，分析各產品的邊際貢獻，為企業產品結構調整服務；三是參與企業的營銷決策，在擴大和提高市場份額和資金回籠率的基礎上，制訂激勵銷售的政策措施；四是參與企業的分配決策，正確處理好國家、企業、職工三者利益關系。 　　2.從事后算賬向事前預測、事中控制、及時分析方面轉移。事前預測，重點是建立市場信息反饋機制，搞好市場預測，包括市場信息的收集、篩選、反饋等；同時根據市場預測情況，利用現代管理方法，做好財務預算的編制工作。事中控制，就是根據財務預算分解下達的目標，對各責任單位的執行情況和影響目標的各種因素進行系統的監測、控制；同時開展財務分析，對各責任單位和責任點做出全面的分析，提出增銷、節支、降耗的建議和對策，從而更好地發揮財會部門的參謀助手作用。 　　3.從單純的會計管理向全面的財務管理轉移。傳統的理財觀念，把財會的職能簡單地定位在會計核算上，認為只要搞好報表的報送就算完成任務了。這在市場條件下是完全不夠的，要利用財會工作滲透力強這個特點，以市場為導向，以財務管理為手段，全面地積極地參與企業的經營活動，把企業管理的基礎工作和管理水平推向一個新的臺階，從而更好地為企業提高經濟效益服務。 　　（三）企業財會管理的方法和手段要有新的突破企業財會管理的方法和手段沒有突破，財會工作的重點就不可能實現真正意義上的轉移。目前，各地各企業對市場經濟條件下的財會管理方法進行了積極有益的探索，但基本上沒有擺脫傳統的計劃管理模式。筆者認為，當前建立和推行財務預算管理方法，強化財務預算的規劃和約束功能，既適應了“轉型”后企業財會工作重點轉移的需要，也是市場經濟條件下企業制度創新的重要內容。財務預算是一項包括多種不同事項預算所組成的財務指標體系，它是以貨幣為計量單位對企業的生產經營全過程進行綜合規劃和控制的一種財務管理方法。通過財務預算的編制、分解、執行、分析、反饋、控制、獎懲等系統工作來規范和矯正企業的經濟行為，把企業內部各部門、生產經營各環節有機地聯系起來，其目的是以預算求平衡、以平衡求發展，向管理要效益，求得企業經濟行為的科學化和利潤的最大化，企業內部的其他各類管理活動都必須圍繞財務預算有序地展開。財務預算較之傳統的財務計劃管理模式，有著明顯的市場經濟特點，一是財務預算改變了傳統的財務會計工作以生產為中心的做法，它是依據目標利潤所進行的銷售預測，是按目標利潤一銷售一生產次序編制的，體現了從市場到銷售到生產的現代企業經營策略。二是更加突出資金管理。在財務預算編制和執行中，通過充分考慮企業籌資成本和償債能力，分析影響現金流入和現金流出的因素，決定籌資渠道，編制出現金預算，實現資金籌集和運用的平衡。三是克服和避免了傳統的財務計劃執行難、考核難的弊端，具有內容全面、方法科學、操作性強的特點。在編制財務預算時對受市場影響較大的一些指標值保留了一定的彈性。因此，淡化了預算在執行過程中可能遇到的市場風險帶來的消極影響，防止了預算流于形式和調整頻繁而導致其失去嚴肅性的缺陷，體現了方法科學、操作性強的特點。 　　在積極探索財會管理方法轉變的同時，必須實現財會工作手段的現代化。當前，應大力推行財會電算化，只有實現財會電算化，才可能把財會人員從繁重、重復、機械的記賬算賬中解放出來，強化財務管理工作；才能加速會計信息的傳遞速度并提高會計信息質量，從而更好地服務于企業財務管理。 　　實現財會工作的“轉型”，建立與市場經濟相適應的財會管理體制是一項系統工程，除了要求財會工作的指導思想、工作重點、管理方法和手段轉型外，對企業財會工作的組織機構、核算體系、人員素質的提高等方面也提出了新的要求，同時，進一步優化財會工作的外部環境等也是實現財會工作“轉型”必不可少的條件。