北京朝陽區總建立勞動糾紛調解聯動機制

    記者日前從北京市朝陽區總工會獲悉，該區建立了勞動糾紛調解工作聯動機制，使工會勞動糾紛調解工作有了抓手，彌補了工會缺乏法律專業人員和調解人員的不足，拓寬了工會維權的途徑。

　　據介紹，近3年來，北京市的勞動糾紛案件平均每年以20％左右的速度遞增，而全市勞動爭議調解組織卻在以每年7%左右的速度遞減，呈現出收案量少、成功率低的趨勢。造成這一現象的主要原因是基層調解組織不健全，部分調委會主任由行政領導兼職難以開展工作，部分非公企業工會主席受雇于企業也受制于企業，而部分當事人（特別是企業方）則認為工會不是中立組織，不認可調解協議，使勞動爭議調解協議書缺乏法律約束力，履約率低。

　　針對這一現實，朝陽區于2007年6月啟動了由區總、區勞動和保障局、區法院、區司法局4部門組成了勞動糾紛調解工作聯動機制，成立了勞動糾紛調處中心。該中心下設人民調解委員會，成員由工會、勞動部門、企聯等方面組成，接受司法局的指導，使其出具的《調解協議書》具有了法律效力。

　　聯動機制規定，在勞動爭議發生后或接到《勞動爭議調解函》后，工會可介入；法院在受理案件時認為可以通過調解的，向工會發出《調解委托函》，工會亦可介入，由此形成勞動糾紛仲裁前和訴訟前調解工作的有效聯動。

　　法院宣判后，對生效判決文書的督促履行，也是工會的職責，通過工會從中調解，確保判決的履行。同時，聯動機制減少了勞動仲裁和司法訴訟的環節，提高了調解成功率，并通過專業人員和律師的指導，使糾紛在短時間內就能得到解決，縮短了糾紛案件的調解周期，提高了效率。半年來，朝陽區總工會調解案件617起，涉及人員3947人，是近3年來調解案件總量的6倍。