北京朝陽(yáng)區(qū)總建立勞動(dòng)糾紛調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制

    記者日前從北京市朝陽(yáng)區(qū)總工會(huì)獲悉，該區(qū)建立了勞動(dòng)糾紛調(diào)解工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使工會(huì)勞動(dòng)糾紛調(diào)解工作有了抓手，彌補(bǔ)了工會(huì)缺乏法律專(zhuān)業(yè)人員和調(diào)解人員的不足，拓寬了工會(huì)維權(quán)的途徑。

　　據(jù)介紹，近3年來(lái)，北京市的勞動(dòng)糾紛案件平均每年以20％左右的速度遞增，而全市勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織卻在以每年7%左右的速度遞減，呈現(xiàn)出收案量少、成功率低的趨勢(shì)。造成這一現(xiàn)象的主要原因是基層調(diào)解組織不健全，部分調(diào)委會(huì)主任由行政領(lǐng)導(dǎo)兼職難以開(kāi)展工作，部分非公企業(yè)工會(huì)主席受雇于企業(yè)也受制于企業(yè)，而部分當(dāng)事人（特別是企業(yè)方）則認(rèn)為工會(huì)不是中立組織，不認(rèn)可調(diào)解協(xié)議，使勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解協(xié)議書(shū)缺乏法律約束力，履約率低。

　　針對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，朝陽(yáng)區(qū)于2007年6月啟動(dòng)了由區(qū)總、區(qū)勞動(dòng)和保障局、區(qū)法院、區(qū)司法局4部門(mén)組成了勞動(dòng)糾紛調(diào)解工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，成立了勞動(dòng)糾紛調(diào)處中心。該中心下設(shè)人民調(diào)解委員會(huì)，成員由工會(huì)、勞動(dòng)部門(mén)、企聯(lián)等方面組成，接受司法局的指導(dǎo)，使其出具的《調(diào)解協(xié)議書(shū)》具有了法律效力。

　　聯(lián)動(dòng)機(jī)制規(guī)定，在勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后或接到《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解函》后，工會(huì)可介入；法院在受理案件時(shí)認(rèn)為可以通過(guò)調(diào)解的，向工會(huì)發(fā)出《調(diào)解委托函》，工會(huì)亦可介入，由此形成勞動(dòng)糾紛仲裁前和訴訟前調(diào)解工作的有效聯(lián)動(dòng)。

　　法院宣判后，對(duì)生效判決文書(shū)的督促履行，也是工會(huì)的職責(zé)，通過(guò)工會(huì)從中調(diào)解，確保判決的履行。同時(shí)，聯(lián)動(dòng)機(jī)制減少了勞動(dòng)仲裁和司法訴訟的環(huán)節(jié)，提高了調(diào)解成功率，并通過(guò)專(zhuān)業(yè)人員和律師的指導(dǎo)，使糾紛在短時(shí)間內(nèi)就能得到解決，縮短了糾紛案件的調(diào)解周期，提高了效率。半年來(lái)，朝陽(yáng)區(qū)總工會(huì)調(diào)解案件617起，涉及人員3947人，是近3年來(lái)調(diào)解案件總量的6倍。