商務(wù)部8項措施鼓勵擴大進口促進貿(mào)易平衡
中國進口不斷增長,是世界第二大進口國,今年進口仍有很大希望突破1萬億美元。
近年來,中國積極擴大進口,為世界各國提供了巨大的市場,中國已成為世界第二大進口國。目前,中國進口關(guān)稅總水平已降至9.8%,遠(yuǎn)低于發(fā)展中國家 46.6%的平均關(guān)稅水平;已基本取消進口配額管理商品,并分批取消了約800多個稅目商品的自動進口許可證管理;并不斷出臺措施,簡化進口程序,貿(mào)易便利化程度進一步提高。
崇泉表示,今后將在優(yōu)化進口結(jié)構(gòu)、推動進口便利、完善促進體系等三個方面,采取8項措施,鼓勵擴大進口,促進貿(mào)易平衡:
(1)按照產(chǎn)業(yè)政策要求,積極進口資源、先進技術(shù)和關(guān)鍵裝備等;
(2)妥善處理貿(mào)易摩擦和爭端,鼓勵增加自主要貿(mào)易順差國進口;
(3)進一步優(yōu)化進口關(guān)稅結(jié)構(gòu),引導(dǎo)企業(yè)擴大進口;
(4)繼續(xù)提高貿(mào)易便利化水平。簡化和放寬進口管理,降低進口費用和成本;
(5)不斷完善進口公共信息服務(wù)體系,提高政策透明度,營造良好貿(mào)易環(huán)境;
(6)舉辦各類進口商品展覽會、博覽會、推介會等,帶動中外經(jīng)貿(mào)合作交流;
(7)積極研究運用各種金融、稅收等手段支持?jǐn)U大進口,包括為企業(yè)提供進口融資便利等等;
(8)繼續(xù)組織各種形式的投資貿(mào)易促進團,積極赴國外開展投資貿(mào)易促進活動。
盡管擴大進口戰(zhàn)略、政策已明確,但在相關(guān)專家看來,目前中國鼓勵進口最大的困擾是行政壁壘。“不同進口領(lǐng)域歸不同部委分管,增加了協(xié)調(diào)成本;盲目擴大進口或?qū)⒔o產(chǎn)業(yè)造成沖擊,是中國擴大進口過程中需要注意的兩大問題。”
事實上,整合部門力量實現(xiàn)跨部委合作已經(jīng)引起決策層的重視,國務(wù)院此前設(shè)立國際貿(mào)易談判代表、國際貿(mào)易談判代表辦公室便是信號。但多位相關(guān)專家均表示,設(shè)立統(tǒng)一機構(gòu)的同時,能否賦予該機構(gòu)足夠的協(xié)調(diào)權(quán)限是考驗擴大進口戰(zhàn)略未來能否有效實施的關(guān)鍵。
崇泉同時指出,預(yù)計今年中國國內(nèi)市場規(guī)模將達(dá)到2萬億美元,一個長期而龐大的內(nèi)需市場會給其他國家擴大對華出口帶來更多機遇。

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