兩部委首度表態(tài) 房產(chǎn)稅改革漸行漸近

　　上海房產(chǎn)稅試點(diǎn)的傳言第N次落空了，不過在房地產(chǎn)調(diào)控號角再次吹響之際，傳言即使落空，也比以往更有底氣。

　　10月7日晚，上海出臺房地產(chǎn)調(diào)控細(xì)則，雖然傳聞中的房產(chǎn)稅并沒有如期推出，但是上海房管局在文件中稱將做好房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，房產(chǎn)稅改革終于出現(xiàn)在了官方的正式文件中。

　　此前，一向低調(diào)的財(cái)稅部門也首次開口談及房產(chǎn)稅。9月30日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人在答記者問時(shí)表示，對于房產(chǎn)稅這項(xiàng)制度改革，擬先在部分城市對部分個(gè)人擁有的住房進(jìn)行試點(diǎn)，恢復(fù)征收房產(chǎn)稅，積累經(jīng)驗(yàn)后逐步擴(kuò)大到全國。

　　對此，一位熟悉財(cái)稅系統(tǒng)的人士接受記者采訪時(shí)表示，政策一般不會(huì)公開表態(tài)，這次公開談及房產(chǎn)稅改革實(shí)際上是表明一種態(tài)度，告訴市場如果國家需要出臺房產(chǎn)稅改革方案，財(cái)稅部門已經(jīng)準(zhǔn)備好了。

　　漸行漸近一直以來，雖然房產(chǎn)稅改革一直備受關(guān)注，財(cái)稅部門卻三緘其口，從沒有權(quán)威人士公開表態(tài)。有財(cái)稅部門官員告訴記者，即使在部委內(nèi)部，房產(chǎn)稅改革也屬于敏感話題。

　　對于房產(chǎn)稅傳聞，相關(guān)部委大有“任你風(fēng)吹浪打，我自閑庭信步”之勢，此前國稅總局新聞發(fā)言人接受記者采訪時(shí)，相關(guān)部門的口徑一直都是正在研究。

　　因此，房產(chǎn)稅改革短期內(nèi)不會(huì)出臺的說法被越來越多的人接受，中國房地產(chǎn)稅務(wù)籌劃網(wǎng)總裁李明俊甚至表示，房產(chǎn)稅傳言太多了，作為從事稅收籌劃實(shí)務(wù)工作的他已經(jīng)不關(guān)心這個(gè)問題了。

　　國慶長假前夕，有媒體報(bào)道國慶前后房產(chǎn)稅改革出臺的消息，網(wǎng)絡(luò)評論中不少人表示，又是謠言。

　　但是，9月29日房地產(chǎn)調(diào)控新國五條出臺，該政策明確提出，我國將加快推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)，并逐步擴(kuò)大到全國，房產(chǎn)稅傳言再起。

　　財(cái)稅部門的進(jìn)一步表態(tài)，則讓人們進(jìn)一步相信，如果房地產(chǎn)市場發(fā)生變化，房產(chǎn)稅改革方案很可能出臺。

　　隨后，財(cái)政部和國家稅務(wù)總局發(fā)文表示，近年來，隨著住房制度改革不斷深化和居民收入水平大幅提高，商品房市場日益活躍，改革和完善房產(chǎn)稅制度，對個(gè)人所有的住房恢復(fù)征收房產(chǎn)稅是必要的。

　　這無疑和國十條中“財(cái)政部、稅務(wù)總局要加快研究制定引導(dǎo)個(gè)人合理住房消費(fèi)和調(diào)節(jié)個(gè)人房產(chǎn)收益的稅收政策”相呼應(yīng)。

　　財(cái)稅部門的表態(tài)也讓人們進(jìn)一步相信，房產(chǎn)稅改革或許會(huì)有進(jìn)一步的進(jìn)展。

　　上述人士告訴記者，事實(shí)上今年以來財(cái)稅部門一直在加緊研究房產(chǎn)稅改革工作。據(jù)他所知，稅務(wù)部門今年以來曾組織了多次稅收官員的學(xué)習(xí)，完善房產(chǎn)稅征收技術(shù)。據(jù)了解，培訓(xùn)的倒多是業(yè)務(wù)領(lǐng)域干部，包括評估、征管、稽查等多個(gè)方面，從技術(shù)條件來說，房產(chǎn)稅改革條件已經(jīng)基本成熟。

　　他表示，在技術(shù)條件準(zhǔn)備較好的前提下，在房地產(chǎn)回暖背景下，財(cái)稅部門有必要給市場一個(gè)信號，如果市場需要，有關(guān)部門可以出臺房產(chǎn)稅。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓認(rèn)為，財(cái)稅部門之所以針對房產(chǎn)稅出面表態(tài)，變化源自房地產(chǎn)市場。

　　新政實(shí)施近半年來，房價(jià)并未出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性下降，而且近期又有回升跡象，一些一線城市房價(jià)從8月下旬開始回升，9月底基本達(dá)到上漲高峰，有些樓盤價(jià)格已反彈回新政前的高點(diǎn)。

　　國慶前的中秋小長假樓市成交量已經(jīng)回升，很多的樓盤都選在9月、10月份開盤，一些中介機(jī)構(gòu)則要求更多的人假期加班，迎接即將到來的房地產(chǎn)回潮。

　　這種情況下，為了鞏固房地產(chǎn)調(diào)控成果，不至于出現(xiàn)房地產(chǎn)調(diào)控反彈，新國五條出臺，房地產(chǎn)調(diào)控風(fēng)暴再起，再次強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控政策，并明確指出“加快推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)，并逐步擴(kuò)大到全國”。

　　但是能夠出臺并不代表會(huì)很快出臺，正如財(cái)政部此次公開文件中所說，考慮到房地產(chǎn)改革情況復(fù)雜，擬先在部分城市對部分個(gè)人擁有的住房進(jìn)行試點(diǎn)，恢復(fù)征收房產(chǎn)稅，積累經(jīng)驗(yàn)后逐步擴(kuò)大到全國。

　　上海7日晚間出臺的細(xì)則中，并不包括房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)也說明，房產(chǎn)稅出臺還要綜合考慮其他因素。

　　劉桓認(rèn)為，雖然此次財(cái)稅部門公開表示房產(chǎn)稅改革先試點(diǎn)再推開，但是并沒有給出時(shí)間表，而且正如答記者問中所說，房地產(chǎn)改革情況復(fù)雜，改革進(jìn)展不是財(cái)稅部門可以確定的，房產(chǎn)稅改革會(huì)否近期試點(diǎn)還要看房地產(chǎn)市場發(fā)展情況。

　　他認(rèn)為，房產(chǎn)稅修改的有關(guān)問題，要看宏觀經(jīng)濟(jì)情況和調(diào)控的需要，如果現(xiàn)有政策達(dá)到了調(diào)控的目標(biāo)，房產(chǎn)稅政策可能不出。