兩部委首度表態 房產稅改革漸行漸近

　　上海房產稅試點的傳言第N次落空了，不過在房地產調控號角再次吹響之際，傳言即使落空，也比以往更有底氣。

　　10月7日晚，上海出臺房地產調控細則，雖然傳聞中的房產稅并沒有如期推出，但是上海房管局在文件中稱將做好房產稅改革試點的各項準備工作，房產稅改革終于出現在了官方的正式文件中。

　　此前，一向低調的財稅部門也首次開口談及房產稅。9月30日，財政部、國家稅務總局有關負責人在答記者問時表示，對于房產稅這項制度改革，擬先在部分城市對部分個人擁有的住房進行試點，恢復征收房產稅，積累經驗后逐步擴大到全國。

　　對此，一位熟悉財稅系統的人士接受記者采訪時表示，政策一般不會公開表態，這次公開談及房產稅改革實際上是表明一種態度，告訴市場如果國家需要出臺房產稅改革方案，財稅部門已經準備好了。

　　漸行漸近一直以來，雖然房產稅改革一直備受關注，財稅部門卻三緘其口，從沒有權威人士公開表態。有財稅部門官員告訴記者，即使在部委內部，房產稅改革也屬于敏感話題。

　　對于房產稅傳聞，相關部委大有“任你風吹浪打，我自閑庭信步”之勢，此前國稅總局新聞發言人接受記者采訪時，相關部門的口徑一直都是正在研究。

　　因此，房產稅改革短期內不會出臺的說法被越來越多的人接受，中國房地產稅務籌劃網總裁李明俊甚至表示，房產稅傳言太多了，作為從事稅收籌劃實務工作的他已經不關心這個問題了。

　　國慶長假前夕，有媒體報道國慶前后房產稅改革出臺的消息，網絡評論中不少人表示，又是謠言。

　　但是，9月29日房地產調控新國五條出臺，該政策明確提出，我國將加快推進房產稅改革試點，并逐步擴大到全國，房產稅傳言再起。

　　財稅部門的進一步表態，則讓人們進一步相信，如果房地產市場發生變化，房產稅改革方案很可能出臺。

　　隨后，財政部和國家稅務總局發文表示，近年來，隨著住房制度改革不斷深化和居民收入水平大幅提高，商品房市場日益活躍，改革和完善房產稅制度，對個人所有的住房恢復征收房產稅是必要的。

　　這無疑和國十條中“財政部、稅務總局要加快研究制定引導個人合理住房消費和調節個人房產收益的稅收政策”相呼應。

　　財稅部門的表態也讓人們進一步相信，房產稅改革或許會有進一步的進展。

　　上述人士告訴記者，事實上今年以來財稅部門一直在加緊研究房產稅改革工作。據他所知，稅務部門今年以來曾組織了多次稅收官員的學習，完善房產稅征收技術。據了解，培訓的倒多是業務領域干部，包括評估、征管、稽查等多個方面，從技術條件來說，房產稅改革條件已經基本成熟。

　　他表示，在技術條件準備較好的前提下，在房地產回暖背景下，財稅部門有必要給市場一個信號，如果市場需要，有關部門可以出臺房產稅。

　　中央財經大學稅務學院副院長劉桓認為，財稅部門之所以針對房產稅出面表態，變化源自房地產市場。

　　新政實施近半年來，房價并未出現實質性下降，而且近期又有回升跡象，一些一線城市房價從8月下旬開始回升，9月底基本達到上漲高峰，有些樓盤價格已反彈回新政前的高點。

　　國慶前的中秋小長假樓市成交量已經回升，很多的樓盤都選在9月、10月份開盤，一些中介機構則要求更多的人假期加班，迎接即將到來的房地產回潮。

　　這種情況下，為了鞏固房地產調控成果，不至于出現房地產調控反彈，新國五條出臺，房地產調控風暴再起，再次強調嚴格執行房地產調控政策，并明確指出“加快推進房產稅改革試點，并逐步擴大到全國”。

　　但是能夠出臺并不代表會很快出臺，正如財政部此次公開文件中所說，考慮到房地產改革情況復雜，擬先在部分城市對部分個人擁有的住房進行試點，恢復征收房產稅，積累經驗后逐步擴大到全國。

　　上海7日晚間出臺的細則中，并不包括房產稅改革試點也說明，房產稅出臺還要綜合考慮其他因素。

　　劉桓認為，雖然此次財稅部門公開表示房產稅改革先試點再推開，但是并沒有給出時間表，而且正如答記者問中所說，房地產改革情況復雜，改革進展不是財稅部門可以確定的，房產稅改革會否近期試點還要看房地產市場發展情況。

　　他認為，房產稅修改的有關問題，要看宏觀經濟情況和調控的需要，如果現有政策達到了調控的目標，房產稅政策可能不出。