會計信息質量檢查的六大特點

　　會計信息質量檢查任重道遠、意義重大，如何保證質量并使其日臻完善?通過十年來的工作時間，我們逐步總結和明晰了一個重要共識：“六大特色”可以作為這項工作的衡量標準和追求目標，即法制化、專業化、精準化、人性化、電子化和高效化。

　　法制化

　　根據“職能法定”原則，會計信息質量檢查是財政部門按照有關法律規定開展的行政執法工作。根據“依法行政”原則，會計信息質量檢查的全程都要符合法律法規要求，并要通過具體制度加以明確規范展現，既具必要性也具操作性。

　　專業化

　　會計信息質量檢查容量大、專業性強。所有行政與企事業單位原則上都應納入會計信息質量檢查的范疇。因此，會計信息質量檢查的專業化原則不僅體現在各類行政與企事業單位的會計核算和財務管理專業上，還體現在各類單位的業務熱點和經營特色上。

　　會計信息質量檢查的專業化要求檢查主體從兩大方面具體加以體現：

　　一是在會計、財務、審計領域，要具備適應工作需要的專業水準;

　　二是對被檢查對象不同業務類型和經營方式的了解和把握，要具備專業化水準。在工作實踐中，我們呢一直堅持從上述兩方面著力培養和打造一支業務過硬的專業化會計信息質量檢查隊伍。

　　精準化

　　精準化的內涵是精細化和標準化。精準化理念最早發軔于制造業管理領域，現在被廣泛應用于社會管理特別是行政管理工作中。通過多年實踐，我們體會到：要使會計信息質量檢查工作與時俱進，不斷上水平、上臺階，就必須認真踐行“精準化”工作理念。只有這樣，才能實現“好上加好、精益求精”的動態管理目標。基于這樣的認識，在對注冊會計師行業的專項檢查工作中，我們把進點會議細化為“三項要求、六項議程、十項要點”。其中明確要求檢查者和被檢查者要“微笑交流”，檢查者對被檢查者要“鼓掌歡迎”，并對如何微笑、如何鼓掌做了明確的規定，以體現平等、尊重、服務的和諧理念。

　　人性化

　　人性化是“以人為本”的治國方略在監督檢查工作中的具體展現。會計信息質量檢查涉及社會管理、經濟運行的方方面面，深入領域之多、影響范圍之廣是許多專業行政執法部門的業務工作不能比擬的，“人性化”的要求十分重要。

　　在工作實踐中，對每個工作程序和操作方法的流程涉及、制度安排，我們都要求以“人民利益高于一切”的原則作為首要衡量標準，以“投入最小、產出最大”為管理愿景，以通過檢查提高被檢查者的綜合素質和創利能力為目的，理解人、尊重人、關心人，理直氣壯地保護被檢查對象的合法權益。這使得“冷冰冰”的檢查工作飽含人情味，令被檢查者從內心深處對檢查表示歡迎。

　　電子化

　　電子化的內涵是充分運用現代化高科技手段，服務于會計信息質量檢查工作，以全面提高工作質量和工作效率。例如，充分利用財政部“金財工程”和“注冊會計師行業信息報備系統”平臺，從日常監督和專項檢查兩大方面，統籌規劃、系統設計，全面提高會計信息質量檢查水平和工作效率。充分利用財政部統一開發的檢查軟件，自上而下、由點到面、統一規劃、分步實施，實現資源共享、效益最優。

　　高效化

　　高效化是衡量和評估會計信息質量檢查行政執法工作水平和質量的重要綜合性指標。“高效”不單是經濟體層面的“利潤最大化”，還包含這經濟效益和社會效益兩大指標體系。

　　多年來，我們在檢查實踐中，始終強調要在制度設計和工作實務兩大領域，全方位、全過程地注重和追求“高效化”的目標，把財政部倡導和力推的“績效管理”理念和要求具體融入會計信息質量檢查全程。例如，我們在探索注冊會計師行業檢查方法的實踐中，將由財政監督部門一家操作的方式，逐步轉變為由財政監督部門牽頭，行業自律組織、財政會計管理部門以及省市相關單位部門共同參與的“聯合檢查”工作組織方式。這實現了監督資源的優化配置，有效降低了行政成本和行業自律組織監督成本，也大大節約了被檢查對象的應檢成本，直接提高了檢查工作的經濟效益和社會效益。此舉既得到了財政部和中注協的肯定，也受到各有關單位和廣大被檢查對象的歡迎。