量身招聘頻發(fā) 被指蘿卜招聘
近期,全國(guó)多個(gè)地方相繼曝光多起“蘿卜招聘”事件
專家認(rèn)為,當(dāng)?shù)攸h委政府雖然都做了事后補(bǔ)救和處置,但是最要緊的是問(wèn)責(zé)到底、問(wèn)責(zé)到人
專家指出,我國(guó)關(guān)于公開(kāi)招考的制度規(guī)范并不缺乏,當(dāng)前的癥結(jié)是“不缺制度缺執(zhí)行”
近段時(shí)間以來(lái),一些地方的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位被曝為干部子女“公開(kāi)公平公正原則,給社會(huì)帶來(lái)極大的負(fù)面影響。對(duì)于此類事件,僅有道歉和改正是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須依法依規(guī)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)到每一個(gè)徇私舞弊者。
現(xiàn)狀
“蘿卜招聘”頻頻上演
2010年12月底,一份《請(qǐng)求安排子女工作的報(bào)告》的文件在網(wǎng)上流傳,報(bào)告人為湖南省冷水江市人事局長(zhǎng)曹長(zhǎng)清。報(bào)告請(qǐng)求該市市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)“將兒子安排到市財(cái)政局工作”。報(bào)告上還附有冷水江市委書(shū)記、市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)“同意”的親筆批示。調(diào)查顯示,曹長(zhǎng)清的兒子2011年才大學(xué)畢業(yè),但冷水江市編辦已同意將其錄用至事業(yè)單位。
此后,冷水江市委、市政府負(fù)責(zé)人表示,組織上對(duì)曹長(zhǎng)清進(jìn)行了批評(píng)教育,也取消了曹子的聘用資格,并依法依規(guī)追究“相關(guān)責(zé)任人員”的責(zé)任。
近期,全國(guó)還有多個(gè)地方也相繼被發(fā)現(xiàn)“蘿卜招聘”事件。在湖南省懷化市鶴城區(qū)的“2010年鄉(xiāng)財(cái)所和社區(qū)招聘簡(jiǎn)章”中,報(bào)名條件中有“父母有一方或雙方在鶴城區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作”等三項(xiàng),被輿論指是為了照顧“官二代”;安徽省巢湖市居巢區(qū)在事業(yè)單位招聘中,只允許本區(qū)籍生源或父母一方在區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作的考生報(bào)名……
問(wèn)責(zé)
重新招聘成“擋箭牌”
專家認(rèn)為,近期發(fā)現(xiàn)的多起“蘿卜招聘”事件,當(dāng)?shù)攸h委政府雖然都做了事后補(bǔ)救和處置,但是最要緊的是問(wèn)責(zé)到底、問(wèn)責(zé)到人。重新招聘等做法不能成為“免責(zé)擋箭牌”,更不能是“問(wèn)責(zé)障眼法”。
其一,到底向誰(shuí)問(wèn)責(zé)?華東政法大學(xué)教授、行政法學(xué)專家鄒榮舉例說(shuō),在冷水江市的“在讀學(xué)生進(jìn)事業(yè)編制”事件中,作出親筆批示的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)是否也是“相關(guān)責(zé)任人員”?
其二,“推倒重來(lái)”是否掩蓋責(zé)任?鄒榮表示,在多起“蘿卜招聘”事件中,事情一旦被曝光,相關(guān)責(zé)任部門(mén)就傾向于取消原先已經(jīng)進(jìn)行的招聘,更改規(guī)則后從頭再來(lái)。“但是他們有沒(méi)有考慮過(guò),也有一部分寒門(mén)子弟是通過(guò)正當(dāng)途徑應(yīng)考,千辛萬(wàn)苦通過(guò)了筆試的,讓他們‘陪綁’合適嗎?”鄒榮說(shuō),“‘推倒重來(lái)’千萬(wàn)不能成為障眼法,把前面的‘暗箱操作’也都一筆勾銷。”
癥結(jié)
不缺制度缺執(zhí)行
湖南省委黨校教授王學(xué)杰表示,“內(nèi)部人控制”導(dǎo)致招聘異化,利用權(quán)力等照顧少數(shù)幾個(gè)人的利益,傷害了社會(huì)的公平公正,傷害了大多數(shù)人的利益,也必然傷害政府的公信力,并導(dǎo)致社會(huì)階層出現(xiàn)“固化”傾向。
專家指出,我國(guó)關(guān)于公開(kāi)招考的制度規(guī)范并不缺乏,當(dāng)前的癥結(jié)是“不缺制度缺執(zhí)行”。王學(xué)杰說(shuō),雖然在制度設(shè)計(jì)上基本保證了公開(kāi)透明公平公正,但有好的制度不落實(shí)或者不被監(jiān)督落實(shí),制度就會(huì)成為擺設(shè),難以制約“暗箱操作”和權(quán)力濫用,這比沒(méi)有制度更壞。
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