公文寫作如何起草初稿？

　　公文起草組織可以有三種形式：

　　1.由一個人準備選取材料，構(gòu)思布局，直至擬寫成文。主要是適用一些比較小的機關(guān)和單位。如：便函、簡報、事務(wù)性的通知。其主要優(yōu)點在于集中在一人之手，可以全局在胸，思路開闊，一氣呵成。但對于一些較為重要的、篇幅較長的公文來說，這種封閉型起草形式也存在諸多缺點，如人單力薄、精力分散;在材料取舍、觀點提煉和角度選取上，往往易受個人視野和素質(zhì)的限制;寫作效果因人而異，難于保證。

　　2.由多人共同討論、構(gòu)思和準備材料，最后由一人執(zhí)筆起草。這是一種開放的起草方式。這樣就可以揚長避短，拓展視野，觀點新穎，角度得體，集思廣益，最后由一個人寫出。最后的執(zhí)筆人也是非常重要的。要求執(zhí)筆人要善于聽取意見，敏銳地抓住閃光點，但又不能安于記錄和代筆，把各種不同的見解統(tǒng)統(tǒng)搬進文稿，造成主旨不明確，要求不統(tǒng)一，風(fēng)格不協(xié)調(diào)。

　　3.由起草小組共同醞釀，多人分工執(zhí)筆，一人統(tǒng)稿貫穿成文，重要會議的報告、總結(jié)，重大的方針政策性決定、決議，布置全局性工作的指示，由于其涉及面大，篇幅大， 文字要求的水平高，往往由領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的文秘部門牽頭，吸收各有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門文書人員參加，組成起草小組打團體戰(zhàn)。分工起草必須注意緊密聯(lián)系，互通情報，確保全文思想一致，內(nèi)容協(xié)調(diào)，風(fēng)格統(tǒng)一。

　　構(gòu)思完成后，動筆行文寫出公文初稿的具體過程。根據(jù)機關(guān)工作的實際需要，用簡潔規(guī)范的語言，來表達既定的主旨，把精心構(gòu)思的布局，轉(zhuǎn)化為文字篇章的工作，在公文起草實踐當中，起草公文可以由一個人來承擔，也可以由多人來承擔，主要是根據(jù)公文的重要程度和機關(guān)文書人員隊伍的條件來確定。

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　　“善作不如善改”，好的公文往往是改出來。草成的初稿只是一個粗糙的毛坯。公文寫作者，無論經(jīng)驗如何豐富，才思如何敏捷，撰寫中往往受到諸多主客觀因素的確限制，或材料不全，或業(yè)務(wù)不精，或意不稱心，或文不達意，難以做到盡善盡美。

　　討論修改階段是指對初稿進一步加工直到形成送審稿的過程。它是公文寫作中一個非常重要的環(huán)節(jié)，是整個公文寫作不可分割的一部分。強調(diào)公文在立意時，要反復(fù)推敲與錘煉，布局時要反復(fù)構(gòu)思，起草時精雕細琢，都是修改的體現(xiàn)。在這里，主要是指對公文初稿形成之后的修改。

　　因此，起草人必須本著對事業(yè)高度負責(zé)的精神多讀多看，反復(fù)琢磨。此外，還應(yīng)該充分發(fā)揮集體智慧，對初稿進行討論，多方聽取和征求修改意見，然后再進行修改，使公文不斷地趨于完善。