寧波九成外貿(mào)報(bào)檢“最多跑一次”

　　作為全國版檢驗(yàn)檢疫無紙化系統(tǒng)推行的首批四個(gè)試點(diǎn)區(qū)域之一，寧波完成了與全國版無紙化系統(tǒng)的正式對(duì)接，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域無紙化互認(rèn)，為全國口岸通關(guān)便利化提供了解決方案。

　　2016年，寧波舟山港貨物吞吐量突破9億噸，成為全球首個(gè)9億噸大港。報(bào)檢通關(guān)的速度和便利性，成為影響港口綜合實(shí)力的重要因素，也成為影響長江經(jīng)濟(jì)帶幾萬家外貿(mào)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要因素。寧波在口岸報(bào)檢無紙化上取得的成果，為全國口岸通關(guān)便利化提供了可供借鑒的浙江樣板。

　　“以前報(bào)檢員就是單證跑腿員，一批進(jìn)口貨物通關(guān)至少要跑四五次，窗口排隊(duì)七八次。”回憶起當(dāng)初的工作狀態(tài)，寧波外運(yùn)國際集裝箱貨運(yùn)有限公司進(jìn)口部報(bào)檢員馮一戈感慨不已。而如今，馮一戈只要在公司電腦上提交進(jìn)口產(chǎn)品的報(bào)檢信息，兩個(gè)小時(shí)后，系統(tǒng)流程就提示這批貨物已經(jīng)完成通關(guān)放行。

　　業(yè)務(wù)辦理窗口從大廳搬到線上，報(bào)檢憑證從紙張變成網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，2015年寧波出入境檢驗(yàn)檢疫局率先開發(fā)的無紙化系統(tǒng)，去年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)超過94%的進(jìn)出口報(bào)檢批次全程無紙化，有34.25萬批次的報(bào)檢，企業(yè)無需到檢驗(yàn)檢疫部門或者“最多跑一次”，就能完成全部手續(xù)，實(shí)現(xiàn)通關(guān)和簽證。

　　“按每個(gè)報(bào)檢批次為企業(yè)節(jié)約時(shí)間成本0.5天、交通人工費(fèi)100元計(jì)算，僅2016年一年，全程無紙化申報(bào)模式就為相關(guān)企業(yè)和社會(huì)部門節(jié)約經(jīng)濟(jì)成本3425萬元，時(shí)間成本17萬天。”寧波出入境檢驗(yàn)檢疫局通關(guān)處處長錢顯明說，以往一批進(jìn)出口貨物從報(bào)檢、繳費(fèi)、通關(guān)，到閘口放行、查驗(yàn)、領(lǐng)證，平均需要遞交約30份紙質(zhì)單證，其中遞交單證、繳費(fèi)、小提單蓋章、領(lǐng)取通關(guān)單等環(huán)節(jié)需要企業(yè)到窗口才能辦理，現(xiàn)在除了廢物料等部分特殊監(jiān)管貨物外，全部實(shí)現(xiàn)了無紙化線上辦理。

　　除了線上辦公，寧波出入境檢驗(yàn)檢疫局還依托政務(wù)微博、微信公眾號(hào)等新媒體，開展移動(dòng)端在線政務(wù)探索。如通過集業(yè)務(wù)查詢、政務(wù)公開、檢企互動(dòng)等功能于一體的“報(bào)檢通”，企業(yè)可以隨時(shí)隨地獲取檢驗(yàn)檢疫流程信息和物流信息，實(shí)現(xiàn)“一機(jī)在手，報(bào)檢無憂”。

　　目前，中國對(duì)外一共簽署了14個(gè)自貿(mào)區(qū)，涉及東盟、巴基斯坦、新西蘭、秘魯、韓國、澳大利亞等22個(gè)國家和地區(qū)，初步形成了周邊的自由貿(mào)易平臺(tái)和全球自由貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。據(jù)商務(wù)部國際司司長張少剛?cè)ツ?1月22日介紹，中國與這22個(gè)自貿(mào)伙伴之間的貨物貿(mào)易額占中國對(duì)外貿(mào)易總額的38%。

　　此外，中國正在積極推進(jìn)八個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定的談判，有中國-海合會(huì)、中國-挪威、中日韓、RCEP、中國-斯里蘭卡、中國-巴基斯坦自貿(mào)協(xié)定第二階段、中國-馬爾代夫、中國-格魯吉亞。張少剛稱，8個(gè)自貿(mào)區(qū)如果全部建成，中國自由貿(mào)易伙伴將從22個(gè)躍升為35個(gè)，大體會(huì)涵蓋中國對(duì)外貿(mào)易的50%。

　　中國-印度、中國-哥倫比亞、中國-摩爾多瓦、中國-斐濟(jì)、中國-尼泊爾、中國-毛里求斯以及中國-秘魯自貿(mào)區(qū)升級(jí)也正在研究當(dāng)中。中國商務(wù)部未來將加快推動(dòng)中國與海合會(huì)、日韓、以色列、巴基斯坦、馬爾代夫等自貿(mào)區(qū)的談判，推進(jìn)東盟十國發(fā)起的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(RCEP)、亞太自由貿(mào)易區(qū)(FTAAP)談判。

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