向中國(guó)紡織業(yè)投石問(wèn)路的背后揭秘
2010年6月28日,美國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告,對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的編織電熱毯作出反傾銷終裁。反傾銷稅率高達(dá)77.75%~174.85%。
被列為單獨(dú)稅率申請(qǐng)企業(yè)的維科家紡和寧波極發(fā)表示,此次美國(guó)反傾銷裁決,受影響最大的是國(guó)內(nèi)最大的機(jī)織電熱毯廠商宏國(guó)電子深圳公司。
紡織業(yè)界擔(dān)憂,美方此舉是在“投石問(wèn)路”,以電熱毯這個(gè)相對(duì)冷門品類的商品,試探國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)訴能力和反應(yīng)速度,可能會(huì)蔓延至其他大門類紡織品。
高額反傾銷認(rèn)定
美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將于8月9日對(duì)該案作出反傾銷產(chǎn)業(yè)損害終裁,若為肯定性裁決,美國(guó)商務(wù)部將對(duì)涉案產(chǎn)品發(fā)布反傾銷征稅令。
“這只是程序上的履行而已,8月將做出肯定性裁決。”第一紡織網(wǎng)總編汪前進(jìn)說(shuō)。
這也意味著,從去年7月開始的美對(duì)華電熱毯反傾銷調(diào)查一案將有最終結(jié)果,國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)訴并未取得良好結(jié)果。
去年7月,美國(guó)商務(wù)部發(fā)布立案公告,應(yīng)美國(guó)企業(yè)Jarden Consumer Solutions公司的申請(qǐng),決定對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的編織電熱毯進(jìn)行反傾銷調(diào)查。受調(diào)查的產(chǎn)品包括中國(guó)產(chǎn)成品、半成品以及各種尺寸和材質(zhì)的未組裝電熱毯。今年1月,美國(guó)商務(wù)部對(duì)該案作出反傾銷初裁,裁定中國(guó)涉案產(chǎn)品的傾銷幅度為90.32%~174.85%。
如今終裁結(jié)果再出,美國(guó)商務(wù)部對(duì)傾銷幅度的認(rèn)定有所下降。除宏國(guó)電子(深圳)有限公司、寧波維科聯(lián)合貿(mào)易集團(tuán)有限公司、寧波極發(fā)電器有限公司三家單獨(dú)稅率申請(qǐng)企業(yè)被認(rèn)定77.75%的傾銷幅度,其余中國(guó)廠家的傾銷幅度仍為174.85%。
維科紡織負(fù)責(zé)人透露,其實(shí)維科和極發(fā)都是Jarden Consumer Solutions公司的供貨商,而宏國(guó)電子則是Jarden公司在美國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。“其實(shí)這次反傾銷主要針對(duì)的是宏國(guó)電子,他們是機(jī)織電熱毯國(guó)內(nèi)最大的生產(chǎn)企業(yè)。”
宏國(guó)電子(深圳)有限公司方面則拒絕發(fā)言。這是一家臺(tái)資公司,主要生產(chǎn)電熱毯及電熱墊產(chǎn)品,產(chǎn)品主銷歐美,年產(chǎn)電熱毯及電熱墊約200萬(wàn)條。
業(yè)內(nèi)擔(dān)憂“連鎖反應(yīng)”
汪前進(jìn)表示,電熱毯只是出口紡織品中一個(gè)很小的品類。中國(guó)紡織品的出口總額高達(dá)1600多億美元,而美國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2009年中國(guó)產(chǎn)機(jī)織電熱毯相關(guān)商品輸美金額只有5591萬(wàn)美元。{page_break}
但他擔(dān)心此案可能會(huì)觸發(fā)中美雙方紡織品摩擦爭(zhēng)端的系列事件,引發(fā)其它大宗紡織服裝商品的反傾銷調(diào)查,甚至在世界經(jīng)濟(jì)不佳的大背景下,進(jìn)一步延伸到其他一些出口市場(chǎng)。
美國(guó)是國(guó)內(nèi)電熱毯出口的第一大市場(chǎng)。2009年1~12月中國(guó)出口編織電熱毯中,美國(guó)、日本和歐盟27國(guó)是最大的出口地,分別占國(guó)內(nèi)出口總量的39%、31%和15%。2007~2009年,美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口電熱毯的數(shù)量增加了70%。而國(guó)內(nèi)電熱毯的前三大出口地分別是廣東深圳、浙江余姚和浙江寧波,分別占比57%、21%和15%。
受影響最大的宏國(guó)電子深圳公司已經(jīng)將大部分的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至菲律賓,以避開高額的反傾銷稅。

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