新疆成山東紡織業轉移熱土

　　新疆將迎來又一輪投資建設棉紡廠，大力發展棉花深加工。

　　山東紡織行業運行困局

　　紡織工業是山東省重要的傳統支柱產業，也是全國紡織工業重要的生產和出口基地之一，但目前行業總體呈現出了生產、銷售、效益增速逐月回落，出口數量增速下滑的態勢。

　　省紡織工業協會副會長劉新光表示，當前紡織行業運行中主要存在3個方面的問題。

　　首先是原料價格劇烈波動，產品銷售難度加大。去年，棉花價格節節暴漲，但今年春節之后，棉價一路從3月10日的3.122萬元/噸跌到了目前的約2萬元/噸。劉新光說，由于價格波動因素向下游產品傳導有限，產業鏈下游企業在迫不得已完成先前訂單之后，普遍以接短單或小單為主的方式來規避不可預見的原料價格風險，許多小企業經營困難，開工不足或處于停產半停產狀態。“我省棉紡織名城夏津的開工率只有40%-50%。”劉新光說。

　　“招工難”是當前紡織企業面臨的第二個難題。劉新光介紹說，紡織行業平均工資水平低于其他制造業，是造成用工短缺的直接原因。紡織企業勞動強度高，工作環境高溫高濕、噪音大，經常需要上夜班。據了解，各企業用工成本在去年普遍提高20%的基礎上，今年又上調了10%左右，但仍存在“招不進、留不住”的現象。

　　第三是人民幣升值加快，出口形勢不容樂觀。劉新光說，今年人民幣升值步伐明顯提速，人民幣加速升值、生產成本加大，各種技術性貿易壁壘、召回通報等貿易保護現象頻繁出現。不少企業稱國外雖有市場，但不敢貿然接大單、長單，訂單品種多、批量小、利潤低。

　　具備承接產業轉移有利條件

　　近年來受土地、能源、勞動力和生態環境成本快速上升影響，紡織業的成本壓力驟增。

　　作為產棉大省的新疆，其棉花產量占全國的40%，紡織規模約占全國的6%，棉紗產量僅占全國的1.5%左右，多數企業以生產初級產品為主，產業優勢與資源優勢不匹配，如果當地生產的棉紗不能就地消化或出口，運回內地企業難以承受。

　　中央新疆工作座談會和全國對口支援新疆工作會議，明確提出了促進新疆跨越式發展和長治久安的重大政策及戰略措施。國家《紡織工業調整和振興規劃》明確提出：支持新疆發揮棉花資源優勢，根據市場需求情況，發展棉紡織工業，建設優質棉紗、棉布和棉紡織品生產基地。支持具有產業鏈優勢和銷售渠道優勢的大企業大集團，將其產業鏈的一端移入新疆發展，構建跨區域上下游緊密聯系、協同發展的產業鏈。

　　中央財政也進一步擴大了出疆棉產品的補貼范圍、提高了補貼標準;當地政府也制定了一系列優惠政策。麥蓋提縣委書記王勝平介紹說，針對紡織企業出臺的主要政策包括：中央財政對出疆棉、紗、布分別補貼500元/噸;地方財政對出疆32支以上棉紗補貼200元/噸，32支以下補貼100元等。對參與麥蓋提縣紡織工業發展的企業，王勝平表示，將采取“一事一議”的辦法，在土地、水電、運費、用工、稅收等方面給予更加優惠的政策。

　　對此，新疆雅戈爾棉紡織有限公司負責人表示，雅戈爾集團計劃在“十二五”期間將在新疆的棉紡產能提高到63萬錠，占全集團產能的80%;山東如意等一批落戶企業也將加大投資，延伸產業鏈。

　　劉新光表示，山東紡織將依托新疆的棉花資源優勢，積極進行產業轉移，大力發展棉花精深加工，延伸棉花產業鏈，建設集棉紡、化纖、針織、染整、家紡、服裝、倉儲物流、動力能源、商貿和生活服務功能為一體，產業高度集群的新型現代化生態紡織工業園區，加強紡織最終產品生產能力，將資源優勢轉化為商品優勢。