富順紡織服裝產(chǎn)業(yè)園圈地萬(wàn)畝唱“空城計(jì)”

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　　38棟廠房空置 無(wú)工廠商鋪開張

　　2010年8月，自貢志信投資有限公司選址代寺鎮(zhèn)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)富順紡織服裝產(chǎn)業(yè)園。投資建設(shè)業(yè)主為富順縣志遠(yuǎn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)園有限公司。

　　園區(qū)入口水泥場(chǎng)地開闊空曠，左邊荒草地立著幾個(gè)吊臂，旁邊幾處農(nóng)舍。廣場(chǎng)右邊，一片建成的毛坯廠房。沒(méi)有人來(lái)人往，沒(méi)有車水馬龍，偶有幾聲鳥叫。已經(jīng)有廠房玻璃上貼起租售廣告。

　　該產(chǎn)業(yè)園最初計(jì)劃總投資15億元，總規(guī)劃1500畝，建成后將擁有10000個(gè)鋪面，1000家服裝生產(chǎn)廠。這個(gè)規(guī)劃很快被刷新。計(jì)劃總投資200億元，規(guī)劃面積10平方公里(約15000畝)，還是一個(gè)擁有10000個(gè)鋪面，1000家服裝生產(chǎn)廠，而且是全國(guó)性服裝專業(yè)產(chǎn)業(yè)園。2050年規(guī)劃區(qū)控制范圍23平方公里，建設(shè)用地控制15平方公里。

　　園區(qū)宣傳，起步區(qū)1500畝分兩期實(shí)施，一期計(jì)劃用地600畝。2012年底完成二期，規(guī)劃占地面積900畝，力爭(zhēng)5年內(nèi)完成。預(yù)計(jì)一期工程開建后，服裝廠家將突破200家，店鋪商家也將突破1000家。目前已有近900戶商家、近200戶生產(chǎn)廠家慕名入駐園區(qū)的協(xié)議已經(jīng)簽訂。

　　媒體報(bào)道，2010年9月26日?qǐng)@區(qū)開工當(dāng)天，就出現(xiàn)人山人海、火爆搶購(gòu)場(chǎng)面。第二天有203家廠房和805家商鋪被訂購(gòu)。園區(qū)招商資料宣稱，200余戶廠家1000余戶商家率先入駐。“已經(jīng)建成38棟廠房。”售樓人員表示，有400、600、800平米不等的規(guī)格，只剩下十幾套房源。

　　廠房如此暢銷，到底有多少企業(yè)入駐?售樓人員回答：“4家。”

　　記者穿行在廠房區(qū)，沒(méi)有開工的企業(yè)，沒(méi)有開門的店面。

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　　百畝樓盤現(xiàn)形 拖欠幾千萬(wàn)地款

　　“及時(shí)投資，短期見(jiàn)效。”園區(qū)招商材料開篇為《慧眼明心，前瞻卓越》的致辭，結(jié)尾欲以全國(guó)人民再熟悉不過(guò)的一句話吸引投資者。

　　致辭者為富順縣志遠(yuǎn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)園有限公司總經(jīng)理江炳志，還親自調(diào)研并執(zhí)筆園區(qū)項(xiàng)目可行性報(bào)告。

　　眼前，這個(gè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆的園區(qū)，安靜得出奇。沒(méi)有腳手架林立，塔吊密布，機(jī)聲轟鳴，裝載機(jī)、挖掘機(jī)晝夜不息往返奔忙的場(chǎng)景。

　　現(xiàn)場(chǎng)表明，廠房建設(shè)已經(jīng)告一段落，只有幾棟扎著腳手架，看似建設(shè)并未停止。售樓大廳的沙盤上，規(guī)劃100畝的生活配套住宅區(qū)域，擬建的18棟商品房模型已經(jīng)擺好，供購(gòu)房者挑選預(yù)定。“每平米2500元左右，全產(chǎn)權(quán)，雙證齊全。”售樓人員介紹，這批商品房一期占地36畝左右，將于明年底交房。“當(dāng)然是繳清了的!”園區(qū)管委會(huì)辦公室主任宋代琴告訴金融投資報(bào)記者，商品房一期土地手續(xù)已經(jīng)完結(jié)，園區(qū)所有啟動(dòng)項(xiàng)目土地手續(xù)都是齊全的。但宋主任又說(shuō)，園區(qū)全部已啟動(dòng)的項(xiàng)目占地有387畝，其中只有10多畝是手續(xù)不全。宋代琴的回答與可以查到的所有宣傳不符。所有宣傳又與實(shí)際情況嚴(yán)重不符。“目前位于生活配套區(qū)的兩宗地不足50畝，只有東邊那宗約20畝地手續(xù)齊全。”富順縣國(guó)土部門工作人員介紹，園區(qū)售樓部右邊的5號(hào)、6號(hào)、7號(hào)、8號(hào)樓所在地塊是手續(xù)完結(jié)的。至于其地塊是否欠費(fèi)，要看售樓部能否出示預(yù)售證。

　　該工作人員證實(shí)，2011年10月21日，富順縣國(guó)土資源局掛牌出讓同位于代市鎮(zhèn)二七村三、六組的2宗地塊的國(guó)有土地使用權(quán)。2宗土地為富順紡織服裝產(chǎn)業(yè)園投資方拍得。

　　查閱相關(guān)公告，發(fā)現(xiàn)上述2宗地其中一塊編號(hào)為5102022011B15的地塊，至今未見(jiàn)合同簽訂結(jié)果公示。此地塊面積18.7704畝，起始價(jià)2600萬(wàn)元，成交價(jià)未知。

　　該縣國(guó)土部門工作人員透露，富順紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資方還拖欠著幾千萬(wàn)元土地出讓金。　{page_break}

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　　規(guī)劃商住逾半資質(zhì)動(dòng)機(jī)存疑

　　代市鎮(zhèn)在偏遠(yuǎn)的川南農(nóng)村，西距渝昆高速約45公里，東距廈蓉高速約20公里。

　　去富順20公里，往隆昌23.7公里，中間的路爛了很多年，且越改越爛。本地村民透露，S305線富順到隆昌公路黑化工程是“跑跑工程”。該工程2010年4月開工，不久就停工，施工人員及工程機(jī)械全部撤走。

　　富順紡織服裝產(chǎn)業(yè)園寄予厚望的在建通道成自瀘赤高速，僅僅只是把代市鎮(zhèn)與高速公路的距離縮短15公里。對(duì)于該園區(qū)來(lái)說(shuō)，這15公里不是問(wèn)題根本所在。

　　大到10平方公里的整體規(guī)劃，作為純工業(yè)用途的生產(chǎn)基地所占面積只占園區(qū)面積的三分之一。更明顯的是，城西行政辦公綜合區(qū)(西部居住生活片區(qū))、舊城居住商貿(mào)綜合區(qū)、城南居住生活綜合區(qū)等商住用地，就占去規(guī)劃面積一半以上。

　　至于目前拿地規(guī)模與支付能力，綜合國(guó)土部門所有公示數(shù)據(jù)可見(jiàn)一斑。2010年1月1日至2012年8月31日，中國(guó)·富順紡織服裝產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目通過(guò)國(guó)土部門掛牌出讓和政府劃撥，共獲得代市鎮(zhèn)二七村7宗土地，總面積280.78515畝。商住用地2宗，共36.2682畝，其中較小1宗成交價(jià)格2124萬(wàn)元。工業(yè)用地4宗，共148.01745畝，合同金額共1612萬(wàn)元。劃撥公路用地1宗，面積96.4995畝，合同金額0元。

　　根據(jù)最新園區(qū)匯報(bào)資料，該園區(qū)項(xiàng)目目前累計(jì)完成投資6.37億元，其中2012年擬投資4.5億元，1一7月己完成投資2.97億元。

　　若匯報(bào)屬實(shí)，更無(wú)法解釋該園區(qū)拖欠幾千萬(wàn)土地使用權(quán)出讓金的事實(shí)。

　　富順紡織服裝產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目動(dòng)機(jī)與可行性存疑，投資方資質(zhì)存疑。記者調(diào)查，園區(qū)項(xiàng)目土地征收和租賃補(bǔ)償不到位問(wèn)題嚴(yán)重。