7.5%引發(fā)的外貿(mào)困惑

　　上半年外貿(mào)形勢并不樂觀：外部需求不足、生產(chǎn)成本高企、貿(mào)易摩擦頻發(fā)……中國外貿(mào)前景一片“迷茫”。然而，國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在調(diào)整，下半年更多的微刺激政策或?qū)⑼瞥觯梢孕纬梢恍├谩Ｖ袊赓Q(mào)能否完成全年增長7.5%的目標(biāo)?

　　8月4日，商務(wù)部發(fā)文稱將加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，努力完成全年外貿(mào)增長目標(biāo)任務(wù)。

　　“全年外貿(mào)增長目標(biāo)任務(wù)”即今年政府工作報告中提出的全年外貿(mào)7.5%的增長目標(biāo)。此前，商務(wù)部發(fā)言人稱全年7.5%的外貿(mào)增長目標(biāo)經(jīng)過努力可以實現(xiàn)。可是另外有其他業(yè)內(nèi)人士對此發(fā)出了質(zhì)疑，認(rèn)為完成這一目標(biāo)對于中國外貿(mào)仍具挑戰(zhàn)性。

　　商務(wù)部外貿(mào)司司長張驥曾測算，要完成政府工作報告提出的全年外貿(mào)7.5%的增長目標(biāo)，今年后6個月，月均增速需達(dá)到13.3%。

　　外貿(mào)出口被稱為拉動GDP增長的“三駕馬車”之一。下半年已然走過一段時間，7.5%的目標(biāo)是否遙不可及?

　　外部困擾不可避免

　　外部需求不足、生產(chǎn)成本高企、貿(mào)易摩擦頻發(fā)……中國外貿(mào)遇上一系列的不利因素。今年上半年，我國進出口總值12.4萬億元人民幣，同比下降0.9%;以美元計算，全國進出口總值2.02萬億美元，同比增長1.2%。

　　實際上，我國外部經(jīng)濟環(huán)境近月來并不理想。

　　“國際市場在萎縮，美國的失業(yè)率統(tǒng)計數(shù)據(jù)基本上有5個口徑，往往用最有利的口徑來宣布失業(yè)率。日本長期找不到工作就自動放棄就業(yè)，不計入統(tǒng)計。”國家戰(zhàn)略研究中心研究員江涌對記者表示，國際市場的所謂復(fù)蘇并不扎實。

　　2008年金融危機以后，各大經(jīng)濟體都遭遇了經(jīng)濟劫難，整個世界范圍內(nèi)的外貿(mào)都一直處于收縮期，而在江涌看來這種收縮會持續(xù)。

　　他說，中國的外貿(mào)量上絕對性增加，但是增長速度在下降是趨勢性的。主要是因為世界經(jīng)濟在不斷下滑，而且我國的對外貿(mào)易摩擦越來越大。

　　“未來中國以外貿(mào)，甚至靠沿海經(jīng)濟拉動經(jīng)濟增長會出現(xiàn)一個拐點，這個拐點就是外貿(mào)拉動比投資拉動的力度會變小，而且這個拐點肯定會出現(xiàn)。”江涌對記者表示。

　　“目前中國以及走向依靠內(nèi)需與投資來拉動經(jīng)濟增長，外貿(mào)這塊并沒有太高的預(yù)期。外匯早已飽和，而且現(xiàn)在已經(jīng)成了負(fù)擔(dān)。外部給中國的外貿(mào)會有影響，不過，影響相對小，最困難的時候已經(jīng)過去了。外貿(mào)的拉動作用已經(jīng)不如以前。”曹久強也對記者如此表示。

　　內(nèi)部調(diào)結(jié)構(gòu)是關(guān)鍵

　　不少業(yè)內(nèi)人士對中國能否保持外貿(mào)競爭力表示擔(dān)憂，而從商務(wù)部的調(diào)研情況判斷，中國外貿(mào)仍然具備競爭力。

　　上述8月4日的商務(wù)部發(fā)文中提到，上半年，盡管形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，但中國進出口增長開始企穩(wěn)回升，外貿(mào)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)取得積極進展。

　　“因為決定GDP增長的是投資、消費與出口三駕馬車。目前國內(nèi)投資還是比較高，消費增長還是可以。出口與進口這塊出現(xiàn)了下降，會有一定影響。不過，下半年可能還有微刺激的政策出現(xiàn)，全年的增長目標(biāo)實現(xiàn)并不是很困難。”曹久強對記者表示。

　　我國政府也高度重視對外貿(mào)易工作。近幾年，國務(wù)院連續(xù)出臺了促進外貿(mào)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施。不久前，國務(wù)院辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》。《意見》既立足當(dāng)前要穩(wěn)定外貿(mào)增長，又著眼長遠(yuǎn)優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，其落實也有利于我國外貿(mào)創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢。

　　為研判真實外貿(mào)情況，從5月下旬至6月初，商務(wù)部組織10個工作組，分別赴廣東、江蘇等14個省(區(qū)、市)開展調(diào)研和政策宣講，深入基層、口岸和港口碼頭，了解外貿(mào)企業(yè)的困難和建議，并通過調(diào)研加快相關(guān)政策的落實進度。

　　“2008年后外貿(mào)增速一直下降比較快，現(xiàn)在基本上已經(jīng)適應(yīng)了。不過，進口下降有點意外，因為國內(nèi)消費還是不錯的。目前中央政府刺激經(jīng)濟的舉措還是很多，財政余地比較大，加上改革釋放的紅利，全年增長目標(biāo)實現(xiàn)并不困難。而且國家準(zhǔn)備調(diào)整消費稅，擴大內(nèi)需。”曹久強對記者表示。

　　他說，目前出口是調(diào)結(jié)構(gòu)，配合國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。增長速度雖然下降，但是出口總量是增長的，畢竟中國經(jīng)濟還在比較高的速度增長。只要國內(nèi)經(jīng)濟比較高的增長，個人收入快速增長，進口就會增多。而國際的不景氣并不會造成中國內(nèi)需減少。

　　“中國未來應(yīng)該靠消費需求，拉動國內(nèi)投資與消費需求。需要不斷加強政府或者國有企業(yè)的直接投資，在高新科技、自主創(chuàng)新能力方面尋求新的突破。”江涌對記者表示。

　　有專家也表示，應(yīng)不斷培育外貿(mào)競爭新的優(yōu)勢，從政策上鼓勵高新技術(shù)和高科技含量，努力做到“深加工、高附加值、上檔次、創(chuàng)名牌”，對加工貿(mào)易而言，要延長產(chǎn)業(yè)鏈，這也為中國外貿(mào)及企業(yè)帶來調(diào)整機會。

　　盡管在我國宏觀經(jīng)濟比重中，商品出口作用較20年前已相對降低，但作為穩(wěn)定中國經(jīng)濟“三駕馬車”之一的出口仍然至關(guān)重要。可以說，7.5%的外貿(mào)增長目標(biāo)不是問題，但是需要政府加大投資來拉動消費來實現(xiàn)。畢竟，保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長，符合中國國情的長期戰(zhàn)略任務(wù)，利于中國的經(jīng)濟發(fā)展。