兩會(huì)期間紡織代表們探討如何讓紡織業(yè)更好發(fā)展
“千方百計(jì)增加居民收入”、“鐵腕治理環(huán)境污染”,這些“接地氣”的語(yǔ)句都彰顯了政府保障民生、實(shí)現(xiàn)全面小康的決心。總理在報(bào)告中指出了醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、交通、收入分配等多方面的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,這些民生問(wèn)題無(wú)不與紡織業(yè)息息相關(guān),以此為導(dǎo)向提出的一系列針對(duì)性措施,目的只有一個(gè),讓人們“有錢(qián)花、能花錢(qián)、敢花錢(qián)”,這將為紡織業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新動(dòng)力。
要想全面實(shí)現(xiàn)小康,必須全面深化改革?!绑w制機(jī)制弊端和結(jié)構(gòu)性矛盾是攔路虎”、“改革開(kāi)放是推動(dòng)發(fā)展的制勝法寶”,在談到改革時(shí),李克強(qiáng)總理稱(chēng)必須要進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合的改革力度,必須全面深化改革,增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。對(duì)于這一點(diǎn),我們深有感觸,紡織業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)最為充分的行業(yè),卻在棉花等原料問(wèn)題上飽受行政手段的干預(yù)。盡管?chē)?guó)家對(duì)棉花政策有所調(diào)整,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到“發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用”的改革目標(biāo)。令人欣慰的是,李克強(qiáng)總理已經(jīng)在小組討論中聽(tīng)到了全國(guó)人大代表邱亞夫?qū)?guó)儲(chǔ)棉政策的建議,并回應(yīng)稱(chēng):“紡織工業(yè)事關(guān)農(nóng)民利益,事關(guān)眾多農(nóng)民工就業(yè)。你的意見(jiàn)我記下來(lái)了,國(guó)儲(chǔ)棉政策我會(huì)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)專(zhuān)門(mén)研究的?!边€有代表反映國(guó)家降息,但實(shí)體經(jīng)濟(jì)感受不到,甚至有些銀行還漲息。融資成本提高成為紡織企業(yè)普遍的難題。行業(yè)委員代表在兩會(huì)上大聲疾呼,在保護(hù)農(nóng)民利益的同時(shí),也要去除影響紡織業(yè)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的“攔路虎”,讓紡織業(yè)也能分享改革的紅利。
建設(shè)法治社會(huì)是全體人民的期待,“政府有權(quán)不可任性”、“把政府工作全面納入法治軌道”、“全面推進(jìn)依法治國(guó),加快建設(shè)法治政府”,在政府工作報(bào)告中,總理用了大量的篇幅陳述依法治國(guó)和法治政府建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容,凸顯了法治對(duì)國(guó)家發(fā)展和政府建設(shè)的重要作用。然而,紡織企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,常常會(huì)遇到有法不依的情況。陳麗芬代表反映,目前政府采購(gòu)采用招投標(biāo)的方式,但是在操作中往往不規(guī)范運(yùn)作,缺少監(jiān)督,好的產(chǎn)品得不到公正對(duì)待。這不利于市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng),給企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成了混亂。
“嚴(yán)加懲治腐敗行為”、“以權(quán)力瘦身為廉政強(qiáng)身”、“公開(kāi)曝光為官不為、懶政怠政者”,總理在政府工作報(bào)告中嚴(yán)厲指出,要進(jìn)一步加大腐敗懲治力度,這與“四個(gè)全面”中“全面從嚴(yán)治黨”的要求是相輔相成的。重拳反腐不僅是政治的需要,也是經(jīng)濟(jì)的需要?!盀槠髽I(yè)營(yíng)造一個(gè)公正的創(chuàng)新環(huán)境”是代表們的共同呼聲。從棉花原料到產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,從融資到市場(chǎng)等環(huán)節(jié)都有利益體在作梗。只有破除利益壁壘,紡織業(yè)才能真正有一個(gè)公平的發(fā)展環(huán)境。
改革,紡織業(yè)期待獲得更大的發(fā)展動(dòng)力。
走出去:加快實(shí)施走出去戰(zhàn)略。鼓勵(lì)企業(yè)參與境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合作,健全金融、信息、法律、領(lǐng)事保護(hù)服務(wù)。注重風(fēng)險(xiǎn)防范,提高海外權(quán)益保障能力。讓中國(guó)企業(yè)走得出、走得穩(wěn),在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中強(qiáng)筋健骨、發(fā)展壯大。
投融資:多管齊下改革投融資體制。大幅縮減政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目范圍,下放核準(zhǔn)權(quán)限。大幅放寬民間投資市場(chǎng)準(zhǔn)入,鼓勵(lì)社會(huì)資本發(fā)起設(shè)立股權(quán)投資基金。在基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等領(lǐng)域,積極推廣政府和社會(huì)資本合作模式。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端。制造業(yè)是我們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),要實(shí)施“中國(guó)制造2025”,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展,加快從制造大國(guó)轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó)。支持企業(yè)兼并重組,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰,促進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合,著力在一些關(guān)鍵領(lǐng)域搶占先機(jī)、取得突破。
技術(shù)創(chuàng)新:企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體。支持企業(yè)更多參與重大科技項(xiàng)目實(shí)施、科研平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。中小微企業(yè)大有可為,要扶上馬、送一程,使“草根”創(chuàng)新蔚然成風(fēng)、遍地開(kāi)花。
金融改革:圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)推進(jìn)金融改革。推動(dòng)具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu),成熟一家,批準(zhǔn)一家,不設(shè)限額。加快建設(shè)人民幣跨境支付系統(tǒng),完善人民幣全球清算服務(wù)體系。
外貿(mào)轉(zhuǎn)型:推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。完善出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制,增量部分由中央財(cái)政全額負(fù)擔(dān),讓地方和企業(yè)吃上“定心丸”。實(shí)施培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的政策措施,促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型。
節(jié)能減排:打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)江河湖海水污染、水污染源和農(nóng)業(yè)面源污染治理,實(shí)行從水源地到水龍頭全過(guò)程監(jiān)管。推行環(huán)境污染第三方治理,做好環(huán)保稅立法工作。

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