兩會期間紡織代表們探討如何讓紡織業更好發展
“千方百計增加居民收入”、“鐵腕治理環境污染”,這些“接地氣”的語句都彰顯了政府保障民生、實現全面小康的決心。總理在報告中指出了醫療、養老、住房、交通、收入分配等多方面的現實問題,這些民生問題無不與紡織業息息相關,以此為導向提出的一系列針對性措施,目的只有一個,讓人們“有錢花、能花錢、敢花錢”,這將為紡織業的發展帶來新動力。
要想全面實現小康,必須全面深化改革。“體制機制弊端和結構性矛盾是攔路虎”、“改革開放是推動發展的制勝法寶”,在談到改革時,李克強總理稱必須要進一步加大簡政放權、放管結合的改革力度,必須全面深化改革,增強發展新動能。對于這一點,我們深有感觸,紡織業作為市場經濟競爭最為充分的行業,卻在棉花等原料問題上飽受行政手段的干預。盡管國家對棉花政策有所調整,但還遠遠沒有達到“發揮市場在資源配置中的決定性作用”的改革目標。令人欣慰的是,李克強總理已經在小組討論中聽到了全國人大代表邱亞夫對國儲棉政策的建議,并回應稱:“紡織工業事關農民利益,事關眾多農民工就業。你的意見我記下來了,國儲棉政策我會請有關部門專門研究的。”還有代表反映國家降息,但實體經濟感受不到,甚至有些銀行還漲息。融資成本提高成為紡織企業普遍的難題。行業委員代表在兩會上大聲疾呼,在保護農民利益的同時,也要去除影響紡織業市場公平競爭的“攔路虎”,讓紡織業也能分享改革的紅利。
建設法治社會是全體人民的期待,“政府有權不可任性”、“把政府工作全面納入法治軌道”、“全面推進依法治國,加快建設法治政府”,在政府工作報告中,總理用了大量的篇幅陳述依法治國和法治政府建設的相關內容,凸顯了法治對國家發展和政府建設的重要作用。然而,紡織企業在生產經營中,常常會遇到有法不依的情況。陳麗芬代表反映,目前政府采購采用招投標的方式,但是在操作中往往不規范運作,缺少監督,好的產品得不到公正對待。這不利于市場的公平競爭,給企業經營造成了混亂。
“嚴加懲治腐敗行為”、“以權力瘦身為廉政強身”、“公開曝光為官不為、懶政怠政者”,總理在政府工作報告中嚴厲指出,要進一步加大腐敗懲治力度,這與“四個全面”中“全面從嚴治黨”的要求是相輔相成的。重拳反腐不僅是政治的需要,也是經濟的需要。“為企業營造一個公正的創新環境”是代表們的共同呼聲。從棉花原料到產品銷售渠道,從融資到市場等環節都有利益體在作梗。只有破除利益壁壘,紡織業才能真正有一個公平的發展環境。
改革,紡織業期待獲得更大的發展動力。
走出去:加快實施走出去戰略。鼓勵企業參與境外基礎設施建設和產能合作,健全金融、信息、法律、領事保護服務。注重風險防范,提高海外權益保障能力。讓中國企業走得出、走得穩,在國際競爭中強筋健骨、發展壯大。
投融資:多管齊下改革投融資體制。大幅縮減政府核準投資項目范圍,下放核準權限。大幅放寬民間投資市場準入,鼓勵社會資本發起設立股權投資基金。在基礎設施、公用事業等領域,積極推廣政府和社會資本合作模式。
產業結構:推動產業結構邁向中高端。制造業是我們的優勢產業,要實施“中國制造2025”,堅持創新驅動、智能轉型、強化基礎、綠色發展,加快從制造大國轉向制造強國。支持企業兼并重組,在市場競爭中優勝劣汰,促進工業化和信息化深度融合,著力在一些關鍵領域搶占先機、取得突破。
技術創新:企業是技術創新的主體。支持企業更多參與重大科技項目實施、科研平臺建設,推進企業主導的產學研協同創新。中小微企業大有可為,要扶上馬、送一程,使“草根”創新蔚然成風、遍地開花。
金融改革:圍繞服務實體經濟推進金融改革。推動具備條件的民間資本依法發起設立中小型銀行等金融機構,成熟一家,批準一家,不設限額。加快建設人民幣跨境支付系統,完善人民幣全球清算服務體系。
外貿轉型:推動外貿轉型升級。完善出口退稅負擔機制,增量部分由中央財政全額負擔,讓地方和企業吃上“定心丸”。實施培育外貿競爭新優勢的政策措施,促進加工貿易轉型。
節能減排:打好節能減排和環境治理攻堅戰。實施水污染防治行動計劃,加強江河湖海水污染、水污染源和農業面源污染治理,實行從水源地到水龍頭全過程監管。推行環境污染第三方治理,做好環保稅立法工作。
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