快遞實名制有名無實 五大快遞企業“不主動不拒絕”

　　3月1日，國家質檢總局、中央綜治辦、國家標準委聯合發布的《社會治安綜合治理基礎數據規范》規范要求快遞企業落實100%先驗視后封箱、100%寄遞實名制、100%X光機安檢等制度保障。

　　然而，盡管新規已經實施了一個星期，但據記者在北京地區走訪調查發現，多家快遞企業的網點并沒有嚴格按標準執行。記者使用化名通過各家快遞寄件，均成功寄出。而當記者主動詢問是否需要驗查身份證時，快遞員們也表示不需要或者僅僅是讓記者在備注欄里填寫證件號碼。

　　業內人士指出，快遞實名制難以實行的原因一方面在于用戶擔憂個人隱私，另一方面對于企業來說，實名制的實行也將令其運營成本提高。推行實名制，需要制定一個能讓公眾普遍易于接受的方案。

　　均未要求出示身份證

　　近日，記者來到北京市順豐速運某投遞部寄件，在查驗完寄件貨物后，快遞員遞給記者一份寄送單據。記者用化名填寫完成后，快遞員在未驗證身份的情況下接受了這份單子。直到記者主動詢問是否需要查驗身份，快遞員才表示，“最近實名制查得嚴，要查一下。你帶身份證了嗎?”

　　不過，還未等記者表態，快遞員又說，“如果沒帶的話就在備注欄里填一下吧”。填完之后，這封快件順利寄出。

　　隨后，記者又如法炮制，在“四通一達”等多家快遞網點寄件，快遞員均未主動要求出示身份證件。直到記者詢問，各網點工作人員才表示需要查驗身份。但記者隨后表態“忘帶身份證件”，幾位快遞員也并不追究，僅表示：“沒帶的話就算了”。

　　實際上，快遞實名制登記已于去年11月1日正式開始，即寄送快遞，必須出示身份證并且進行相關登記。本月起，《社會治安綜合治理基礎數據規范》國家標準也開始正式實行，推動落實100%先驗視后封箱、100%寄遞實名制、100%X光機安檢等制度保障，通過標準落實3個環節的制度，從源頭上杜絕寄遞物流行業的安全漏洞，排除風險。

　　但直到現在，快遞實名制的實際執行效果似乎并不理想，“不主動、不拒絕”的“曖昧”態度，似乎成為了快遞行業的共同準則。一位韻達快遞的員工告訴記者，自己確實并沒有收到有關實名制的通知，但近期以來，公司在快遞運送的安檢制度方面有了很大的改變，倉庫里都安裝了X光機隨時抽檢。

　　將推手機APP實名制

　　業內人士指出，快遞實名制難以實行的原因一方面在于用戶擔憂個人隱私，另一方面對于企業來說，實名制的實行也將令其運營成本提高，因此存在執行難度。

　　記者注意到，今年1月份，北京市人大代表、國家郵政局副局長劉君表示，今年內，快遞寄遞實名制將通過手機APP方式實現，消費者下載APP后將身份證、手機號進行認證。據劉君介紹，今年一季度將有望出臺快遞實名收寄管理辦法，同時在年內上線相關的手機APP。

　　“我們將建立后臺支撐，開發手機軟件。寄遞消費者需要下載APP，在APP上進行實名的身份證、手機登記驗證，然后得到專屬二維碼，快遞人員只要掃描用戶二維碼，即可完成實名認證。”劉君還建議，相關的法規條例應該明確規定消費者相應義務，并適當增加處罰條款。

　　不過，在快遞物流咨詢網首席顧問徐勇看來，通過手機APP的方式推行快遞實名制也存在一定的風險。“如何有黑客通過木馬植入的方式從APP里竊取用戶信息，這個時候又該怎么辦呢?”他告訴記者。

　　徐勇建議，“我個人認為，最簡單且大家都能接受的辦法就是手機號碼實名制，手機號碼只要實名制，就可以追溯到寄件人。快遞企業可以通過安檢機等技術手段抽查快件，一旦發現問題，就可以將該用戶加入’黑名單’。”