本網(wǎng)專稿：中國鞋業(yè)根除反傾銷務(wù)須反思
2010/5/25 8:26:00 來源: 世界服裝鞋帽網(wǎng)
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中國鞋業(yè) 根除反傾銷 反思
本網(wǎng)專稿：中國鞋業(yè)根除反傾銷務(wù)須反思
本網(wǎng)記者 馬鵬飛
從5月22日起，阿根廷已正式開啟針對中國的反傾銷戰(zhàn)。對從中國進(jìn)口的所有鞋類產(chǎn)品設(shè)定最低參考價(jià)格，每雙鞋的離岸價(jià)最低為13.38美元。如果從中國進(jìn)口的鞋類產(chǎn)品向阿根廷海關(guān)報(bào)價(jià)低于這一標(biāo)準(zhǔn)，將按照參考價(jià)格征收關(guān)稅。
根據(jù)阿根廷工業(yè)和旅游部“5·14”聲明，這次針對中國鞋類的反傾銷最終有效期為5年，以保護(hù)該國制鞋工業(yè)。這是自1995年歐洲制鞋聯(lián)合會(huì)提起對中國制造的皮面及塑料面鞋進(jìn)行反傾銷調(diào)查，1998年2月28日仲裁，2003年取消傾銷稅之后又一個(gè)“5年之殤”。
今年以來，中國鞋業(yè)市場發(fā)展可謂“過山車”，剛走出后金融危機(jī)蕭條經(jīng)濟(jì)，還沒牟足勁向世界鞋業(yè)沖擊，就迎來了全球范圍內(nèi)的“阻擊”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年3月末，歐盟對華發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)措施案件共計(jì)152起，其中歐盟對華已裁決正在執(zhí)行的貿(mào)易救濟(jì)措施產(chǎn)品便達(dá)到56起。
面對全球針對中國鞋業(yè)的反傾銷，中國鞋業(yè)該當(dāng)如何應(yīng)對？多年來我們應(yīng)對的策略不外乎“三全一動(dòng)兩結(jié)合”，商務(wù)部出面交涉，行業(yè)協(xié)會(huì)與制鞋企業(yè)一體應(yīng)訴。在這種被動(dòng)應(yīng)對措施下，中國鞋業(yè)忍受了國際范圍內(nèi)近二十年的打壓。而今恰逢絕大多數(shù)鞋企已成氣候開始轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵時(shí)刻，全球針對中國鞋業(yè)的反傾銷又連綿不斷。值此空前艱難時(shí)刻，中國鞋業(yè)當(dāng)集體反思自己為何屢次反傾銷交鋒中被動(dòng)退讓接受？
世界上近70％的鞋產(chǎn)自中國。包括皮鞋、布鞋、膠鞋和塑料鞋在內(nèi)，去年中國鞋類出口總額達(dá)125億美元，其中皮鞋占60%以上。在皮鞋行業(yè)，我國具有一定規(guī)模的生產(chǎn)企業(yè)達(dá)1.8萬家，主要集中在浙江、福建等?。黄渲心赇N售額500萬元以上的有2700家，僅僅這些企業(yè)從業(yè)人員就有136萬名。按照國際慣例，任何一國某種產(chǎn)業(yè)當(dāng)處世界份額之巔時(shí)，這個(gè)產(chǎn)業(yè)必將處于壟斷性地位，而且可以通過出臺行業(yè)規(guī)范來限制其它進(jìn)入。譬如，美國微軟帝國，雖在國際遭遇數(shù)次反壟斷控訴，但霸主地位終究不可動(dòng)搖，其商業(yè)利益綜合算來也仍處利好。因此，我們必須反思為何中國鞋業(yè)生產(chǎn)份額全球絕對主導(dǎo)，但市場卻隨意遭國際人為“阻擊”？為何我們不能主導(dǎo)市場？
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關(guān)鍵詞：鞋企借殼生根
“隨著歐洲社會(huì)逐步老齡化，產(chǎn)業(yè)開始衰落。2004年，制鞋王國西班牙200人以上企業(yè)有兩家，2005年僅剩一家。這些企業(yè)絕大部分集中在10人—30人左右規(guī)模。目前，中國鞋業(yè)從業(yè)人員達(dá)220多萬，僅奧康就有近20000人的規(guī)模。萬利威德要征服全世界，必須找一個(gè)出色的合作伙伴。”2008年初，當(dāng)奧康與意大利第一品牌萬利威達(dá)成全球戰(zhàn)略合作伙伴協(xié)議，并獲得萬利威德在全球的品牌營銷及運(yùn)作授權(quán)時(shí)，萬利威德掌門人阿曼多·阿肯格利博士講了這樣一段話。
奧康引發(fā)中國鞋業(yè)海外并購“井噴”
僅僅時(shí)隔兩年多時(shí)間，到了2010年5月18日，國內(nèi)最大的民營制鞋企業(yè)奧康就在上海與意大利鞋業(yè)知名品牌萬利威德簽署協(xié)議，收購萬利威德在大中華區(qū)的所有權(quán)。并購后，萬利威德在中國大陸、臺灣、香港、澳門的所有權(quán)都賣給奧康，并且根據(jù)合同，萬利威德的十幾項(xiàng)專利也供奧康共享。奧康旗下的萬利威德專賣店鞋類產(chǎn)品，也將從此前的70%在國內(nèi)生產(chǎn)、30%在意大利生產(chǎn)，改為70%-80%在意大利生產(chǎn)，20%-30%在奧康總部高檔生產(chǎn)線生產(chǎn)。
從代理權(quán)到所有權(quán)，從戰(zhàn)略合作到兼并收購。奧康海外“淘金”計(jì)劃可謂步步為營，循序漸進(jìn)。其真實(shí)意圖彰顯天下，獲得意大利第一品牌大中華區(qū)所有權(quán)只不過是奧康向國際市場進(jìn)發(fā)站穩(wěn)腳得第一個(gè)跳板，它的最終目的是生產(chǎn)轉(zhuǎn)移，借殼生根，成為全球品牌。
“目前公司尚不具備派團(tuán)隊(duì)到意大利接管萬利威德的能力，因此，先收購?qiáng)W康的手能夠得著的萬利威德所有權(quán)”。此次奧康并沒有整體收購萬利威德。對此，奧康集團(tuán)總裁王振滔如山表示。
奧康的此次海外并購引發(fā)了中國鞋業(yè)的“井噴”，溫州鞋服企業(yè)新一輪的海外并購就此拉開序幕。據(jù)業(yè)內(nèi)透露，在6月中旬，溫州30多家皮鞋服裝企業(yè)將前往意大利，與范思哲、阿瑪尼等世界一線品牌洽談合作事宜。尋求收購或注資入股這些“老字號”品牌。
“海外并購熱”背后實(shí)為避開反傾銷
20世紀(jì)80年代以來，世界鞋業(yè)重心從歐洲和北美轉(zhuǎn)向遠(yuǎn)東。中國成為世界鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的集中地。20多年來，中國特別是東部地區(qū)工業(yè)化的積累讓中國企業(yè)站上了一個(gè)全新的平臺，部分中國鞋業(yè)企業(yè)已經(jīng)具備全球采購及全球銷售的能力。
近二十年來，中國鞋業(yè)與國際摩擦不斷，糾紛屢見不鮮，終究無一獲勝，屢戰(zhàn)屢敗。為何？中國鞋業(yè)雖有強(qiáng)大廉價(jià)勞力支持，但任何一個(gè)國度在行業(yè)市場受到?jīng)_擊時(shí)肯定要采取措施，這是不容置疑的。無論什么行業(yè)被其它民族壟斷或者基本控制對于一個(gè)民族來說都是極其危險(xiǎn)的，連鎖反應(yīng)接踵而來，形成惡性循環(huán)。國際發(fā)達(dá)國際老牌制鞋業(yè)的衰落，致使其雖有對來自東方制鞋業(yè)的憂慮，但市場又內(nèi)在需要東方鞋業(yè)的參與。從1995年以來中歐鞋業(yè)貿(mào)易交鋒就可以看得出一些端倪。
1995年至2005年，歐盟對中國出口皮鞋實(shí)施長達(dá)10年的配額限制。
2004年9月17日，西班牙東部城市埃爾切發(fā)生“燒鞋事件”。
2004年12月，意大利制鞋協(xié)會(huì)正式向歐委會(huì)提出申訴，要求針對中國出口到歐盟的所有鞋類產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查。
2005年6月30日和7月7日，歐盟委員會(huì)對我國勞保鞋和部分皮鞋實(shí)施反傾銷立案調(diào)查。
2006年10月7日，歐盟正式啟動(dòng)對原產(chǎn)于中國的皮鞋產(chǎn)品實(shí)施征收為期2年的16.5%的反傾銷稅。
2006年10月17日，浙江奧康等5家企業(yè)，就歐盟對中國皮鞋產(chǎn)品征收反傾銷稅不合理為由，在歐盟法院提起上訴。
2008年10月2日，歐盟委員會(huì)宣布，由于啟動(dòng)了對中國和越南皮鞋的反傾銷復(fù)審程序，歐盟將暫時(shí)維持對這兩個(gè)國家生產(chǎn)皮鞋的反傾銷稅措施。這項(xiàng)決定意味著，歐盟從2006年正式對從中國進(jìn)口的皮鞋及童鞋征收為期兩年的16.5%的反傾銷稅將再延長12至15個(gè)月。
2009年12月22日，歐盟決定將反傾銷措施再次延長15個(gè)月。
2010年3月15日，歐盟法院判決5家中國鞋企敗訴，相關(guān)企業(yè)隨后表示將繼續(xù)向歐盟高級法院上訴。
2010年4月20日，中國駐世貿(mào)組織代表團(tuán)正式要求世界貿(mào)易組織設(shè)立專家組調(diào)查歐盟對華皮鞋采取的反傾銷措施是否違反國際貿(mào)易規(guī)則。
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“中國與歐盟在鞋業(yè)發(fā)展中不應(yīng)該是單純的競爭，而是競爭與合作的關(guān)系，互補(bǔ)求發(fā)展”。中國皮革協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長徐永在論及中歐鞋業(yè)貿(mào)易摩擦?xí)r曾講到。“中國不是競爭對手，而是互補(bǔ)的合作伙伴”。意大利鞋業(yè)制造商協(xié)會(huì)副主席弗朗科·巴林也曾表示。
中國鞋業(yè)集體轉(zhuǎn)向海外老牌制鞋業(yè)，一是說明二十年成長時(shí)間，中國鞋業(yè)絕大部分完成了原始積累創(chuàng)業(yè)階段，現(xiàn)在已進(jìn)入了產(chǎn)品升級、企業(yè)精細(xì)化管理的模式；二是說明，中國鞋企對國際反傾銷交纏早已厭倦，“海外并購熱”背后實(shí)為避開反傾銷，迂回進(jìn)軍國際市場。奧康就是最好的例子，2006年10月17日，浙江奧康等5家企業(yè)，就歐盟對中國皮鞋產(chǎn)品征收反傾銷稅不合理為由，在歐盟法院提起上訴，終未起實(shí)質(zhì)作用。何以奧康與意大利鞋業(yè)知名品牌萬利威德的合作進(jìn)展快如閃電，從代理到兼并不過兩年時(shí)間。歸根究底還是，奧康需要一個(gè)借“洋牌”之名稱雄歐美市場，徹底避開國際反傾銷。
看的出來，中國鞋企已集體厭煩了全球鞋業(yè)市場的人為打壓政策，“海外并購熱”的背后實(shí)為避開反傾銷。多年血淚教訓(xùn)證明，國際協(xié)議、承諾、國家之間經(jīng)濟(jì)合作備忘錄等等，在民族利益面前都會(huì)停擺。因此，對于一個(gè)鞋業(yè)出口位居世界第一的出口大國，靠強(qiáng)大廉價(jià)力支撐的皮鞋產(chǎn)業(yè)，貿(mào)易摩擦?xí)恢睍?huì)延續(xù)下去發(fā)。和平年代，對一個(gè)民族產(chǎn)業(yè)形成威脅，不亞于戰(zhàn)爭年代對一個(gè)國家發(fā)動(dòng)的一場戰(zhàn)爭。
因此，中國鞋業(yè)未來若要避開國際反傾銷，必須挾“洋牌”揚(yáng)自己品牌。只有在這種背景下，國際市場才會(huì)給予更大空間發(fā)展，否則，只能是俎上魷魚，任人宰割。{page_break}
關(guān)鍵詞：政府管控乏力
中國鞋業(yè)國際市場反傾銷摩擦不斷，除了與國際憂慮沖垮、控制本國制鞋產(chǎn)業(yè)，人為打壓中國鞋業(yè)因素有關(guān)外；本國政府對鞋業(yè)監(jiān)管、控制乏力也是根源之一。
市場監(jiān)控失衡
放眼中國鞋產(chǎn)品市場，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象已到人神共憤地步。眾鞋企你抄襲我，我模仿你，導(dǎo)致市場環(huán)境越來越惡劣。有的鞋企投入大量的資金和精力去研發(fā)，力求以全新的技術(shù)打造獨(dú)特的產(chǎn)品贏得消費(fèi)者的青睞，卻被一些不勞而獲的鞋企卻肆無忌憚地攫取，然后將這些技術(shù)用在自己的產(chǎn)品上牟取暴利，而那些辛辛苦苦創(chuàng)造出技術(shù)成果的鞋企由于沒有申請知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，只能無可奈何地痛失潛心挖掘的優(yōu)勢資源。
貴州鳳岡縣一皮鞋店公然打出“紅金蜓”傍“紅蜻蜓”之名銷售山寨鞋，而像這樣擾亂市場的批發(fā)商、銷售店在武漢、義烏、廣州等地甚至出現(xiàn)了各類山寨鞋銷售一條街，在地方工商、稅務(wù)機(jī)關(guān)眼皮底下視若無人。
正是政府打擊山寨鞋力度不夠，甚至默許其生存，才致使山寨制鞋企業(yè)得以茍延生存，抑或猖獗一方。此消彼長，助長了鞋企之間互相克隆之風(fēng)。
值此國際市場反傾之聲銷高漲，國內(nèi)市場同質(zhì)嚴(yán)重化，可謂內(nèi)憂外患時(shí)刻。政府當(dāng)出臺政策規(guī)范行業(yè)，推動(dòng)行業(yè)系統(tǒng)法制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成長，通過此來抑制與控制同質(zhì)化趨勢增長。
政策引導(dǎo)匱乏 