政府切勿為了完成減排目標對鞋革業(yè)進行“一刀切”

　　9月10日訊 節(jié)能降耗的重點對象，不過地方政府切勿為了完成減排目標進行“一刀切”。否則就會違背政策的真正導向，甚至會限制行業(yè)的發(fā)展。

　　鞋革業(yè)減排謹防“面子工程”

　　今年下半年以來，浙江、江蘇、河北、山西等省，開始了一場浩浩蕩蕩的“節(jié)能減排大會戰(zhàn)”，拉閘限電仿佛成為了這場運動的法寶。皮革行業(yè)在這場大會戰(zhàn)中關停了近3000家企業(yè)，當然其中關停部分落后生產線的企業(yè)也在統(tǒng)計之中。這次行動行業(yè)協(xié)會成立了專項小組進行了深入考察，做的還是比較到位的。不過某些地區(qū)政府為了完成上級領導指標“大刀”揮舞，不進行調查砍倒一片，這種做法的初衷可以理解，畢竟馬上就要進入到“十二五”了，可是“十一五”的節(jié)能減排目標還未完成，哪個地方都不愿意成為沒有完成“十一五”節(jié)能減排目標的“榜樣”。

　　遼寧大學商學院副院長王偉光認為，從大的方面看，節(jié)能減排是實現(xiàn)我國經濟發(fā)展方式轉變，提高經濟發(fā)展質量，實現(xiàn)和諧發(fā)展的重要手段。在企業(yè)社會責任意識淡薄或者不愿意主動參與節(jié)能減排這項活動的大環(huán)境下，靠政府的強制性力量可以解燃眉之急，能夠較快地短時間實現(xiàn)目標。同時，對于那些采用節(jié)能環(huán)保工藝、設備的企業(yè)，能夠創(chuàng)造更多附加值的企業(yè)，不僅不應該拉閘限電，相反還要以更低的價格供電、保電。一個好的政策要做到，不錯怪一個好的優(yōu)質經濟主體，但是也絕對不放過一個不符合要求的劣質經濟主體。

　　如果有的地方能夠將視野放得更遠更寬闊一些，還是能夠從根本上找到治理污染、實現(xiàn)節(jié)能減排目標的方法的。例如，在招商引資的時候將那些“兩高”企業(yè)拿下，而不是不加選擇地將引資目標放到很高的位置;對地方官員的政績考核不是看GDP，而是看推廣了多少項節(jié)能環(huán)保技術和工藝;對超額完成節(jié)能減排目標的企業(yè)，或對生產和采用節(jié)能環(huán)保技術的企業(yè)給予一定的稅收優(yōu)惠;對沒有完成節(jié)能減排目標的企業(yè)實施關停，實施更為嚴格的經濟制裁，增加這些企業(yè)不履行社會責任的成本……

　　皮革業(yè)向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型行業(yè)轉變任重而道遠

　　中國改革開放30年也是中國皮革行業(yè)快速發(fā)展的30年，中國皮革全行業(yè)年產鞋近100億雙，占世界總產量的50%以上;年產輕革7億平方米，占世界總產量的20%以上;皮衣、毛皮服裝、皮件等也均列世界產量榜首，為世界皮革產業(yè)的繁榮發(fā)展做出了重要貢獻。但是，中國產品單位能耗水平比世界先進水平高47%，中國因環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的經濟損失約占當年GDP的10%。中國國土面積的三分之一被酸雨污染，主要水系的五分之二成為劣質水類型，3億多農村人口喝不到安全的水，4億多城市居民正呼吸著被嚴重污染的空氣。

　　環(huán)境保護是國家的基本國策，也是每一位公民的義務，更是企業(yè)和企業(yè)家們的重要責任。作為現(xiàn)代企業(yè)，踐行綠色、環(huán)保的經營理念，既是企業(yè)必須擔負的社會責任，也是企業(yè)應對挑戰(zhàn)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必經之路。

　　不過皮革制鞋行業(yè)向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型行業(yè)轉變，面臨著嚴峻的環(huán)境壓力和資源形勢。我國環(huán)境容量有限，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，隨著工業(yè)化和城市化的發(fā)展，環(huán)境的壓力還在加大。皮革業(yè)的原料供給是可再生資源，是對畜牧產品的深加工，行業(yè)的資源壓力主要來自生產加工過程中的能源和化料。{page_break}

　　我國已進入工業(yè)化加快發(fā)展的階段，這是資源環(huán)境矛盾凸顯的時期，靠過量消耗資源和犧牲環(huán)境維持經濟增長是不可持續(xù)的。8月8日，工信部對18個行業(yè)淘汰落后產能企業(yè)名單進行了公告，其中涉及到制革行業(yè)，9月底前整改完畢，為整個行業(yè)敲響了警鐘。

　　對于建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的皮革行業(yè)，中國皮革協(xié)會率先垂范。繼5月成立制革行業(yè)成立環(huán)保自律行動小組后，又在7月30日召開了制革行業(yè)污染核查工作啟動會，以制革行業(yè)環(huán)保自律行動小組為依托開展制革行業(yè)污染核查工作。與此同時，第二屆皮革行業(yè)環(huán)保創(chuàng)新獎評選活動也已進入尾聲，對于促進行業(yè)節(jié)能減排等工作具有現(xiàn)實性指導作用。

　　制革業(yè)將努力實現(xiàn)行業(yè)與資源、環(huán)境與效益和諧發(fā)展的局面，以環(huán)境的承載能力為基礎，尊重自然規(guī)律，倡導環(huán)境文化和生態(tài)文明，以科技為動力，建設低投入、高產出，低消耗、少排放，能循環(huán)、可持續(xù)的綠色制革業(yè)，促進經濟社會環(huán)境相互發(fā)展，落實節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策