政府切勿為了完成減排目標對鞋革業進行“一刀切”

　　9月10日訊 節能降耗的重點對象，不過地方政府切勿為了完成減排目標進行“一刀切”。否則就會違背政策的真正導向，甚至會限制行業的發展。

　　鞋革業減排謹防“面子工程”

　　今年下半年以來，浙江、江蘇、河北、山西等省，開始了一場浩浩蕩蕩的“節能減排大會戰”，拉閘限電仿佛成為了這場運動的法寶。皮革行業在這場大會戰中關停了近3000家企業，當然其中關停部分落后生產線的企業也在統計之中。這次行動行業協會成立了專項小組進行了深入考察，做的還是比較到位的。不過某些地區政府為了完成上級領導指標“大刀”揮舞，不進行調查砍倒一片，這種做法的初衷可以理解，畢竟馬上就要進入到“十二五”了，可是“十一五”的節能減排目標還未完成，哪個地方都不愿意成為沒有完成“十一五”節能減排目標的“榜樣”。

　　遼寧大學商學院副院長王偉光認為，從大的方面看，節能減排是實現我國經濟發展方式轉變，提高經濟發展質量，實現和諧發展的重要手段。在企業社會責任意識淡薄或者不愿意主動參與節能減排這項活動的大環境下，靠政府的強制性力量可以解燃眉之急，能夠較快地短時間實現目標。同時，對于那些采用節能環保工藝、設備的企業，能夠創造更多附加值的企業，不僅不應該拉閘限電，相反還要以更低的價格供電、保電。一個好的政策要做到，不錯怪一個好的優質經濟主體，但是也絕對不放過一個不符合要求的劣質經濟主體。

　　如果有的地方能夠將視野放得更遠更寬闊一些，還是能夠從根本上找到治理污染、實現節能減排目標的方法的。例如，在招商引資的時候將那些“兩高”企業拿下，而不是不加選擇地將引資目標放到很高的位置;對地方官員的政績考核不是看GDP，而是看推廣了多少項節能環保技術和工藝;對超額完成節能減排目標的企業，或對生產和采用節能環保技術的企業給予一定的稅收優惠;對沒有完成節能減排目標的企業實施關停，實施更為嚴格的經濟制裁，增加這些企業不履行社會責任的成本……

　　皮革業向資源節約型、環境友好型行業轉變任重而道遠

　　中國改革開放30年也是中國皮革行業快速發展的30年，中國皮革全行業年產鞋近100億雙，占世界總產量的50%以上;年產輕革7億平方米，占世界總產量的20%以上;皮衣、毛皮服裝、皮件等也均列世界產量榜首，為世界皮革產業的繁榮發展做出了重要貢獻。但是，中國產品單位能耗水平比世界先進水平高47%，中國因環境污染和生態破壞造成的經濟損失約占當年GDP的10%。中國國土面積的三分之一被酸雨污染，主要水系的五分之二成為劣質水類型，3億多農村人口喝不到安全的水，4億多城市居民正呼吸著被嚴重污染的空氣。

　　環境保護是國家的基本國策，也是每一位公民的義務，更是企業和企業家們的重要責任。作為現代企業，踐行綠色、環保的經營理念，既是企業必須擔負的社會責任，也是企業應對挑戰、實現可持續發展的必經之路。

　　不過皮革制鞋行業向資源節約型、環境友好型行業轉變，面臨著嚴峻的環境壓力和資源形勢。我國環境容量有限，生態環境十分脆弱，隨著工業化和城市化的發展，環境的壓力還在加大。皮革業的原料供給是可再生資源，是對畜牧產品的深加工，行業的資源壓力主要來自生產加工過程中的能源和化料。{page_break}

　　我國已進入工業化加快發展的階段，這是資源環境矛盾凸顯的時期，靠過量消耗資源和犧牲環境維持經濟增長是不可持續的。8月8日，工信部對18個行業淘汰落后產能企業名單進行了公告，其中涉及到制革行業，9月底前整改完畢，為整個行業敲響了警鐘。

　　對于建設資源節約型、環境友好型的皮革行業，中國皮革協會率先垂范。繼5月成立制革行業成立環保自律行動小組后，又在7月30日召開了制革行業污染核查工作啟動會，以制革行業環保自律行動小組為依托開展制革行業污染核查工作。與此同時，第二屆皮革行業環保創新獎評選活動也已進入尾聲，對于促進行業節能減排等工作具有現實性指導作用。

　　制革業將努力實現行業與資源、環境與效益和諧發展的局面，以環境的承載能力為基礎，尊重自然規律，倡導環境文化和生態文明，以科技為動力，建設低投入、高產出，低消耗、少排放，能循環、可持續的綠色制革業，促進經濟社會環境相互發展，落實節約資源和保護環境基本國策