國內制鞋企業啟動反傾銷“最后決戰”

　　12月21日訊 “歐盟制鞋業近期正在醞釀對來自中國和越南反傾銷日落復審申訴。”

　　日前，中國皮革協會制鞋辦公室主任衛亞非證實，歐盟有意在明年3月底對中國皮鞋最近一輪的反傾銷措施到期后，再次提起延長申訴。根據歐盟法律規定，歐盟產業復審申訴須于12月底前提出。

　　或將再次進入日落復審程序

　　歐盟早在2006年10月5日對原產于我國的皮鞋統一征收16.5%的反傾銷稅，措施期限為兩年。2008年底到期后進入日落復審，2009年12月歐盟委員會再次裁定將反傾銷稅延長15個月，至2011年3月到期。

　　“歐盟鞋業聯合會很可能在限期內向歐委會正式提交申請。”一直代理涉華皮鞋反傾銷案的中方代理律師蒲凌塵在接受記者采訪時表示：“由于意大利、西班牙等老牌制鞋王國在繼續提交復審申訴方面的態度比較積極，所以在12月底前，歐盟鞋業聯合會很可能再次提交反傾銷復審申訴。如果真的是這樣，那么就意味著歐盟對涉華皮鞋反傾銷案將再次提請進入日落復審程序，反傾銷稅還將持續一段時間。”

　　從2006年開始的歐盟皮鞋反傾銷案，使中國皮鞋類產品的出口受到嚴重影響，對歐皮鞋出口持續下滑。在金融危機影響下，2009年中國鞋類出口增速幾乎為零。2009年下半年，相繼有拉丁美洲的巴西、阿根廷、秘魯、厄瓜多爾等國針對中國鞋類采取了貿易保護措施。

　　明年3月見分曉

　　“目前世貿專家組第一輪會議剛剛結束，各方將案件的情況進行了通報。第二輪會議將于明年1月20日左右舉行，各方將在會議上進行申辯。整個裁決結果將于明年3月見分曉。”這是記者致電蒲凌塵獲得的最新消息。

　　而在此背景下，中國政府及企業層面也展開了對歐盟針對中國皮鞋反傾銷舉措的頑強抗爭。據了解，由于涉華皮鞋反傾銷案影響巨大，持續時間最長，因此2010年初商務部提請WTO成立專案組對次案件進行審理。5月18日，世貿組織爭端解決機構(DSB)正式設立專家組，依據世貿組織規則，對歐盟反傾銷基本法的有關規定和歐盟對華皮鞋反傾銷措施進行審查。

　　據有關專家介紹，貿易爭端解決機制形成了WT0獨特的“兩審終審制”,具有較強的司法體制性質，增強了爭端解決機制的權威性。與此同時，現有爭端解決機制的規則和性質，也決定了“原告勝訴率高”的特點。特別是其中一些針對發展中國家的保護條款，使得發展中國家的原告勝訴率會更高。據了解，自1995年以來，爭端解決機制下全部WTO成員國的平均原告勝訴率約為86%，發展中國家作為原告的總體勝訴率則高達93%。

　　不過，據記者了解，眼下，中國鞋業界也啟動了“最后的決戰”。

　　繼2010年初，歐盟初審法院駁回奧康等5家中國鞋企的反傾銷訴訟請求后，2010年6月不甘示弱的奧康再次向歐盟高級法院提起訴訟，針對歐盟初級法院審理疑點，要求歐盟高級法院進行重新審理。

　　“目前歐盟高院正在審理涉案雙方的辯護程序，程序預計將于明年年初結束。{page_break}

　　有必要，高院還將召開口頭答辯會。”蒲凌塵表示，歐盟是一個比較尊重法律的聯合體，奧康上訴高院的案件將不會受到太多政治經濟等因素的干擾，高院判決的結果應該會比較樂觀。

　　今年5月，奧康正式收購意大利第一品牌萬利威德大中華區品牌所有權，面對歐盟的反傾銷稅，奧康積極進行國際合作模式的探索。“從世界經濟發展來看，國際化并不是一帆風順的，當年的三星走向世界時遭到了發達國家的圍追堵截，但三星沒有放棄，最后成功完成了國際化之路。所以目前中國鞋企面臨出口的壓力和困難，只是暫時的，我們相信通過我們品牌建設的加強和制鞋工藝的進一步提升，我們一定會迎來國際化的春天。”浙江奧康鞋業股份有限公司董事長王振滔表示。