四川博覽事務局：四川會展經濟專業操盤手

　　2011年8月16日，四川博覽事務局局長慕新海辦公室內，電話鈴聲不斷，離西博會開幕僅剩兩個月，四川博覽事務局內的忙碌場景隨處可見，但是兩年前的今天，這一機構還不存在。

　　2009年8月17日，四川博覽事務局正式掛牌成立，“當時最大的困難一言以蔽之，就是白紙一張，需要一手抓機構建設，一手抓西博會籌備。”慕新海回憶道。

　　缺少中層干部，就在市州熟悉招商和會展業務的干部中選擇精兵強將。沒有參展商和采購商的資料庫，就在實踐中不斷完善……在省政府的大力支持和省內兄弟廳局的通力協作和幫助下，四川博覽事務局這一新成立機構迅速成長，不僅使得西博會短時間內發展壯大，還在全省會展業發展格局的規劃和四川對外開放眾多活動中充當“操盤手”，發揮著越來越重要的作用。

　　會展規劃 撬動全川會展經濟發展

　　到2015年，實現全省會展業直接收入72億元人民幣，拉動經濟社會效益力爭突破500億元人民幣，會展業成為全省現代服務業的支柱產業之一。

　　構建“一、二、三”的會展業發展空間格局，即：“一核”集聚、“兩極”聯動、“三帶”發展，形成層級分明、各具特色的全省會展城市體系。“一核”指成都市，以發展大中型展覽和會議為主，突出國際化。“兩極”指旅游資源極其豐富的九寨溝和西昌，發揮資源優勢，突出旅游帶動，打造集休閑、觀光、度假于一體的會議目的地。“三帶”，即著力建設成都平原會展城市群、川南會展城市群、川東北會展城市群，重點發展會議和節慶活動，適度發展中小型專業展會。

　　這是由四川博覽事務局編制并于今年6月對外發布的《四川省“十二五”會展業發展規劃》（以下簡稱《規劃》）中所描述的發展宏圖。

　　●《規劃》提出有何意義

　　“這是國內省級政府層面首次出臺關于會展業的‘十二五’規劃。”《規劃》編制工作負責人說。

　　目前我省會展業面臨發展不平衡、自主品牌展會還需培育、高級會展管理人才匱乏、現有場館設施不足等問題。《規劃》全面闡明了四川省會展業發展的指導思想、奮斗目標、戰略意圖和工作重點，既是指導四川省2011-2015年會展業全面發展的戰略性規劃，也是今后5年四川省會展業發展的行動綱領。

　　●《規劃》提出是否科學

　　“同商務部中國會展經濟研究會共同組成調研組，深入18個市了解會展市場、企業和產業需求等情況，行程3000多公里，并同高校研究機構的專家學者開了座談會。”據介紹,編制歷時1年半，共召開專題座談會14次，梳理各方面建議100余條，共收集有關資料60多份90余萬字，為制定《規劃》提供了詳實的第一手材料和依據。

　　四川博覽事務局還積極參加國內外展會，在了解國內甚至世界會展業發展形勢的基礎上制定《規劃》。據悉，四川博覽事務局先后組織參加了第六屆中國會展經濟國際合作論壇、2010年中國會展業年會暨北京國際會展產業高峰論壇、會展十年風尚大典等全國性會展活動，組織參加了蘭洽會、能源會、西洽會等10余個國內重要知名展會。

　　●《規劃》提出后有何反響

　　目前，成都市正在結合自身實際和《規劃》要求抓緊制定《成都市“十二五”會展業發展規劃》，樂山、資陽、內江等市和四川博覽事務局簽訂了戰略合作框架協議，四川博覽事務局將同地方在會展產業的培育發展和投資促進、會展人才的培育和交流等各個方面進行合作，資陽還準備成立除成都市以外的第二個市級博覽局。

　　同時，四川博覽事務局還同四川大學簽署了合作框架協議，積極推動四川大學設立“會展經濟與管理”本科專業，首批學生將于今年開學時報到。

　　可以預見，這些促進會展發展層次和空間合理布局以及會展專業人才儲備的措施勢必助推四川會展業的良性發展。

　　對外開放 助推國際化活動

　　變“內陸省份”為“開放前沿”，變“天府之國”為“天府之域”“大開放的四川”目標十分明晰。

　　作為四川省重要的對外開放部門之一，四川博覽事務局除專注于將西博會打造成為中國西部地區開放開發的最大窗口和最重要平臺之外，還不遺余力助推四川對外開放各項活動。

　　“突出南向”是省委、省政府充分開放合作戰略的重要內容。通過四川博覽事務局的精心策劃和積極爭取，2010年4月23日，“四川對外開放與南亞區域合作研討會”在成都舉行，商務部相關負責人，我國駐印度、巴基斯坦、孟加拉國、斯里蘭卡、尼泊爾、阿富汗等南亞國家使館經商參贊全部參會。與會嘉賓圍繞四川與南亞區域合作、經貿往來和四川企業拓展南亞市場的現狀和前景進行了深入探討。

　　中印建交60周年系列活動成為2010年第十一屆西博會亮點。2011年4月，在印度新德里舉行了“感知中國·印度行四川周”活動，通過圖片展示、旅游推介、美食品鑒、經貿洽談、文藝演出等一系列豐富多彩的經貿推介活動，全方位展示了四川這樣一個開放開發、充滿商機的西部省份。同時，該活動也拉開了“中印交流年”的序幕。

　　2010年，經過積極爭取，將素有“中小企業達沃斯”之稱的亞太經濟合作組織（APEC）中小企業峰會首次引入中國西部，落戶四川宜賓，進一步推動我省特別是二線城市對外開放。APEC中小企業峰會正在成為亞太地區最具影響力的中小企業國際會議品牌，是促進亞太地區中小企業交流，推動區域經濟可持續發展的重要活動。2011APEC中小企業峰會再次入川，將于8月29日-31日在成都舉辦。

　　“除此之外，我們還在積極爭取APEC技展會、中國食品博覽會、國外奢侈品展等落戶四川。”四川博覽事務局有關負責人透露，引進專業化、有影響力的展會不是僅僅關注展會的數量，而是有選擇地與四川本身產業基礎相適應。“發展會展經濟，最終目的是通過舉辦展會，將產業做強，城市做大，擴大開放，讓人們生活更美好。”

　　博覽之光 閃耀天府之國

　　四川博覽事務局在抓各項展覽和活動等業務工作的同時，自身機構建設也取得了累累碩果。

　　這兩年，四川博覽事務局公開招聘和公開選拔專業人才，努力為精心辦好西博會、推動四川對外開放及會展業發展提供堅強的組織和人才隊伍保障。

　　兩年來，四川博覽事務局黨建工作扎實開展，先后被評為2010年度省政府績效管理先進單位、省直單位國家安全小組工作先進單位、省直機關婦女工作先進集體等。在省直機關工委組織開展的 “紀念中國共產黨成立90周年論文征集”和“感恩奮進”主題征文活動中，均獲評優秀組織獎。

　　同時四川博覽事務局還積極配合省委、省政府的各項工作，2010年四川博覽事務局深入開展“掛包幫”活動，安排干部駐村幫扶，制訂了幫扶規劃和工作方案，在外交部的扶貧資金支持下，為對口幫扶村綿陽市映河村捐贈村社道路建設資金24萬元，對口幫扶村充分利用這筆資金及四川博覽事務局的資源和優勢，推動村大棚蔬菜設施、農業產業園和特色產業得到進一步發展，四川博覽事務局的幫扶情誼也被當地縣委、縣政府動情地稱為“博覽之光照映河”。

　　未來，四川博覽事務局將依托強大的政府、市場、人才資源繼續成長，博覽之光將閃耀天府之國。