全球化學(xué)品法規(guī)最新進(jìn)展

　　目前，歐盟REACH法規(guī)受到了高度的重視。實(shí)際上，其他國(guó)家和地區(qū)也正在積極制定和執(zhí)行其化學(xué)品法規(guī)，如加拿大、美國(guó)、日本、臺(tái)灣、中國(guó)、土耳其和瑞士等。那么他們與REACH法規(guī)有何區(qū)別呢?下面就對(duì)其中幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)的法規(guī)進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹。

　　歐盟

　　REACH法規(guī)取代了大約40個(gè)化學(xué)品監(jiān)管法案于2007年6月1日正式實(shí)施。該法規(guī)從本質(zhì)上變革了化學(xué)品法規(guī)，它要求工業(yè)領(lǐng)域通報(bào)其化學(xué)品生產(chǎn)及使用的安全性。生產(chǎn)商和進(jìn)口商需在規(guī)定期限內(nèi)完成注冊(cè)。注冊(cè)過(guò)程中所有注冊(cè)者都可通過(guò)SIEF論壇來(lái)共享物質(zhì)信息。

　　臺(tái)灣

　　2009年4月，臺(tái)灣頒布了既有化學(xué)物質(zhì)提報(bào)作業(yè)指引(ECN)和新化學(xué)物質(zhì)通報(bào)作業(yè)指引(NCN)的草案。該草案的目的在于編制現(xiàn)有物質(zhì)清單，建立新的化學(xué)品通報(bào)方案，推進(jìn)化學(xué)品分類及標(biāo)記全球協(xié)調(diào)制度(GHS)的實(shí)施。該草案指出，如果化學(xué)品未提交風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告或未通過(guò)注冊(cè)，將被禁止進(jìn)口，生產(chǎn)，處置，使用或銷售。

　　與REACH法規(guī)相比，該指引是政府為促進(jìn)GHS的實(shí)施而頒布的。

　　中國(guó)

　　2009年5月，國(guó)家環(huán)保部建議修訂2003年頒布的《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法》。該辦法將于2010年10月15日正式實(shí)施。實(shí)施指南的修訂工作目前正在進(jìn)行中。與一般化學(xué)物質(zhì)管理相比，新化學(xué)物質(zhì)管理強(qiáng)調(diào)受關(guān)注的化學(xué)物質(zhì)是否使用GHS標(biāo)準(zhǔn)。另外，除測(cè)試要求外，申報(bào)資料中還增加了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的要求。

　　與REACH法規(guī)相比，該法規(guī)是政府為強(qiáng)調(diào)新化學(xué)物質(zhì)的管理而頒布的。

　　美國(guó)

　　2009年9月29日，美國(guó)環(huán)保署發(fā)布一系列有關(guān)化學(xué)品管理法修訂的基本準(zhǔn)則。這些準(zhǔn)則表明，環(huán)保署要求優(yōu)先關(guān)注商業(yè)流通中的化學(xué)品，以及對(duì)優(yōu)先化學(xué)品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的、科學(xué)合理的安全評(píng)價(jià)。4月15日，“2010年安全化學(xué)品法案”也正式提交給美國(guó)參議院。

　　與REACH法規(guī)相比，其相同點(diǎn)在于：強(qiáng)化了對(duì)數(shù)據(jù)和信息的要求，強(qiáng)調(diào)透明性。不同點(diǎn)在于：對(duì)所有化學(xué)物質(zhì)及混合物安全性判斷的過(guò)程，以及安全性判斷標(biāo)準(zhǔn)的確定。