出口東盟應當申辦原產地證書

　　在中國—東盟自由貿易區建成的背景下，越來越多的國內企業開始大力掘金東盟市場。但許多國內企業迄今尚不知曉如何申辦中國—東盟自由貿易區原產地證明書，因而無法享受到自貿區建成后帶來的“零關稅”優惠。

　　原產地證明書，簡稱產地證，是證明商品原產地的一種文件，是商品進入國際貿易領域的“經濟國籍”和“護照”，其最主要的作用就是作為進口國海關確定稅率待遇的依據。我國出口至東盟各國享受關稅優惠的原產貨物，必須取得我國指定政府部門(國家質檢總局及其地方出入境檢驗檢疫機構)簽發的專門用于“中國—東盟自由貿易區”的原產地證書(FORM—E)。企業在當地出入境檢驗檢疫部門完成注冊登記后，便可申請簽發FORM—E證書。需要注意的是，FORM—E證書必須在簽發之日起4個月內向進口國海關提交，特殊情況可以延長到6個月。符合享受優惠條件的產品出口商，應以書面形式向檢驗檢疫機構提交原產地證書的申請書，同時還需提交相關文件(如原材料、零件和成品等相關物品的發票)。檢驗檢疫機構在收到申請后，將逐項審核各項內容是否符合要求，合格后將簽發“中國—東盟自由貿易區”的原產地證書。

　　據了解，2005年7月20日，中國和東盟正式開始對原產于對方的7000余種產品相互給予優惠關稅待遇，這標志著中國—東盟自由貿易區進入實質性的建設階段。中國對東盟國家的平均稅率從9.9%降到8.1%。2007年之后，雙方降稅速度進一步加快。2010年1月1日，我國對東盟國家93%的產品取消關稅，東盟也對我國90%以上的產品實行“零關稅”。而要享受到自貿區的“零關稅”，必須辦理中國—東盟自由貿易區原產地證書。不過，并不是每家中國企業都有辦理原產地證書的意識，這導致出口企業錯失本應享受的關稅優惠待遇。

　　此外，每種原產地證書都有對應的降稅安排和優惠方案。因此，廣西出入境檢驗檢疫局提醒外貿企業，在向東盟市場出口時應了解其具體規定，以獲得相應的優惠關稅待遇。據統計，2009年，廣西出入境檢驗檢疫局共簽發原產地證書41601份，簽證金額22550萬美元，可享受關稅減讓優惠約8255萬元人民幣。

　　2010年1～8月，該局共簽發28620份，簽證金額13562萬美元，可享受關稅減讓優惠約3960萬元人民幣。

　　據介紹，基于普惠制的非互惠性和動態性，發達國家終將會徹底關上原本對中國敞開的普惠制大門。而區域性貿易協定的關稅優惠是對等互惠的，且產品遭遇技術壁壘很少，將會成為今后世界經貿發展的一個長期趨勢。