歐盟REACH法規(guī)在鞋和皮革業(yè)中的應用
2011年是全面落實“十二五”規(guī)劃的開局年,也是皮革行業(yè)調整結構和轉變發(fā)展方式的關鍵年,又恰逢中國皮革協會四年一屆的換屆選舉年,承前啟后謀發(fā)展,繼往開來譜新篇。為此,會議的中心議題確定為:新起點·新征程·新跨越。同期同地舉辦的2011第五屆皮業(yè)論壇將聚焦“十二五”規(guī)劃,以“皮業(yè)十二五:開局與跨越”為主題,在后金融危機時代重新審視原有的發(fā)展模式,在國際產業(yè)分工中找準方向和定位,謀求科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,勾勒未來五年國際皮業(yè)發(fā)展的新格局和新趨勢。
下面有請ArnauwDYDUCK先生進行精彩演講:
今天我跟大家講一下歐盟的REACH法規(guī),在鞋業(yè)和皮革行業(yè)的一些應用。正如比特先生之前講的,中國現在是全球最大的一個鞋業(yè)制造大國,如果你現在是想要出口中國的鞋子到歐盟,那么你需要對歐盟的法規(guī)有所了解。
首先歐盟對于一些產品召回的歷史回顧一下。舉例,這是第一個例子,大家看到上面的圖片,這是一個南通涼鞋,在2010年9月27號,這個產品被歐盟執(zhí)行召回,因為這個產品含有化學風險。這個例子是從捷克,捷克是歐盟的一個國家,這個例子是證明說,這些金屬里頭因為含有超標的鎳,這個召回例子,是為了向大家證明,REACH法規(guī)不單單針對在歐盟以外生產的鞋子,也針對在歐盟內部生產的鞋子,都會受到REACH法規(guī)的一個限制。
這個例子是在2010年的8月20號,來自中國的女童鞋。它里面含有超標的富馬酸二甲酯,超標被召回。我們現在來講一下歐盟的REACH法規(guī)。REACH法規(guī)基本上可以分為兩大部分。一部分是受限物質,另外一部分是第14章的授權法規(guī)。
我們先講一下關于REACH的受限法則。這個法則是在2009年6月1號開始實施的,但是這些法規(guī)的內容并不是一些很新的內容。事實上,這些內容早在以前已經被部分實施了。
對于很多出口的鞋子、皮革制品,這些物質在以前也做了很多的關注。我們現在來看下,被列入17章一些受限物質,大家看到是叫偶氮染料。這個物質通常是用于防治污或者皮革染色,如果這個物質超標就有可能會對人體有致癌作用,物質含量是30PPM。另外一個例子是叫做鄰苯二甲酸鹽,含量不能超過0.1%。另外一個就是鎳,這個物質通常在是于金屬的電鍍層,鎳我們是以它的釋放量來衡量的,含量要求是在每個星期每平方米的空間里面釋放不能超過0.5毫克。
對于第17章的REACH進行了總結,我們可以看到,所有的REACH法規(guī)17章里面的規(guī)定,對于每一種物質的規(guī)定是有單獨規(guī)定的。而且,每一個物質它的含量非常清楚,例如說偶氮元素,它的含量是30ppm,是對于特質材料的限定,也就是說像偶氮染料是專門針對于防治污或者是皮革。非常重要的一點是,如果說,你的產品所含有的含量高于限定,你的產品是不能夠被投放到歐盟市場上面的。
現在來看一下REACH的第14章,關于授權物質。它的規(guī)定目的是為了確保在經濟條件許可,和技術能力許可的情況下,這些高度關注物質最后能夠被更安全的物質或者是技術所代替。這個是REACH法規(guī)的最終目的,但是這是要花很長的時間才能夠完成,也需要10—15年。這個是歐盟的一個目標。
我今天不打算跟大家非常詳細的展示這個上面的內容,這是一個非常復雜的化學分析。但是只要被列入高度關注的物質化學物質,都是非常有害致癌的,對人體或者是對環(huán)境有非常不的作用。值得大家關注的是到目前為止,已經有超過1500種潛在的高度關注物質被發(fā)現。
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可以看到目前被列入高度關注的這些物質是比較少的,有可能是在未來一段時間里面,會有更多的物質被列到這個表格里面。我們這里看到,在過去的幾年時間,被列入這個高度關注物質的到底是有那些,大家可以看到,目前為止,有53種物質被列入高度關注物質。
對于高度關注物質,歐盟是持續(xù)進行更新,也就是說,每隔一段時間,六個月,歐盟會添加新的物質。REACH法規(guī)是針對所有的在歐盟的消費者不單單是針對皮革,或者是鞋制品,所以大家可以很容易理解,這53種被列入高度關注的物質,并不是全部都跟鞋子或者皮革相關,這是非常重要的一個信息,也就是說,我們必須要關注那些真正有可能跟我們這個產業(yè)相關的物質。
事實上,對于皮革產業(yè)來講,REACH法規(guī)并沒有那么復雜。現在我跟大家解釋一下,到底有哪一些物質是有可能會跟鞋子、服裝相關的。CTC作為在鞋子和皮革行業(yè)里面專注于技術研發(fā)和技術質量鑒定的機構,我們第一個可以看到,這個物質是屬于PAH多環(huán)芳烴的一個物質。還有其他的物質,我們鞋和皮革產業(yè),相關度并不是很大,或者找到的話,這個量是非常小的。
我們現在看一下第二章入選的高度關注物質。這個物質叫做磷酸酯。之后的話,我們再看一下第五章的高度關注物質的列表,為什么呢?是因為其實在第三和第四張物質列表里面跟鞋子的相關度都很低。我們來看到,這里用紅色的劃出來的物質,甲基吡咯烷,我們對這個物質進行了分析,有可能高于0.1%。NMP這個物質,我們要放到很重要的位置上,跟皮革的相關程度非常高。
另外一個物質就是屬于鄰苯二酸鉀的一個部分。這些物質里面,有三種物質值得大家關注。紅色的三種物質,有可能跟鞋子和皮革行業(yè)相關的。目前根據我們的分析,最終這個物質是否會被列入第六章入選名單現在還沒有確定。
現在再來看一下到底作為我們對于REACH法要承擔什么責任。首先我們必須做好供應鏈的溝通,如果你的產品里面是出口去歐洲的,然后你的產品里面所含有的這些高度關注物質的總含量是超過0.1%的,需要把這些信息告訴你的消費者。在歐洲每一個消費者都有權利知道在一個產品里面的高度關注的物質的信息。所有這些信息被歐盟的消費者所要求的信息必須在這里面提供。
也就是說,這些信息提供會給歐盟的零售商非常大的壓力。因為他們必須保證他們在歐盟首先做的產品所關注物質是能夠達到REACH法的要求。現在可以看到歐盟對于這個0.1%有一個明確的規(guī)定,他所規(guī)定的是指,這些53種物質的每種物質,所含有的含量占產品的總重不能夠超過0.1%,但是有六個國家并不完全同意這個定義,包括法國、德國、奧地利等。
現在回到之前已經給大家看過的這個表格,我們把REACH的14和17章做一個對比。大家可以看到,左邊是受限物質,右邊是授權物質。對于授權物質來講,它的要求是對于所有產品的種類,它的授權物質的含量不能超過0.1%。非常重要的一點是,如果說,你的產品里面所含有的授權物質,含量是超過0.1%的,其實你是可以被投放到市場上面的。但是你必須提供必要的溝通,這個是大家需要理解的。
進口商需要把這個信息提供給你的零售商,零售商提供給你的消費者。
下面來講一下這個法規(guī)是怎么樣被執(zhí)行的。我們看到這個126法規(guī),規(guī)定每一個歐盟成員國應該制定在所在國的懲罰規(guī)定。為什么呢?是因為27個歐盟國家,他們有自己一個獨立的法律體系,可以看到,在歐盟里面有一些國家對于REACH法規(guī)執(zhí)行的懲罰是非常嚴格和非常之重的。例如說西歐的德國、法國等等。
但是有一些國家是對于這個法規(guī)的執(zhí)行力度是非常之輕,所以要看一下你的產品到底是要出口去歐盟的哪個國家。
最后一部分,關于REACH的介紹,是關于市場監(jiān)管方面的。一般來講大家認為是海關在對所有進出歐盟的產品進行監(jiān)督和檢查。但是大家可以理解到,歐盟的海關每天需要處理非常非常多的貨品,因此他們沒有可能對每一個產品進行控制。所以事實上對于市場進行監(jiān)管的是叫做NGO非政府組織在進行市場監(jiān)管。這些非政府組織例如,大家看到的化學品健康檢測網。這些非政府組織他們會主動的去到在歐洲的任何一個零售商店,拿取其中的一個產品,然后到某一家實驗室進行檢測。如果說,這個產品被檢測出來所含有的物質是超過歐盟的REACH法規(guī)定,那么很明顯這個品牌會受到非常大的傷害。
這個產品被檢測出來是超標的話,那么他們就會把這個名字寫到網站上面。這是另外一個非政府組織,大家可以看到在網站的左手邊,有一個模板信,每一個在歐洲的零售商店里面,要求他所購買的零售商出示相關的信息,必須要回應消費者曉的要求。所以這是非常簡單的,來教導歐洲的市民怎么樣子可以用最簡單的方式拿到他所需要的這些化學物質的信息。
通過這樣的方式,這種非政府組織,對于REACH法規(guī)實施進行了有效的監(jiān)管。
我之前跟大家提到過rapex這個網站,描述的是針對所有的在歐洲的消費品,由于不符合歐盟的REACH法規(guī),而被召回的例子。上面可以查到以前或者最近被召回的產品例子。
正如我今天所講的,CTC是一個專門針對皮革和鞋子的一個檢測技術機構,我們對皮革產品和鞋制品有非常完整的一個研發(fā)系統。目前我們在中國設有3個實驗室,在東莞、上海和香港,如果大家有任何的信息部明白或者說需要向我們了解的,那我們也很高興為大家做。

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