財(cái)政部稱奢侈品降稅暫無時(shí)間表
“一般關(guān)稅調(diào)整都在年底,先期有望調(diào)整的可能是化妝品財(cái)政部的人士告訴記者,奢侈品降稅目前沒有明確的時(shí)間表。
“財(cái)政部擔(dān)心,如果關(guān)稅降低后,品牌商和代理商不降價(jià),等于關(guān)稅是為企業(yè)而降,而不是為消費(fèi)者而降。”該人士表示。
世界奢侈品協(xié)會中國區(qū)首席代表歐陽坤告訴記者:“即使各部委對某些奢侈品降稅形成共識,也不代表降稅政策很快就能出來”。
記者了解到,最有可能的降稅方案是,年內(nèi)化妝品一類產(chǎn)品先出試探性的降稅政策,經(jīng)過一段政策觀察期,視產(chǎn)品的市場價(jià)格下降與否,將直接決定接下來對名牌服飾、箱包的降稅政策。
奢侈品分層
據(jù)國家稅務(wù)總局稅科所國外稅收研究室主任龔輝文介紹,我國的關(guān)稅中并沒有奢侈品的專門品目,但對某類高檔消費(fèi)品征收關(guān)稅是有特殊考慮的。
世界奢侈品協(xié)會在提交給相關(guān)部門的報(bào)告中建議:與生活密切相關(guān)的大眾奢侈品,比如化妝品、香水,已不再是富人的專利,應(yīng)該適當(dāng)降低進(jìn)口稅和消費(fèi)稅,減少消費(fèi)外移。
世界奢侈品協(xié)會將奢侈品細(xì)化為三個(gè)檔次和階層,以私人飛機(jī)、游艇、豪華車為奢侈品消費(fèi)的最高層次,界定為A類奢侈品;以名牌手表、珠寶、首飾為中間層次,界定為B類奢侈品;以高級時(shí)裝、箱包化妝品、香水為基本層次,界定為C類奢侈品。
“奢侈品本身是個(gè)動(dòng)態(tài)的概念,從前的自行車是奢侈品,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)型轎車已經(jīng)是代步工具了,奢侈品降稅的問題最重要是要把商品做很好的分類,過去是奢侈品的商品,現(xiàn)在已經(jīng)不是奢侈品了,從長遠(yuǎn)趨勢看應(yīng)該適當(dāng)下調(diào)關(guān)稅,對過去是奢侈品,現(xiàn)在依舊是奢侈品的,就不需要降低它的關(guān)稅。”商務(wù)部研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究部主任趙萍表示。
龔輝文表示,以前是奢侈品現(xiàn)在不是奢侈品,這部分關(guān)稅下調(diào)是理所當(dāng)然的,國內(nèi)消費(fèi)稅政策的調(diào)整也考慮到了這個(gè)問題。
降稅能否降價(jià)?
商務(wù)部曾經(jīng)做過統(tǒng)計(jì),手表、箱包、服裝、酒、電子產(chǎn)品五類產(chǎn)品的20種品牌高檔消費(fèi)品,海內(nèi)外的差價(jià)之大,內(nèi)地市場比香港要高45%左右,比美國高51%,比法國高72%。
國內(nèi)關(guān)于奢侈品降稅的呼聲認(rèn)為,高關(guān)稅造成國內(nèi)商品價(jià)格與國外存在差額,成為消費(fèi)外流的主要原因。然而,彌合國內(nèi)價(jià)格與國際價(jià)格差,最關(guān)鍵的并不在于關(guān)稅。
以蘭蔻香水為例,國內(nèi)進(jìn)口商品消費(fèi)稅30%+增值稅17%+關(guān)稅10%=57%,而美國同類產(chǎn)品部征收進(jìn)口稅和增值稅,僅有8.25%的消費(fèi)稅。除增值稅與關(guān)稅外,消費(fèi)稅才是造成國內(nèi)商品價(jià)格畸高的原因。
龔輝文認(rèn)為,無論對奢侈品是征收關(guān)稅還是國內(nèi)消費(fèi)稅,這兩個(gè)稅收政策要保持一致,關(guān)稅降低的同時(shí),國內(nèi)的消費(fèi)稅也要降低,從整體上考慮對奢侈品如何征稅。{page_break}
而在奢侈品降稅的爭論中,一個(gè)關(guān)鍵問題就是:降稅能否降價(jià)。
今年4月份,財(cái)政部關(guān)稅司就奢侈品綜合稅率進(jìn)行調(diào)研,在征集和審理意見后,以財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長劉尚希的署名文章,《不應(yīng)取消或降低奢侈品進(jìn)口消費(fèi)稅》作為回應(yīng)。文章表示,降低奢侈品關(guān)稅并不能影響奢侈品的價(jià)格,也不能擴(kuò)大內(nèi)需,對中國經(jīng)濟(jì)增長無助。
對于國內(nèi)消費(fèi)市場來說,品牌商與渠道商有著更強(qiáng)的定價(jià)權(quán),部分性減稅能否帶來價(jià)格下降仍屬未知。趙萍表示,真正的奢侈品即便是降稅,由于它的消費(fèi)特征,不見得價(jià)格會下降,因?yàn)槿藗冑I奢侈品想得到的是尊貴的感受和階層的符號。
按照世界奢侈品協(xié)會的跟蹤,出臺化妝品降稅政策以后,消費(fèi)市場價(jià)格會在幾個(gè)月到半年內(nèi)出現(xiàn)反應(yīng)。“基礎(chǔ)政策一旦放開,如果效果好,接下來降價(jià)的可能是箱包,最不可能降的是手表、珠寶首飾等貴金屬這些東西。”歐陽坤告訴記者。
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