新疆出臺措施助力中小企業發展

　　為支持新疆轄區內企業組建集團，鼓勵中小企業吸納新疆籍勞動者就業，加大財政資金支持力度，完善促進中小企業發展稅收扶持政策等多項措施，新疆近日出臺了《自治區關于促進中小企業發展實施意見細則》（以下簡稱《實施意見細則》），這將成為新疆中小企業發展的助推器。

　　《實施意見細則》是對新疆維吾爾自治區人民政府《關于促進中小企業發展的實施意見》的分解細化。結合自治區實際，《實施意見細則》對實施意見中幫助中小企業優化發展環境、強化財稅支持、緩解融資困難、拓寬服務渠道、促進結構優化、提升管理水平等6個方面26條按照各部門的職能分工進行了操作層面的細化分解，便于操作、易于實施。

　　《實施意見細則》支持新疆轄區內企業組建集團。對新興能源、新材料、先進裝備制造、節能環保、生物、信息、清潔能源汽車等戰略性新興產業的企業，母公司注冊資本不低于1000萬元、母子公司注冊資本合計不低于3000萬元的，可以申請設立企業集團。

　　通過構建信息系統、建立中小企業商品行情庫、組織開展推介培訓等活動，及時發布政府采購信息，為中小企業參與政府采購提供平臺，搭建“綠色通道”。鼓勵中小企業吸納新疆籍勞動者就業，對各類企業新招用南疆三地州、少數民族或女性大中專畢業生，取得貸款的，可享受每人每年5萬元貸款額度的貼息。貼息期限與勞動合同實際履行期限一致，最長不超過5年。

　　2010年自治區中小企業發展專項資金已增加到1億元，以后預計逐年按20％遞增。自治區科技專項經費將重點支持中小企業科技創新、科技興新、科技成果轉化和科技基礎平臺建設。

　　2010年~2020年，對在南疆三地州、其他國家扶貧開發重點縣和邊境縣市新辦的屬于《新疆困難地區重點鼓勵發展產業企業所得稅優惠目錄》范圍內企業，自取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，第一至第二年免征企業所得稅，第三至第五年減半征收企業所得稅。

　　截至2010年底，全區（含兵團）棉紡環錠480萬錠，轉杯紡10.5萬頭，年產棉紗42萬噸，位居西部十二省市前列，全國第13位；漿粕產能70萬噸、粘膠產能40萬噸，分別占全國的46％和20％，毛精紡能力 3.82萬錠，亞麻紡紗能力 3.1萬錠，年產各類服裝1600萬件，全行業從業人員12萬人。2010年新疆紡織行業規模以上企業90余家，均屬于中小企業范疇，實現主營業務收入210億元，增加值45億元。