意見出臺表達政府對紡服調結構促轉型的決心

　　在當前小微企業普遍出現資金緊張、運行困難的情況下，近日，國務院辦公廳發布了《關于金融支持經濟結構調整和轉型升級的指導意見》(以下簡稱《意見》)。這個《意見》將對有著大量服飾類小微企業的株洲市蘆淞區產生怎樣的影響?這些小微企業應該如何抓住《意見》的精神，從中受益?筆者就以上問題與湖南工業大學經濟學教授曲紅博士進行了深入交流。

　　湖南省株洲市是我國中南地區著名的工業城市和交通樞紐，上世紀80年代中期，中國的改革開放才剛剛起步，一些個體經營戶看好臨近株洲火車站的蘆淞區這塊寶地，在這里租攤擺點搞起了服裝經營。由于流動人口多，這里的服裝生意非常紅火。隨著市場的不斷繁榮，株洲市、蘆淞區兩級政府的領導對這些個體經營戶進行積級的引導，并提供了比較寬松的發展環境，有意識地進行市場培育。

　　對于此次《意見》的出臺會對蘆淞服飾業產生哪些直接的影響，通過對服飾業的宏觀環境分析，曲紅指出：在國外，歐美經濟復蘇緩慢，我國服飾出口不旺，外需減少;國內，中國經濟增速放緩，內需下降，因此造成服飾業市場低迷、產能過剩。在政策方面，今年我國宏觀經濟政策的目標是調整結構和促轉型，因此對應的是繼續執行穩健的貨幣政策，合理保持貨幣信貸總量，不會再像以前一樣，遇到經濟增速下降的情況就采用增發貨幣的做法，這樣對產能過剩行業的金融扶持力度就會降低，今年6月發生的“銀行錢緊”也表明了政府調結構和促轉型的決心。

　　曲紅表示，我們已經明顯地看到，這給服飾業融資和發展帶來一些不利的影響，一些小微企業很難從正規金融結構中得到信貸支持，只能尋找利率更高的民間信貸的支持，這也大幅度地提高了小微企業的資金使用成本，導致他們舉步維艱。在這種環境下可以肯定的是，《意見》的出臺為蘆淞服飾業小微企業的發展提供了良好的金融支持，但我們也要看到，由于政策實施的延遲性以及執行力方面的影響，這種影響更多地體現在中長期，就短期而言，小微企業獲得的金融支持不會有太大的改善。

　　對于蘆淞服飾業的小微企業如何從《意見》中采金這個問題，曲紅在交流中指出：國家的政策里是有金可采的，當然要看我們怎樣去采，首先應該將《意見》分析透后再下手。

　　她指出，《意見》中強調“大力支持實施創新驅動發展戰略”，明確提出“加大對有市場發展前景的先進制造業、戰略性新興產業、現代信息技術產業和信息消費、勞動密集型產業、服務業、傳統產業改造升級以及綠色環保等領域的資金支持力度”。其中，對于株洲的服飾產業來說有兩個關鍵詞：一是勞動密集型產業，二是改造升級，也就是說我們從事的服飾產業屬于本次資金支持的范圍之內，但前提必須是改造升級的對象。

　　曲紅認為，中國服裝行業所處的發展大環境已然發生了改變，靠速度、規模、低成本等要素發展的時代已經一去不復返了。作為蘆淞服飾業的企業主，現今更多要考慮的是服飾產品的轉型升級，也就是從粗放經營走向集約經營、從產品競爭走向品牌競爭，將自己的產品注入新的積極元素，增加附加值，做到這點就完全可以爭得金融機構的大力支持，即從《意見》中采到金子。