拉帶繩索安全被重視 多國健全童裝標(biāo)準(zhǔn)體系

　　進(jìn)入21世紀(jì)，我國進(jìn)出口貿(mào)易總量逐年快速增長，以“MADE IN CHINA”為標(biāo)志的中國產(chǎn)品遍布世界各個(gè)角落。在國內(nèi)，“一流產(chǎn)品出口，二流產(chǎn)品內(nèi)銷”的共識使不少中國消費(fèi)者感受到不公平待遇，一直飽受詬病。加入WTO以來，國外貿(mào)易保護(hù)給我國紡織服裝行業(yè)帶來巨大沖擊，其中以童裝出口企業(yè)損失最為慘重。在不斷總結(jié)分析召回原因后，2009年8月，國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)發(fā)布了三項(xiàng)涉及童裝拉帶繩索安全的國家標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了規(guī)范國內(nèi)童裝設(shè)計(jì)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)空白。然而，標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施已有4年，童裝在外銷和內(nèi)銷市場上的質(zhì)量安全情況，從近期的研究報(bào)告分析并不容樂觀。

　　拉帶繩索存在安全隱患仍然是主要問題

　　出口市場，有學(xué)者研究，在2008年我國服裝被美國CPSC和歐盟RAPEX通報(bào)召回中，由于童裝拉帶繩索存在安全問題的占到70.2%。國外以設(shè)置TBT為主的貿(mào)易保護(hù)日趨嚴(yán)重，國內(nèi)服裝類產(chǎn)品出口受阻現(xiàn)象愈發(fā)嚴(yán)重，國內(nèi)童裝產(chǎn)品的生產(chǎn)與設(shè)計(jì)并沒有隨著國標(biāo)實(shí)施受到規(guī)范。伴隨消費(fèi)品出口總量的增加，以服裝產(chǎn)品為主要召回對象的格局沒有改變，相反，召回比重從2010年38.6%上升到2012年的43.67%，不降反升之勢明顯。另據(jù)報(bào)告，2012年RAPEX召回我國輕紡類產(chǎn)品中，紡織服裝召回比例最高，占到總量的21.92%，同比增長 57.61%，其中80%以上為童裝。統(tǒng)計(jì)原因，問題主要出在國內(nèi)企業(yè)對出口地安全要求不夠了解，導(dǎo)致在召回通報(bào)中，絕大多數(shù)都提及“違反EN 14682規(guī)定”。所謂“EN 14682”即歐盟標(biāo)準(zhǔn)14682號文件，其適用于0~14歲兒童、青少年服裝，主要針對童裝上拉帶、繩、肩帶、蝴蝶結(jié)等部件的規(guī)格要求，明確提及童裝拉帶、繩索等容易致使兒童頸部被勒、纏繞窒息等潛在健康傷害。

　　國內(nèi)，上海市質(zhì)監(jiān)局在2013年組織開展了童裝產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，采集了62批次童裝樣品，檢出59批次樣品拉帶、繩索不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，合格率不足5%，如表2。為此，2013年5月24日國家質(zhì)檢總局發(fā)布了“兒童服裝安全消費(fèi)指引”，警示消費(fèi)者注意童裝繩帶拉帶的安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　可以看出，隨著童裝標(biāo)準(zhǔn)體系的逐步建立健全，我國出口童裝在安全方面仍然不達(dá)標(biāo)，屢遭扣留召回。國內(nèi)市場上童裝拉帶繩索普遍不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，童裝安全隱患突出。究其原因，并非產(chǎn)品質(zhì)量有問題，導(dǎo)致設(shè)計(jì)不合理、安檢不過關(guān)，實(shí)際上是企業(yè)對我國童裝標(biāo)準(zhǔn)非強(qiáng)制性的忽略和不重視，更是對國外市場安全準(zhǔn)入要求的不了解。兒童服裝安全性涉及嬰幼兒生命與健康安全，僅僅制定標(biāo)準(zhǔn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，畢竟企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)還是未知，這還需要政府監(jiān)管、產(chǎn)品檢驗(yàn)和全社會(huì)的共同關(guān)注和監(jiān)督。在此，建議將我國童裝拉帶繩索安全標(biāo)準(zhǔn)升級為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)約束力，提高違法違標(biāo)成本，增強(qiáng)主體責(zé)任意識，從廠門堵住安全隱患產(chǎn)品。其次，對涉及生命安全與人身健康的產(chǎn)品應(yīng)定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估，向社會(huì)發(fā)布消費(fèi)預(yù)警，加大查處懲罰力度，營造社會(huì)關(guān)注和輿論監(jiān)督。為此，將國內(nèi)外兒童服裝拉帶繩索安全標(biāo)準(zhǔn)與要求進(jìn)行簡要探討，顯得必要而且重要。

　　歐盟國家對童裝拉帶繩索的安全要求

　　1 歐盟標(biāo)準(zhǔn)要求

　　歐盟對童裝繩索和拉帶的規(guī)范要求非常詳細(xì)，標(biāo)準(zhǔn)文件主要是EN 14682—2007。該標(biāo)準(zhǔn)對幼童、大童及青少年的年齡身高、拉帶繩索、功能性繩索、裝飾帶子、松緊帶等術(shù)語做了定義。規(guī)定，14歲(0～7歲和7～14歲)以下兒童服裝上的拉帶繩索，包括紡織或非紡織材料的繩子(cord)、索鏈(chain)、條帶(ribbon)、細(xì)繩(string)、條帶(tape)和塑料繩索。

　　EN 14682—2007 3.1條規(guī)定，束帶、功能性繩索、打結(jié)腰帶或裝飾腰帶的自由末端不能有立體裝飾或結(jié)紐，應(yīng)防止結(jié)紐磨損后掉下碎屑，可用熱封或加固縫避免這種情況。如繩帶末端不能存在被夾住(鉤住)的危險(xiǎn)，末端處可采取雙重褶折邊或多重褶折邊;套索扣僅在沒有自由末端的束帶或裝飾性繩索上使用;束帶要縫合在服裝上，至少在兩出口點(diǎn)中間處要固定在服裝上，可用加固縫套結(jié)固定;固定在服裝上的環(huán)繩/線圈收緊后，在服裝上突出的周長不能超過75mm;環(huán)繩/線圈平放時(shí)，在服裝上固定的兩點(diǎn)間的突出長度不能超過75mm，如褲襻;拉鏈滑鎖上拉鏈頭的長度不能超過75mm，拉鏈頭也不能垂在服裝底擺以下，拉鏈頭包括其任何裝飾，如褲腳口底擺下不允許有拉鏈頭;繩帶測量長度依據(jù)EN 14682：2007規(guī)定的方法測量。

　　EN 14682—2007 3.2條規(guī)定，對服裝頭部和頸部、前后腰部、胯部以下底擺、背部和袖子分別做出具體要求：

　　如0～7歲兒童服裝的頭部和頸部區(qū)域，不允許有任何束帶或繩索，可調(diào)節(jié)搭襻長度不超過75mm，如肩帶是連續(xù)長的材料制成或繩索被固定在服裝的前后部，可以用肩帶，但固定在肩帶上的裝飾性繩索不能有長度超75mm的自由末端，固定后環(huán)繩線圈的周長不能超過75mm;頸部系帶式兒童服裝頭頸部區(qū)域不能有自由端，以縫紉式或其他方式固定在服裝商的裝飾，長度不能超過75mm，任何繩索和拉帶周長不超過75mm;7～14歲兒童服裝束帶不能有自由末端;當(dāng)服裝攤開放平至最大尺寸時(shí)，不能有伸出的環(huán)繩線圈;頸部系帶式兒童服裝頭部和頸部區(qū)域不能有未扣牢的一端;前后的腰部區(qū)域束帶有自由末端時(shí)，每端伸出長度不能超過140mm，當(dāng)服裝展開平放至最大尺寸，即指定目標(biāo)尺寸時(shí)，整體伸出長度不能超過280mm，功能性或裝飾性繩索和可調(diào)節(jié)搭襻的伸出長度均不能超過140mm，前部和背部的打結(jié)腰帶或裝飾腰帶從系著點(diǎn)至松開處可接受的長度不超過360mm;0～7歲兒童(身高134cm以下)，腰帶在未系著時(shí)不能超出服裝底擺;服裝底擺處的束帶或繩索應(yīng)平貼于服裝上，服裝收緊時(shí)也應(yīng)平貼;背部區(qū)域不能有任何束帶、功能性或裝飾性繩索，束帶或繩索不能在背部系著打結(jié)(打結(jié)腰帶和裝飾腰帶除外);當(dāng)服裝扣牢時(shí)，長袖袖擺處的束帶、功能性或裝飾性繩索要完全在服裝里面，若袖子上可調(diào)節(jié)搭襻的長度應(yīng)不超過10cm，且開口時(shí)應(yīng)不垂在服裝底擺以下。

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　　2 英國標(biāo)準(zhǔn)要求

　　BS 7909—2007 《提高機(jī)械安全性的兒童服裝的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)實(shí)施規(guī)范》對服裝設(shè)計(jì)、原輔料材料、縫制材料規(guī)格和構(gòu)件安全造成的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了明細(xì)。《規(guī)范》警示最終消費(fèi)者應(yīng)對受到來自服裝設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、原材料和構(gòu)件造成的潛在機(jī)械風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估使用，包括設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)、原輔材料、縫制材料、配件選用及裝釘牢度等項(xiàng)目的安全。

　　BS 7909—2007規(guī)定，設(shè)計(jì)12個(gè)月以下兒童服裝時(shí)，在手部或腳部區(qū)域不應(yīng)該有超過1cm松線或未切斷浮線，對縫制配件能承受的撕扯拉力、繩索上塑料管套的拉脫力和銬紐與面料之間拉力的安全性測試進(jìn)行了具體要求。當(dāng)服裝設(shè)計(jì)有繩索，應(yīng)注意避免潛在危害，例如勒殺、夾住和引起嬰幼兒嘔吐。繩索不能放在近嘴巴區(qū)域。可適用的技術(shù)包括打套結(jié)、熱封或在繩索上使用塑料套管。設(shè)計(jì)兒童服裝時(shí)，服裝背后不能有暴露的繩帶和任何形式的裝飾束帶、抽繩。服裝完全展開后，腰部繩索兩頭末端應(yīng)露出超過 14cm，下擺繩索兩頭末端應(yīng)露出超過8cm。繩索打結(jié)會(huì)降低勒夾風(fēng)險(xiǎn)，最好用寬帶扣或彈簧索襻扣;繩索末端應(yīng)該防止磨損脫屑，例如用熱封、打套結(jié)或塑料套管，確保安全等。

　　3 美國標(biāo)準(zhǔn)要求

　　1996年2月，美國消費(fèi)品安全委員會(huì)(CPSC)發(fā)布了《兒童上衣的繩帶指南》(Guidelines for Drawstrings on Children‘s Upper Outerwear)，旨在防止兒童穿著夾克衫或運(yùn)動(dòng)衫時(shí)因上衣脖頸處和腰部處的繩帶而發(fā)生鉤掛纏繞傷害。1997年6月，美國材料與試驗(yàn)協(xié)會(huì)(ASTM)采納了一項(xiàng)包括上述指南內(nèi)容的自愿性標(biāo)準(zhǔn)，即ASTM F 1816《兒童上衣的繩帶安全規(guī)范》(Standard Safety Specification for Drawstrings on Children‘s Upper Outerwear)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了繩帶規(guī)格的技術(shù)性要求，對兒童上身外衣風(fēng)帽和頸部處、腰部和下擺處繩帶的長度規(guī)格的設(shè)計(jì)提出安全性指標(biāo)。

　　ASTM F 1816–2004規(guī)定，尺碼為2T-12(相當(dāng)于兒童衣服型號L)的兒童風(fēng)帽及上衣衣領(lǐng)或風(fēng)帽接縫處上下1英寸(25mm)范圍內(nèi)應(yīng)無繩帶;尺碼為2T-16(相當(dāng)于兒童衣服型號XL)的兒童上衣腰部和底邊繩帶末端應(yīng)無繩扣、繩結(jié)和其他附件，如繩帶是一根連續(xù)不斷的帶狀物，應(yīng)打結(jié)(CPSC《兒童上衣的抽緊帶指南》指出，對連續(xù)不斷的繩帶應(yīng)在繩中間與服裝縫在一起)。繩帶尺寸與腰部和底邊的繩帶通道尺寸之差不大于3英寸(75mm)。

　　我國標(biāo)準(zhǔn)要求

　　目前，基于童裝拉帶繩索機(jī)械安全性的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)主要有三項(xiàng)：GB/T 22705—2008《童裝繩索和拉帶安全要求》、GB/T 22702—2008《兒童上衣拉帶安全規(guī)格》和GB/T 22704—2008《提高機(jī)械安全性的兒童服裝設(shè)計(jì)和生產(chǎn)實(shí)施規(guī)范》。三項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)都是修改采用的國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，使指標(biāo)與國外保持了一致，旨在促進(jìn)國內(nèi)服裝企業(yè)對國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)的借鑒和學(xué)習(xí)。特別是GB/T 22702—2008和GB/T 22705—2008標(biāo)準(zhǔn)的出臺，也彌補(bǔ)了國內(nèi)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)無標(biāo)可依的局面。

　　GB/T 22702—2008 《兒童上衣拉帶安全規(guī)格》修改采用了美國ASTM 1816—2004。兩者在技術(shù)指標(biāo)基本上保持了一致，主要區(qū)別是：國標(biāo)刪除了外標(biāo)前言和引言，修改了范圍;刪除了外標(biāo)中“套結(jié)”、“套環(huán)”、“上身外衣”，將“上身外衣下擺”，修改為“上衣下擺”并修改其定義;增加了“帶襻”、“幼童”、“大童和青少年”的術(shù)語及定義，刪除了非規(guī)格條文，增加對大童和青少年上衣風(fēng)帽和頸部、其他部位的要求;增加了拉帶的測量方法與要求，刪除了外標(biāo)的關(guān)鍵字與附錄X1“基本原理”。國標(biāo)規(guī)定，14歲以下兒童上衣拉帶的安全規(guī)格，按服裝部位劃分為風(fēng)帽和頸部、腰部及下擺處和其他部位，并按年齡層分為幼童、大童和青少年，分別對拉帶規(guī)格做出要求。

　　GB/T 22705—2008 《童裝繩索和拉帶安全要求》[13]是修改采用的歐盟EN 14682—2007，兩者技術(shù)性要求也基本一致，主要差異為：國標(biāo)修改了外標(biāo)中“幼童”、“大童和青少年”條文中身高內(nèi)容，刪除了“箍筋”、“肩帶”條文，刪除了外標(biāo)關(guān)于繩索和拉帶規(guī)格及規(guī)格測量方法的條文，規(guī)定了“兒童服裝上使用的拉帶規(guī)格要求按GB/T 22702—2008規(guī)定執(zhí)行”;修改了外標(biāo)3.5條文，將“腰圍線以下的服裝下擺”改為“臀圍線以下的服裝下擺”，增加了4.7.2條文，對短袖上拉帶和繩索提出要求;刪除了外標(biāo)資料性附錄A、附錄B、附錄C、附錄D和附錄E，調(diào)整附錄F“繩索和拉帶圖示說明”至對應(yīng)條文中，并

　　按照服裝部位分為風(fēng)帽與頸部、腰部、服裝下擺和袖子，對童裝繩索和拉帶做出規(guī)定。

　　此外，我國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)FZ/T 81014—2008《嬰幼兒服裝》對24個(gè)月內(nèi)的嬰幼兒服裝規(guī)定，領(lǐng)口和帽邊不允許有繩帶，成品上繩帶外露不得超過14cm。SN/T 1932.8—2008《進(jìn)出口服裝檢驗(yàn)規(guī)程 第8部分：兒童服裝》和GB/T23158—2008《進(jìn)出口嬰幼兒睡袋安全要求及測試方法》等標(biāo)準(zhǔn)對童裝拉帶繩索也有要求，但在技術(shù)指標(biāo)上基本都保持一致。