知識產權局：中國知識產權資助政策將向發明專利傾斜

　　國家知識產權局近日在京舉行新聞發布會，公布了2013年我國發明專利有關情況。作為創新的重要指標之一，我國每萬人口發明專利擁有量達到4.02件，提前兩年完成“十二五”規劃設定的目標3.3件。

　　2013年，全國專利授權量14.4萬件，與去年持平，而受理的發明專利申請達到82.5萬件，同比增長26.3%;且最重要、創新性最強的發明專利申請受理量占三種專利總量的34.7%，五年來首次超過三分之一。這體現了我國從關注專利數量向專利質量和結構的轉變。

　　不過，國家知識產權局官員也表示，我國專利存在兩大問題，一是每萬人口發明專利擁有量東西部地域差異明顯，二是在一些高新技術領域，中國的專利布局仍待加強。基于此，中國普惠制的知識產權資助政策將面臨調整，未來將削減對外觀設計、實用新型專利的資助，而向發明專利傾斜。

　　國家知識產權局的消息還顯示，為確保專利運用能力進一步提升，從2008年開展知識產權質押融資試點工作以來，專利權質押金額累計達到638億元，年均增長112%，一定程度上緩解了科技型中小企業的融資難題。

　　北京晉級發明專利授權量“老大”

　　“2013年，代表較高專利質量指標、體現專利技術和市場價值的發明專利申請受理量保持高速增長，增速位居三種專利之首。”國家知識產權局副局長甘紹寧介紹。

　　截至2013年底，代表較高專利質量指標、體現專利技術和市場價值的國內(不含港澳臺)有效發明專利擁有量共計58.7萬件，每萬人口發明專利擁有量達到4.02件，提前兩年完成“十二五”規劃提出的“到2015年每萬人口發明專利擁有量提高到3.3件”的目標。

　　從專利授權的地區分布來看，專利授權依然呈集聚態勢。從分地區每萬人口發明專利擁有量看(不含港澳臺)，東部地區為7.7件，中部地區為1.8件，西部地區為1.6件，東北地區為2.8件，北京、上海、天津等8省市已經提前實現了國家“十二五”規劃綱要設定的3.3件目標。其中，北京的每萬人口發明專利擁有量為41.29件，上海為20.32件，遠高于其它地區。

　　從授權主體來看，我國企業知識產權創造主體地位穩固。2013年，我國企業獲得發明專利授權7.9萬件，占國內總量的54.9%，較上年提高0.2個百分點。其中，華為技術有限公司依然蟬聯榜首，發明專利授權量為2251件。

　　普惠性政策擬調整

　　不過，盡管我國發明專利申請和授權比重不斷提高，結構逐漸優化，但是在高新技術技術領域的專利布局仍有待加強。在WIPO(世界知識產權組織)劃分的35個子技術領域中，2013年國內發明專利擁有量占優勢的為21個領域。雖然在高新技術領域，國內相對國外發明專利擁有數量上的差距在不斷縮小，優勢領域的快速增長表明我國在關鍵技術上的研發創新取得了實效，但值得注意的是，在光學、半導體等高新技術領域，國外一直占據明顯優勢。

　　國家知識產權局規劃司龔亞麟司長在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示，接下來知識產權局要做好戰略布局工作，而地方政府要找到并發揮自己的優勢產業，一些優惠政策要向其傾斜，“要對普惠性的政策做一些調整，各地方政府要更側重于發明專利這一項，減少對外觀設計、實用新型專利的資助。”